专项应急处置预案及季节性方案
淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程
专项应急处置预案 及季节性施工方案
编 制 审 核
批 准
编制日期 2014 年 12 月
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专项应急处置预案及季节性方案
为了科学预防各类风险源引发的灾害，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、科学规范的突发事件应急预案，提高全体施工人员对施工生产及其他作业工程中突发事件的应急能力，确保在发生紧急状况和事故时迅速有效的采取应急措施，控制事态的进一步发展。减少突发事件对人员的伤害、财产损失和对环境的不良影响，特制订本预案。 1、成立应急领导小组：
组长：张球飞 副组长：杨杰、韩立柱
组员：余方园、王超、阮继东、沈海涛、刘齐忠、陈华斌、李玉柱、李琦、张强 2、职责及分工：
组长负责项目部应急预案的启动和实施及人力资源的调配、指挥现场抢险急救；
副组长负责协助组长进行现场抢险急救；根据现场发生的突发事件的状况，向组长提出排险、抢险的方案。及时分析险情为组长的决策提供依据。根据组长的指令，指挥队伍抢险。负责对外联系协调，在发生突发事件时，及时上报。
组员主要负责执行组长、副组长的决策，对现场进行防护、对人员进行疏散、对物资进行抢救性搬运。 3、组建抢险队，进行应急知识教育培训
各作业队应组建以施工队长为组长的抢险救护队和义务消防队。当发生危险时，首先抢险队进行抢险救护，项目部启动应急预案，需要较多人员时各作业队要相互支援，并采取各种措施办法。加强对抢险救护人员应急救护知识的教育和培训，以应对突发事件的发生。 专项应急处置预案 1、防洪防台应急措施
认真贯彻《铁道部实施〔中华人民共和国防汛条例〕细则》，以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程实际情况，制定防
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汛计划，及时部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，确保施工期间安全渡汛。
1）全力做好汛前的教育，提高防洪认识，克服麻痹思想和侥幸心理，对水害的突发性和偶然性保持高度警惕，在思想上、组织上、物资储备上、技术（措施）准备上做好大规模抗洪抢险的准备工作。
2）组织抗洪抢险队伍要做到人员落实，任务明确。对抢险技术人员进行有关知识和技能培训，对抢险队伍进行防汛常识培训，有针对性进行抗洪抢险演练，建立一支技术水平高、能打硬仗的抢险队伍，提高抢险救灾能力。
3）防汛抢险由项目经理和副经理统一指挥，确保政令畅通，一切行动听指挥，以确保抢险按计划有序地进行，最大限度地保护国家和人民群众的生命财产安全。
4）工作坑底四周设排水沟，拐角设临时集水井，及时抽走，避免基坑底集水过多。
5）根据天气预报得知汛情的准确时间后，前二天时，有针对性进
行抗洪抢险演习，提高抢险救灾能力。对所有的抢险物资机械设备进行全面的检查，对于检查出的问题立即解决。对施工区和生活、办公区的排水沟、三级沉淀池和厕所进行全面的清理。确保排水畅通。如基底结构准备灌注砼，应在一天内灌注完毕，否则将不进行灌注。正在进行钢筋绑扎作业时，投入人力、物力确保在汛情来临之前绑扎完毕并进行覆盖。土方开挖到基底标高时，预留20以防雨水浸泡。对基坑四周和周边建筑进行监测，如有变化立即上报。
6）汛情前一天时，防汛物资设备必须落实到位。备用发电机进行安装调试，且电闸箱接到排水设备边。检查所有电线、电缆、电闸箱有无破损、漏电情况，确保安全用电。停止土方开挖作业，坡体用彩条布进行覆盖并固定。除基底留一台挖机防汛备用外，其余土方开挖机械停在离基坑边20m的安全距离备用。
7）汛情前三小时，停止所有的施工作业。检查基坑上、下各种物资设备是否进行转移和覆盖。防汛人员全部到达防汛一线，随时投
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入抢险工作。备用水泵运到现场抽水部位，且安装调试好。备用的泥浆灌车到达现场，备用发电机正常运转，确保抗洪抢险工作顺利进行。
8）项目成立了防洪抢险领导小组，以应对特殊情况的发生时，确保铁路两侧基坑内的排水畅通，保证铁路的行车安全。
小组负责建立与车站、设备管理单位、地方防汛部门的联系，互通信息，协调防洪防灾抢险工作；负责日常安全教育，对突发安全事故处理方案进行宣讲，突发事故处理程序作到人人知晓。
9）防洪抢险流程
若发生影响危及铁路行车的重大安全事故，除按照施工预案的措施进行线路保护以外，并以施工负责人为抢险突击组长，施工员和各工种组成抢险突击组，按铁路抢险方案进行抢修；以安全员为负责人立即抢救伤员、防止发生重大伤亡事故。
发生事故，以安全员为负责人现场做好隔离防护封锁，严禁闲杂人员随意进入破坏现场给安监、公安部门分析检查事故原因造成困难。
发生事故不得隐瞒，应以最快速度向公司调度中心汇报，并逐级向上海铁路局合肥办事处安全监察室汇报。
2、防断应急措施
在线路作业时发现连续出现碎弯并有胀轨预兆时，必须线路工班派专人监视，观测轨温和线路方向变化。若碎弯继续扩大，应立及停止作业，迅速采取浇水降温，回填夯实道碴，堆高碴肩等措施，并向车站值班员汇报，并根据轨道变形情况拦停列车或限速通过。发生胀轨跑道，首先应按线路故障防护办法设置停车信号防护，迅速采取降温，拨道等紧急措施，消除故障：
1）降温主要措施是向钢轨浇水，浇水降温应在胀轨处，两端50-70米，由外向内对两股钢轨同时进行，轨温明显下降接近原锁定轨温时，拨回线路，及时回填道碴，确认线路无异状，方可开通线路。放行第一趟列车，限速5公里/小时。
2）拨道措施是在长时间浇水降温后，还不能恢复线路时，从跑
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道故障处两端向中间拨成半径不少于200米的反向曲线，两曲线间的夹直线尽可能不短于10米。拨道后限速5公里/小时，并派人看守，待轨温下降后，再进行恢复线路工作。 3、防胀应急措施
3）冬季线路作业期间，加强对线路轨缝的观测，并配备相应的防断用品（夹板或臌包夹板8付）。如发生钢轨折断，及时与车站值班员联系，按规定设置停车信号防护。当钢轨断缝不大于50时，进行紧急处理，并派专人看守，退速5放行列车。如断缝小于30时，放行列车速度为15~25。
4、交通安全预防措施
本工程施工现场位于淮南线铁路路基南北两侧、淮舜南路东西两侧，交通流量较大，施工人员上下班、往来作业区需要通过桥梁、路口或横越线路时要做到“一停、二看、三确认、四通过”，严禁抢越。施工人员上下班通过公路时由带班人员带领，结伴而行。过马路前认真瞭望左右行驶的车辆，在确保安全的前提下通过路口。如果在过马路时遇到快速通过的汽车，施工人员应停留在原地，等车辆通过后方可通过。
5、高空坠落预防及应急措施
1）高空作业前，严格检查安全标志及防护用品、设备是否齐全、牢靠，安全带必须高挂抵用。各类防护用品要定期检测，确保合格。如施工中需要设置安全桩，在每次施工前还应专人检查，专人看守，严禁一桩多绳。
2）高空作业中所用的物料，应堆放平稳，不得方案通道，不得堆放超过允许荷载的物品。高出拆下的物件、预料、废料，不得向下抛掷。
3）临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠的安全防护设施。未设置隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。使用
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