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(管理制度)企业管理中国核工业建
设集团公司组织管理规程
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中国核工业建设集团公司组织管理规程 核建发[ 2001 ]79 号 2001 年 11 月 1 日
1. 目的
本文件描述了中国核工业建设集团公司的组织形式和管理方 法。
2. 适用范围 本文件适用于中国核工业建设集团公司的壹切生产运营、
管 理和思想政治活动。本文件所称集团公司均指中国核工业建设集团公司。
3. 编制依据
-- 《中华人民共和国民法通则》 -- 《全民所有制工业企业法》 -- 《中华人民共和国公司法》 -- 《企业法人登记管理条例》
-- 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决 定》 -- 《全民所有制工业企业厂长工作条例》 -- 《国有企业监事会暂行条例》 -- 《中国共产党章程》
-- 《中共中央关于进壹步加强和改进国有企业党的建设工作 的通知》 -- 《国务院关于组建中国核工业建设集团公司有关问题的批 复》
组的通知》
-- 《中国核工业建设集团公司章程》 -- 《机关党的工作手册》 4. 文件的管理
本规程经集团公司总经理办公会批准后生效,凡本规程生效 前下发
-- 《中共中央关于批准设立中共中国核工业建设集团公司党
的和本规程不相符的文件,从生效之日起以本规程为准。
5. 集团公司的领导体制和组织管理原则
5.1 中共中国核工业建设集团公司党组经中共中央批准成立,
服从党中央领导、对党中央负责,是党的中央委员会的派出机构,于集团公司处 于政治核心地位。党组的任务,主要是负责实现党的路线、方针、政策,讨论决 定集团公司的重大问题,团结非党干部群众,完成党和国家交给的任务。包括:
-- 于思想上、政治上、行动上和党中央保持壹致,确保党的 路线、
方针、政策于集团公司的贯彻执行。
-- 讨论决定集团公司发展战略、五年规划、年度计划、结构
调整、资本运营、投融资等重大事项。
-- 讨论决定集团公司人事、用工、分配等重大问题。 -- 向中央推荐集团公司领导人员的任免。
-- 抓好思想政治工作,指导机关和所属单位党组织的工作。
党组实行民主集中制,总经理为党组书记。党组主要靠党组 成员担
负的行政领导职务,通过壹定的行政程序,把党组的决议变为集团公司的 决定、指示,同时通过强有力的思想政治工作和党组成员的模范带头作用来保证
党的路线方针政策的执行。
5.2 集团公司实行总经理负责制。总经理是法定代表人,通
过召集总经理办公会议贯彻党组决议,决策以下重大事项:
-- 集团公司发展战略、中长期发展规划和年度计划。
-- 集团公司发展、投资、筹融资、资本运营、利润分配、技 术开
发、基本建设、技术改造和集团公司内部机构设置。
-- 审查批准集团公司的年度财务决算、利润分配方案和财务 预算方
案。
-- 按干部管理权限,聘任或解聘集团公司管理范围内的领导 干部、
全资企业和事业单位领导班子成员,以及集团公司各部门负责人。
-- 按法定程序和出资比例向控股企业、参股企业派出或更换 股东代
表,推荐董事会成员,派出监事会成员。
-- 考核子公司运营成果, 决定子公司及参股公司的资本转增。 -- 拟定集团公司章程修改方案。
-- 其他重大事项。 总经理办公会由总经理、副总经理、总经理助
理、 总工程师、 总经济师、总会计师组成,必要时集团公司有关部门负责人列席。
5.3 集团公司监事会由国务院派出,对国务院负责,其职责 由国务
院规定。
5.4 中共中国核工业建设集团公司纪律检查组,是党的中央 纪律检
查委员会的派出机构,主要任务是维护党的章程和其他党内法规,协助集 团公司党组加强党风建设,检查党的路线方针政策的执行情况,加强党纪教育,
办理各种违法违纪案件
5.5 集团公司管理的职权层次原则:各级管理者必须于职权 范围作
出决策,不把问题上交。
5.6 集团公司管理的职责绝对性原则:上级把完成某壹任务 的职权
授予下级,上级不能因此免除对完成这壹任务所负的责任。
5.7 集团公司管理的统壹指挥原则:各级组织成员原则上只 接受壹
个上级的领导,下级向上级负责,向直接上级方案工作。
5.8 本文件中对各部门、各单位负责人的描述,即是对该部 门、该
单位职责的描述;反之对某部门、某单位的描述,也是对其负责人职责的 描述。
5.9 职能管理部门、分支机构、项目施工组织均实行首长负 责制,
副职协助正职工作且对正职负责。当正职缺席时由副职代行正职的职权。
6. 集团公司的组织机构 6.1 集团公司的领导成员 -- 党组书记、总经理 -- 党组成员、副总经理 -- 党组成员
集团公司总经理助理协助总经理工作; 总工程师、 总经济师、 总
会计师协助集团公司总经理负责技术经济方面的工作。
6.2 集团公司的咨询机构
-- 集团公司科技委 ?秘书处( 设于科技和国际合作部 )