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浅谈如何促进预算绩效管理在行政事业单位中的应用
作者：肖莹
来源：《现代企业文化·理论版》2018年第14期
摘要伴随着经济的发展和进步，行政事业单位要想积极建立健全统筹性较好的管理机制，除了要完善内控管控机制外，也要结合实际情况整合预算绩效管理路径，促进行政事业单位管理水平的全面优化。本文简要分析了行政事业单位中预算绩效管理的基本内容，并集中阐释了优化其应用效率的措施，以供参考。
关键词预算绩效管理 行政事业单位 内容 措施
在行政事业单位中要积极建立健全更加系统化的预算绩效管理流程，对每一项管理环节和业务控制环节进行统筹监督，完善管理流程准确性和效率，并且一定程度上优化管理水平。 一、行政事业单位中预算绩效管理的内容
第一，基本目标。在行政事业单位中，预算绩效管理的主要目标就是合理性改善预算管理效果，并且完成资源配置工作，能在节约成本的基础上，—定程度上提高公共产品的基本质量，为后续公共服务水平的优化奠定基础。
第二，执行过程。预算绩效管理项目是整体管控项目中的重点，因此，项目本身就会贯穿在各个环节中，会将绩效项目作为核心管理导向完善管理流程。因此，要想有效提升行政事业单位常规化管理水平，就要保证预算绩效管理项目的全过程化，且能对各个环节进行统筹监督以及管控。
第三，参与主体。因为预算绩效管理项目的重要价值，因此，在行政事业单位内部，参与到具体工作中的人员较多，其实施过程要预算单位负责人以及领导部门、财务部门和预算执行部门之间形成良好的联动机制，一定程度上完善绩效目标处理效果，为预算绩效管理控制水平优化提供保障。最重要的是，正是因为预算绩效管理项目的全过程化，因此，本身就能对经济活动予以全面监督和控制，维护事前预防机制、事中控制工作以及事后监督工作的实效性，真正实现了流程化管理的目标。
二、促进预算绩效管理在行政事业单位中应用的措施 （一）强化宣传和培训
为了有效提升预算绩效管理项目的整体水平，相关部门要积极建立健全统筹性较好的宣传管控机制，确保行政事业单位拟能从根本上明确自身管理要点。
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第一，要提升预算绩效管理的重视程度，合理性完善财政资金管理体系，尤其是涉及经济活动或者是财政资金的项目，都要满足预算绩效管理的基本要求，实现项目的全面优化。 第二，行政事业单位内部的相关部门要积极整合管理流程和预算绩效管理机制，完善素质培养和能力培养，并且积极建立健全更加系统化的参与绩效管理模型。
第三，相关部门要统筹规划资源体系，建立健全科学化设计方案，也能在明确内部控制水平的基础上，在预算绩效管理体系中，也要科学化深优内控管理体系，以保证管理流程和管理水平都能实现优化。
（二）完善预算绩效评价指标
要想从根本上提高行政事业单位内部预算绩效评价管理水平，相关部门要对核心监督管理体系进行细化分析，并且制定更加贴合实际需求的绩效评价指标，有效判定其科学性和规范性，一定程度上提高预算绩效管理水平。
行政事业单位的预算绩效评价过程要在完善内部风险管理和外部风险管理的基础上，针对关键点完成具体操作。一方面在项目决策制定的过程中，利用增设目标的方式有效对相关项目进行统筹监督和管理，完善集体研究和专家论证体系之间的平衡，确保决策议事机制也能满足经济活动的基本要求符合评审制度要求。另一方面，在项目管理工作中，相关部门要积极增设执行指标，确保预算绩效评价指标能一定程度上反映相应的数据体系和参数结构，真正提高预算执行情况的处理效果。在项目绩效管理结构中，合理性运行预算绩效评价指标，完善动态化监控的基本效果。
（三）强化预算业务风险控制
在行政事业单位常规化管理工作开展进程中，绩效管理是常态化管理项目，对于各个环节都有着明确的要求，要想从根本上提高管理水平和管控效果，相关部门就要对分配过程、产出过程以及生产过程等进行平衡化管理。
第一，要建立预算执行追踪管理机制，行政事业单位内部管理部门要建立健全统筹性较好的追踪制度，并且针对需要监督的项目进行统筹管控和整理，定期建立健全总结分析较为完整的管理路径，也为后续建立相应管理路径提供保障。
第二，要积极落实通报制度，行政事业单位要结合市场发展以及自身运行需求，建立健全更加系统化的预算执行进度和项目绩效管理结构，确保能形成定期通报的管理控制机制，合理性完善信息的内部沟通和共享，真正发挥绩效管理项目的优势和价值，促进管理效果的全面进步。
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第三，要针对具体问题采取更加有效的措施，相关部门要对偏离目标的绩效考评内容予以尽快纠正，完善预算执行管理效果，升级调整机制的实效性价值。并且，要建立健全信息化处理机制，完善科学结构的同时，保证预算绩效管理项目的真实性和完整性都能满足实际要求。 三、结语
总而言之，在行政事业单位中，要完善预算绩效管理工作，积极研发信息化建设机制，合理性完善绩效目标管理和预算编制工作，确保追踪管理能为管控效果优化和提供保障，一定程度上提高技术预算分析水平的综合价值，提升预算管理效果，解决行政事业单位预算绩效管理工作常见问题。
浅谈如何促进预算绩效管理在行政事业单位中的应用
