林业行政处罚自由裁量权细化标准
类序别 号 违法事实 违反何 项规定 处罚依据 处罚标准 违法事实细化情形 未取得种子经营许可证经营种子，有违法所得的；违法所得在三万元以下的（含三万元）。 裁量标准 处以违法所得收入的一倍的罚款，加上没有违法所得部分规定的应罚款,即为罚款总额；责令改正，没收种子和违法所得。 3 林木种苗管理类 未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证，或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的。 《种子法》第二十六条、第三十一条 由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得一倍以《种子法》上三倍以下罚款；没第六十条 有违法所得的，处以 一千元以上三万元以下罚款；可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证。 由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收《种子法》种子和违法所得，并第六十一处以违法所得一倍以条 上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上二万元以下罚款。 未取得种子经营许可证，经营种子的；处以违法所得收入的两倍的罚款，加上没有有违法所得，违法所得在三万元至五违法所得部分规定的应罚款,即为罚款总额；万元之间的（含五万元）。 责令改正，没收种子和违法所得。 未取得种子经营许可证经营种子，有违法所得的，违法所得在五万元以上的。 没有违法所得，为境外制种的林木种子在国内销售，查获种子价值在五万元以下的（含五万元）。 没有违法所得，为境外制种的林木种子在国内销售，查获种子价值在五万元至十万元之间的（含十万元）。 没有违法所得，为境外制种的林木种子在国内销售，查获种子价值在十万元以上的。 26
处以违法所得收入的三倍罚款，加上没有违法所得部分规定的应罚款,即为罚款总额；责令改正，没收种子和违法所得。 责令改正，没收种子；处罚五千元的罚款。 4 为境外制种的林木种子在国内销售的。 《种子法》第五十二条 责令改正，没收种子；处罚一万元的罚款。 责令改正，没收种子；处以二万元的罚款。
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类序别 号 违法事实 违反何 项规定 处罚依据 处罚标准 违法事实细化情形 有违法所得，为境外制种的林木种子在国内销售，违法所得在五万元以下的（含五万元）。 有违法所得，为境外制种的林木种子在国内销售，违法所得在五万元至十万元之间的（含十万元）。 裁量标准 责令改正，没收种子和违法所得；处以违法所得收入的一倍的罚款，加上没有违法所得部分规定的应罚款,即为罚款总额。 责令改正，没收种子和违法所得；处以违法所得收入的两倍的罚款，加上没有违法所得部分规定的应罚款,即为罚款总额。 4 林木种苗管理类 为境外制种的林木种子在国内销售的。 《种子法》第五十二条 由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收《种子法》种子和违法所得，并第六十一处以违法所得一倍以条 上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上二万元以下罚款。 责令改正，没收种子和违法所得；处以违法有违法所得，为境外制种的林木种子所得收入的三倍罚款，加上没有违法所得部在国内销售，违法所得十万元以上。 分规定的应罚款,即为罚款总额。 未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源， 没有违法所得，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的价值在二万元以下的（含二万元）。 5 未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的。 《种子法》第八条 由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收《种子法》种子和违法所得，并第六十一处以违法所得一倍以条 上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上二万元以下罚款。 责令改正，没收种子；处以五千元的罚款。 未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源，没有违法所得，自采集或者采伐国家重点保护的天然责令改正，没收种子；并处以一万元的罚款。 种质资源的价值在二万元至五万元之间的（含五万元）。 27
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类序别 号 违法事实 违反何 项规定 处罚依据 处罚标准 违法事实细化情形 未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源，没有违法所得，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质由县级以上人民政府未经批准私自采集或者采伐林木种苗管理类 5 国家重点保护的天然种质资源的 《种子法》第八条 《种子法》第六十一条 农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上二万元以下罚款。 未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源，有违法所得，违法所得五万元以上的。 经营的种子应当包6 装而没有包装的或者标签不合法的 《种子法》第三十四条、第三十五条 《种子法》第六十二条 由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款。 经营应当包装而没有包装的或者标签不合法的种子，但是没有形成出售事实的。 出售应当包装而没有包装的或者标签不合法的种子的价值在一万元以下的(含一责令改正；处以三千元的罚款。 万元)。
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裁量标准 责令改正，没收种子；处以二万元的罚款。 资源的价值在五万元元以上的。 未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源，有违法所得，违法所得一万元以下的（含二万元）。 未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源，有违法所得，违法所得一万元至五万元之间的（含五万元）。 责令改正，没收种子和违法所得；并处以违法所得一倍的罚款，加上未经批准私自采集或者采伐没有违法所得部分规定的应罚款,即为罚款总额。 责令改正，没收种子和违法所得；并处以违法所得二倍的罚款，加上未经批准私自采集或者采伐没有违法所得部分规定的应罚款,即为罚款总额。 责令改正，没收种子和违法所得；并处以违法所得三倍的罚款，加上未经批准私自采集或者采伐没有违法所得部分规定的应罚款,即为罚款总额。 责令改正。处以一千元罚款。 林业行政处罚自由裁量权细化标准
类序别 号 违法事实 违反何 项规定 处罚依据 处罚标准 违法事实细化情形 出售应当包装而没有包装的或者标签不合法的种子在一万元至五万元之间的(含五万元)。 裁量标准 6 经营的种子应当包装而没有包装的或者标签不合法的。 《种子法》第三十四条、第三十五条 由县级以上人民政府农业、林业行政主管《种子部门或者工商行政管法》第六理机关责令改正，处十二条 以一千元以上一万元以下罚款。 责令改正；处以六千元的罚款。 出售应当包装而没有包装的或者标签不合法的种子在五万元以上的。 责令改正；处以一万的罚款。 林木种苗管理类 7 伪造、涂改林木种子标签或者试验、检验数据，但是没有出售的。 出售伪造、涂改林木种子标签或者试验、检验数据的种子的价值在一万元以下的(含一万元)。 出售伪造、涂改林木种子标签或者试验、检验数据的种子的价值在一万至五万元之间的(含五万元)。 出售伪造、涂改林木种子标签或者试验、检验数据的种子的价值在五万元以上的。
责令改正；处以一千元罚款。 伪造、涂改林木种子标签或者试验、检验数据的。 由县级以上人民政府农业、林业行政主管《种子法》《种子部门或者工商行政管第三十五法》第六理机关责令改正，处条 十二条 。 以一千元以上一万元以下罚款。 责令改正；处以三千元罚款。 责令改正；处以六千元罚款。 责令改正；处以一万元罚款。 29
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类序别 号 违法事实 违反何 项规定 处罚依据 处罚标准 违法事实细化情形 已经按照规定建立档案，但是未按保存时间保存档案的，或已经按照规定建立档案责令改正；处以一千元的罚款。 未按规定制作、保8 林木种苗管理类 种子经营者在异地9 设立分支机构未按规定备案的。 《种子法》第三十条。 《种子法》第由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管以一千元以上一万元以下罚款。 六十二条 。 理机关责令改正，处种子经营者在异地设立分支机构的，按规定十五日逾期仍未向当地林业行政主管部门和原发证机关备案的。 种子经营者在异地设立分支机构的，按规定十五日逾期仍未向当地林业行政主管部门和原发证机关备案的；接到县级以上责令改正；并处以二千元罚款。 人民政府林业行政主管部门处罚二十日之后仍未改正的。
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裁量标准 《种子法》第二十五条、第三十六《种子法》第由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管以一千元以上一万元以下罚款。 六十二条。 理机关责令改正，处的，但是档案记录不详细的。 未按照规定建立档案，种子生产价值、经营种子价值在五万元以下的（含五万元）。 未按照规定建立档案，种子生产价值、经营种子价值在五万元至十万元之间的（含责令改正；并处以六千元的罚款。 十万元）。 未按照规定建立档案，种子生产价值、经营种子价值在十万元以上的。 责令改正；并处以一万元的罚款。 责令改正；并处以三千元的罚款。 存种子生产、经营档案的。 条。 责令改正；并处以一千元罚款。
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