2020-2025年中国铲土运输机械行业调研及高质量发展战略咨询报告

（二零一二年十二月）19

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报告目录

第一章 企业高质量发展战略概述................................................................................................................8

第一节 铲土运输机械行业高质量发展战略研究报告简介................................................................8第二节 铲土运输机械行业高质量发展战略研究原则与方法............................................................9

一、研究原则..................................................................................................................................9二、研究方法................................................................................................................................10第三节 研究企业高质量发展战略的重要性及意义..........................................................................11

一、重要性....................................................................................................................................11（一）有利于增强企业的可预见性............................................................................................11（二）有利于明确企业未来发展方向........................................................................................12（三）有利于激发企业员工的积极性........................................................................................12（四）有利于促进企业整合资源................................................................................................12二、研究意义................................................................................................................................12

第二章 市场调研：2019-2020年中国铲土运输机械行业市场深度调研................................................13

第一节 铲土运输机械概述..................................................................................................................13第二节 我国铲土运输机械行业监管体制与发展特征......................................................................13

一、行业主管部门和监管体制....................................................................................................13二、行业主要法律法规及产业政策............................................................................................13（1）与行业相关的主要法律法规..............................................................................................13（2）与行业相关的主要产业政策..............................................................................................14三、行业壁垒较高........................................................................................................................16（1）行业进入壁垒......................................................................................................................16（2）行业退出壁垒......................................................................................................................16第三节 2018年铲运机械行业发展行情况分析.................................................................................17

一、2018年装载机行业运行情况...............................................................................................17二、2018年推土机行业运行情况...............................................................................................26三、2018年平地机行业运行情况回顾.......................................................................................34第四节 2019年铲运机械行业发展行情况分析.................................................................................43

一、2019年铲土运输机械行业年会成功召开...........................................................................43二、2019年装载机行业运行情况...............................................................................................45三、2019年推土机行业运行情况...............................................................................................52四、2019年平地机行业运行情况...............................................................................................59第五节 2020-2025年我国铲土运输机械行业发展前景及趋势预测................................................64

一、更新换代周期........................................................................................................................64二、环保政策推动产品升级换代................................................................................................65三、由高速增长向高质量发展的必然要求................................................................................65第六节 铲土运输机械行业发展建议..................................................................................................65

一、积极开展铲土运输机械行业质量提升行动........................................................................65二、重视风险防控........................................................................................................................66三、重视节能环保产品的开发和应用........................................................................................66四、重视“国际化和走出去”.........................................................................................................66

第三章 企业高质量发展战略的内涵与意义研究......................................................................................67

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第一节 高质量发展：历史、逻辑与战略布局..................................................................................67

一、新中国经济发展的历史进程................................................................................................67（一）从“数量缺口”到“数量第一”：1949-1977...............................................................67（二）从“数量第一”到“数量大国”：1978-2017...............................................................68二、从“数量”到“质量”的三重逻辑....................................................................................70（一）质量互变的唯物辩证法逻辑............................................................................................71（二）质量并重的古典经济学逻辑............................................................................................71（三）先量后质的后发国追赶逻辑............................................................................................72三、高质量发展的战略布局........................................................................................................72（一）以人民为中心引导高质量发展方向................................................................................72（二）以现代化强国合力布局高质量发展................................................................................73四、结语........................................................................................................................................75第二节 高质量发展的内涵研究..........................................................................................................76

一、高质量发展的内涵................................................................................................................76（一）主要视角............................................................................................................................77（1）系统平衡观..........................................................................................................................77（2）经济发展观..........................................................................................................................77（3）民生指向观..........................................................................................................................78（二）内涵扩展............................................................................................................................79二、高质量发展的框架................................................................................................................80（一）发展层面............................................................................................................................80（二）影响因素............................................................................................................................82（三）基础条件............................................................................................................................83（四）发展目标............................................................................................................................85（1）充分发展..............................................................................................................................85（2）均衡发展..............................................................................................................................85（3）全面提升..............................................................................................................................86三、研究结论与启示....................................................................................................................88（一）研究结论............................................................................................................................88（二）政策启示............................................................................................................................89（1）落实相关国家战略..............................................................................................................89（2）构建现代经济体系..............................................................................................................91（3）积极实施效益评价..............................................................................................................92（4）夯实质量技术基础..............................................................................................................93（5）重视质量文化与教育..........................................................................................................94第三节 高质量发展的战略意义及策略建议......................................................................................95

一、高质量发展在当前的特殊意义............................................................................................95（一）高质量发展是大国博弈的需要........................................................................................95（二）高质量发展才能适应世界第五轮制造业产业转移。....................................................96（三）真正实现高质量发展才能满足人民日益增长的美好生活需要....................................96（四）高质量发展是建成社会主义现代化强国的需要............................................................96（五）塑造大国形象需要高质量发展........................................................................................96二、高质量发展需处理好几个关系............................................................................................97（一）大和强的关系....................................................................................................................97

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（二）产业结构之间的关系........................................................................................................97（三）全产业链与全球产业链分工合作的关系........................................................................97（四）原始创新、引进消化吸收再创新与集成创新之间的关系............................................98（五）匠心臻品与粗制滥造的关系............................................................................................98

第四章 高质量发展战略的宏观环境与趋势分析......................................................................................99

第一节 更好推动经济转向高质量发展轨道......................................................................................99

一、高质量发展阶段的新特征和新要求....................................................................................99二、高质量发展要坚持以供给侧结构性改革为主线..............................................................101三、推动高质量发展要以深化改革为根本途径......................................................................102第二节 “十四五”高质量发展面临的环境及影响........................................................................103

一、世界经济全球化面临深刻调整..........................................................................................103二、国内高质量发展进入新轨道..............................................................................................104第三节 坚定保持高质量发展的战略定力........................................................................................105第四节 企业高质量发展的关键是增强内生动力............................................................................107

一、以最大力量激发主体活力..................................................................................................107二、以更大决心力度深化改革..................................................................................................107三、以有效举措重塑创新力量..................................................................................................108四、以新发展理念抓好多个结合..............................................................................................108五、以高质量党建引领高质量发展..........................................................................................108

第五章 2020-2025年中国铲土运输机械企业高质量发展战略探讨与建议..........................................110

第一节 高质量发展的目标要求和战略路径....................................................................................110

一、推动高质量发展是支撑新时代国家现代化建设的重大战略..........................................110（一）推动高质量发展是顺利跨越中等收入陷阱的必然要求..............................................110（二）推动高质量发展是更好满足人民对美好生活需要的根本途径..................................111（三）推动高质量发展是在百年未有之大变局中抢占战略制高点的重要途径..................111二、高质量发展的本质内涵和目标要求..................................................................................112三、我国高质量发展面临的问题及其体制性原因..................................................................113（一）要素市场改革尚未完成，资源配置效率仍有较大提升潜力......................................114（二）质量保障体系不健全，产品和服务的质量有待提高..................................................114（三）创新体系整体效能不足，产业自主创新能力短板犹存..............................................114（四）宏观政策的制定和落实机制尚待完善，政府越位和缺位的问题依然存在..............115（五）区域协同发展机制不健全，国土空间发展均衡性不足..............................................115（六）发展成果分享机制不完善，基本公共服务均等化任重道远......................................115（七）生态环境体制不完善，发展的可持续性有待提高......................................................116四、推动高质量发展的战略路径与对策..................................................................................116（一）深化要素市场改革，为推动高质量发展创造体制保障..............................................116（二）健全质量保障法律法规体系..........................................................................................117（三）集中力量突破技术“卡脖子”环节，补齐产业“短板”..........................................117（四）培育高质量发展的社会环境..........................................................................................117（五）注重宏观调控政策创新..................................................................................................118（六）提高发展在空间上的均衡性..........................................................................................118（七）加大收入分配政策调节能力..........................................................................................118（八）把保护生态环境内化为发展的硬约束和新财富..........................................................118（九）以高水平开放促进高质量发展......................................................................................119

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（十）构建高质量发展的衡量指标体系..................................................................................119第二节 构建高质量发展的六大战略支撑........................................................................................120

一、工业化延伸战略：以工业化的逻辑实现高质量发展......................................................120二、制造业高质量提升战略：以制造业为核心推进高质量发展..........................................121三、现代化产业体系的构建战略：以现代化产业体系的构建推进高质量发展..................121四、高质量发展新动能的培育战略：以新动能培育加快高质量发展..................................121五、新经济发展战略：以数字产业与实体产业融合加速高质量发展..................................122六、体制机制改革战略：以遵循新发展理念下的改革推进高质量发展..............................122第三节 高质量发展时期国有企业经营管理和发展战略................................................................123

一、国有企业经营管理发展的现状..........................................................................................123二、国有企业经营管理发展的问题..........................................................................................123三、国有企业经营管理的变革和发展战略..............................................................................124第四节 “十四五”时期推动中国经济高质量发展的重点问题及对策建议................................125

一、“十四五”时期推动中国经济高质量发展五大重点问题................................................125（一）如何把握服务经济时代特征，完成经济发展方式转变？..........................................125（二）如何突破发达国家科技围堵，激发内生原始创新活力？..........................................125（三）如何应对逆全球化趋势抬头，开启内需市场对冲压力？..........................................126（四）如何有效化解各类主体债务，防控系统性区域性风险？..........................................126（五）如何迎接全球性危机与挑战，引领世界经济共赢发展？..........................................126二、推动经济高质量发展的国际经验借鉴..............................................................................126（一）美国：利用庞大的国内市场实现创新驱动发展..........................................................126（二）德国：构建完备的教育体系保持经济独特优势..........................................................127（三）日本：依托动态的产业政策推动产业链高端化..........................................................127（四）韩国：从政府主导到市场主导跨越中等收入陷阱......................................................127三、“十四五”时期推动中国经济高质量发展的策略选择....................................................127（一）总体思路：准确把握我国经济发展阶段性特征..........................................................127（二）三大策略：聚焦发力推动中国经济高质量发展..........................................................127四、“十四五”时期推动中国经济高质量发展的对策建议....................................................128（一）加快服务业开放融合发展..............................................................................................128（二）聚焦巴斯德象限创新驱动..............................................................................................128（三）推动大都会区域集群发展..............................................................................................128（四）构建“竞争中性”制度体系..........................................................................................128（五）谋划“未来经济”布局发展..........................................................................................128（六）推行“得道多助”全球治理..........................................................................................129第五节 数字经济背景下我国经济高质量发展路径探析................................................................129

一、数字经济是新时代我国经济高质量发展的必然选择......................................................129（一）数字经济的内涵及特征..................................................................................................129（二）经济高质量发展的内涵及特征......................................................................................130（三）数字经济与新时代我国经济高质量发展的契合性......................................................130二、数字经济助推新时代我国经济高质量发展现状..............................................................131三、数字经济助推新时代我国经济高质量发展的有效路径..................................................132（一）数字经济推动经济高质量发展动力变革......................................................................132（二）数字经济推动经济高质量发展效率变革......................................................................133（三）数字经济推动经济高质量发展质量变革......................................................................133

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