提高建议提案办理工作落实率的几点思考
为提高提案办理工作，近年来，州政府办公室从创新督办方式、开展跟踪问效等方面不断探索、实践，取得了一定的突破和进展。
一、推陈出新，不断创新办理的新机制
1、2015年，创新性地实行州长、副州长领衔督办提案制度，即州长、副州长分别领衔督办一件提案，当年由州长、副州长领衔督办的10件提案所提问题均在当年得到解决、采纳或明确了解决方案；2018年又创新性地实行州委常委、州四家班子领导领办重点提案制度。从州委书记到州政协领导都亲自领衔督办，充分发挥了州政府领导领衔督办件在以点带面、推动提案办理落实方面的作用。
2、2016年，探索性实行州、县市联动，即二级政府领导对重点督办件，结合实际，进行现场实地调研协调办理。2016年，在督办提案过程中，专程到荔波县、都匀市、贵定等县开展调研，与委员一起多家部门主要领导参与等进行实地察看，走访和调研，召开座谈会交流建议看法和解决问题，提案所提问题州和县市主要领导的高度重视。
3、每年在办理后期着重开展提案办理“回头看”工作。邀请部分提案者和承办单位，对B类提案办理答复后的工作开展和落实情况进行实地督办，切实推动B类提案向A类提案转化，不断提高办理落实率。
二、多措并举，不断夯实办理工作的基础
1、2016年9月州政府办公室建议提案科赴提案办理较为满意的都匀市就如何提高提案落实率开展了专题调研，了解近两年来提案特别是重点提案的办理落实情况，听取他们对如何进一步提高提案落实率的意见和建议，为下一步改进和完善工作奠定基础。
2、2018年州政府投入几十万元建成黔南州人大和政协建议提案办理平台，所有提案的办理答复及向提案者办理情况征询意见和沟通记录均在办理平台上进行。州政府办建议提案科将在网上开展提案的交办、催办和督办，并上传办理信息和发布办理工作动态。年底对平台数据进行数据汇总，由过去的人工评分改为平台评分进行考核。
3、近年来，州政府系统提案的办复率、沟通率、满意率为100%，所提问题当年已经全部解决的A类提案占已办理数的33%左右，当年正在解决或列入规划逐步解决的B类提案占60%左右。A类提案相对较少，提案落实率相对较低，成了制约提高提案办理工作水平的瓶颈问题。为逐步提高B类提案向A类提案的转化率，进一步推动提案所提内容的解
决和落实，今年在下发《黔南州人民政府办公室关于做好2019年建议提案办理工作的通知》中明确要求，各承办单位跟踪服务办理件至年底，为委员提供后续进展信息服务。同时，州委多次召开州四家班子秘书长联席会议，商议提案工作的有关事宜，州政府办与提案委员会、部分承办单位、部分委员，共同分析提案落实率较低的根源和原因，研究制定改进措施和方法。
一、办理提案所存在的主要原因
通过梳理汇总，目前提案落实率相对较低的主要原因：一是提案质量有待提高。部分提案无调研，无分析，无事实支撑；所提建议模糊空洞，缺少可操作性；二是提案内容明显超出我州政府职能职责解决范畴等；三是提案办理水平有待提升。部分承办部门对提案工作重视不够；办理过程中存在敷衍推诿现象；督办不到位，督办机制有待进一步完善等。四是由于我州财力等各方面因素制约，即使提案内容很好，但一时仍无法落实。
二、办理工作存在的主要问题
各承办单位在办理政协委员提案过程中，虽然做了大量卓有成效的工作，解决了一大批群众关心的热点、难点问题，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。但受诸多因素制约，办理工作中仍然存在着一些问题和困难。
一是个别承办单位对办理工作重视不够，特别是部分单
提高建议提案办理工作落实率的几点思考
