前 言
2008年是市委、市政府确定的“企业发展年”。胶州市企业发展局紧紧围绕全市工作大局，着力打造“情系企业，经谋发展”机关服务品牌，当好“领导决策的参谋、企业发展的谋士、政策服务的窗口”，努力做到“让市委市政府放心、让企业舒心、让群众满意”。为了更好地服务企业，帮助企业在资金、人才、信息、技术、管理等方面充分利用上级政策，我们对我局负责的涉企服务事项进行了认真梳理，将我局经办的10余项涉企服务事项的办理依据、办理条件、办理程序、办理时限及联系方式等汇编成《胶州市企业发展局服务指南》，印发给全市企业，以方便企业办理相关事项。同时，也可登录胶州市中小企业信息网（）进行下载。衷心地希望《服务指南》能为企业办理相关事务提供帮助，也希望广大企业对我们的工作进行监督。
胶州市企业发展局机关文化体系
政务品牌：情系企业 经谋发展
功能定位：企业发展的谋士 领导决策的参谋
政策服务的窗口
发展目标：建一流队伍 树一流风气 创一流业绩
工作理念：求实 求新 求高
服务理念：让市委市政府放心，让企业舒心，让群众满意 学习理念：学习是活力的源泉 学习是创新的基础
学习是服务的生命
生活理念：精心设计每一天、用心做好每件事 团队精神：改革创新 锐意进取的开拓精神
兢兢业业 忠于职守的敬业精神 任劳任怨 不计得失的奉献精神 艰苦奋斗 百折不挠的创业精神 一丝不苟 精益求精的科学精神
道德规范：爱岗敬业 诚实守信 办事公道
服务群众 奉献社会
绩 效 观：居危思进，勇争一流 质 量 观：细节决定成败??? 地 位 观：先有作为，后有地位 成 才 观：事业成功，个人成才 廉 政 观：自重、自省、自警、自励
目 录
1、国家中小企业发展专项资金项目申报指南……………………（1） 2、中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目申报指南（4） 3、山东省重点特色产业镇申报指南………………………………（7） 4、企业技术中心认定申报指南……………………………………（8） 5、“青岛名牌”申报指南……………………………………………（10） 6、青岛市重点技术创新项目计划申报指南………………………（12） 7、青岛市节约型社会重点建设项目申报指南……………………（13） 8、青岛市级企业信誉评价认定指南………………………………（15） 9、农产品加工专项贴息资金项目申报指南………………………（17） 10、青岛市重点新产品专项资金扶持项目申报指南……………（18） 11、重点企业直通车服务指南……………………………………（19） 12、电力设施保护区内作业许可审批……………………………（20） 13、散装水泥专项资金征收服务指南……………………………（23）
一、国家中小企业发展专项资金项目申报指南 （一）依据：
财政部、工业和信息化部《关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》
（二）支持重点：
重点支持符合国家产业政策的鼓励类项目（以下简称鼓励类项目）和改善中小企业发展环境类项目。
1、鼓励类项目主要支持以下4个方面：
（1）新产品、新技术产业化和生产服务项目。重点是生产节能减排装备、安全生产设备企业技术改造项目；通过技术改造，在节能减排、安全生产方面有显着进步的项目。
（2）与大型企业协作配套和专业化改造项目。重点是为重大技术装备提供配套产品的技术改造项目，生产和工艺专业化改造项目。
（3）企业信息化改造项目。重点是客户关系管理（CRM）、企业资源管理（ERP）等项目。
（4）增加就业岗位的改造项目。重点是劳动密集型企业改造项目、农副产品加工项目、服务型企业改造项目。
2、改善中小企业发展环境类项目支持2个方面：
（1）中小企业信用担保服务补助项目。对积极开展中小企业信用担保业务的机构和以较低费率收取担保费用的业务进行补助。
（2）中博会补助项目。对参加中博会的我国境内（除港、澳、台地区外）中小企业进行补助。
（三）申报条件：
企业和担保机构必须符合《管理办法》第九条要求，除参加中博会的企业外，其它申报单位必需依法设立两年以上。
1、鼓励类项目申报条件
（1）申报企业上年年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合
计低于4亿元。
（2）项目内容要求
申报新产品、新技术项目的企业应具备与项目相关的有效期内的专利证书，或有效期内的国家重点新产品证书，或上两年以来获得的省部级新产品鉴定证书，或上年以来购买先进适用技术证明等。
申报与大型企业协作配套和专业化改造项目的企业，协作配套产品销售收入应超过其销售收入的50%。
申报中小企业信息化改造项目的企业，要有明确的建设目标和完整的建设方案，且项目建设任务已完成50%以上（按投资额计算）。
申报增加就业岗位项目的企业，新增就业人数应超过企业职工总数的15%。 （3）项目必须经投资主管部门核准或备案，产品生产手续齐全。
（4）项目为下年年底前建成且建设期不超过2年的在建固定资产投资项目。项目建设期以政府有关部门核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。
（5）申请无偿资助的项目，固定资产投资规模不得超过2000万元；申请贷款贴息项目，固定资产投资规模不得超过3000万元。
2、中小企业信用担保补助项目申报条件 （1）担保机构开展担保业务两年以上。
（2）上年为中小企业提供贷款担保业务额占其业务总额的80%以上，单笔800万元以下的贷款担保业务额占其业务总额的60%以上。
（3）上年贷款担保资金总额达注册资本的3倍以上，且代偿损失率低于2%。 （4）按规定提取、管理和使用各项准备金。
胶州市企业发展局机关文化体系
