鄂西生态文化旅游圈
发展总体规划
【2009－2020】 （征求意见稿）
湖北省发展和改革委员会二〇〇九年三月
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规划编制工作领导小组：
组 长：李宪生 湖北省委常委、常务副省长 副组长：李春明 湖北省委常委、省委宣传部部长
田承忠 湖北省副省长 张岱梨 湖北省副省长 段轮一 湖北省副省长
成 员：卢焱群 许克振 彭 军 李德炳 张学锋 张达华
总体规划编制组：
组 长：许克振 顾海良 副组长：彭 军 黄 进 湖北省发展改革委工作专班人员：徐新桥 常贤波 曹 流 秦 健总体规划技术支持单位人员：
沈壮海 傅才武 齐子鹏 胡鸿兴杨艳琳 张 薇 洪 松 郭明磊专项规划编制单位参与人员：
徐文学 王 成 李 斌 邱 实
林志慧潘细汉周 愚海 峰隆 刚童北京徐佑林涂君山田 玲王 建童建新2
前 言
建设鄂西生态文化旅游圈，是湖北省委省政府深入贯彻落实科学发展观，进一步优化全省区域发展格局，统筹协调区域发展，创新发展战略，转变发展方式的重大战略决策。根据省委省政府《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》（鄂发[2008]16号），湖北省发展和改革委员会牵头组织编制了《鄂西生态文化旅游圈发展总体规划》（以下简称《规划》）。
《规划》是在科学借鉴国内外区域经济社会发展成功经验的基础上，通过广泛深入的调查研究，汇聚全省各个行业和鄂西圈8市（州、林区）的意见和建议编制而成。其基点以服务国家战略、凸显圈域优势、推动区域经济社会可持续发展为理念，坚持世界眼光，强调创新思维，注重规划的可操作性和可经营性。
《规划》所称“鄂西生态文化旅游圈”（以下简称“鄂西圈”），指由襄樊、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架8个市（州、林区）构成的圈域，规划面积127848平方公里。
《规划》的规划期为2009—2020年，以2007年为规划期基年，划分为近期（2009—2012年）和远期（2013—2020年）两个阶段。
《规划》中的数据除特别说明的外，均为基年即2007年数据。
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目 录
第一章 总 则 ...................................... 1 一、规划体系 ....................................... 1 二、指导思想 ....................................... 1 三、基本原则 ....................................... 1 四、总体思路 ....................................... 2 五、发展目标 ....................................... 3 六、核心战略 ....................................... 5 七、空间布局 ....................................... 5 八、技术路线 ....................................... 6 第二章 发展现状 .................................... 8 一、圈域概况 ....................................... 8 二、资源状况 ....................................... 7 三、交通状况 ...................................... 11 四、产业状况 ...................................... 11 五、社会发展状况 ................................. 13 六、SWOT分析 ..................................... 14 第三章 交通基础设施建设 .......................... 18 一、基本目标 ...................................... 18 二、空间布局 ...................................... 19 三、主要任务 ...................................... 20 第四章 生态环境保护与建设 ........................ 23 一、基本目标 ...................................... 23 二、生态安全空间格局 ............................. 24 三、生态环境保护 ................................. 29 四、生态环境建设 ................................. 34 五、生态产业发展 ................................. 38
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第五章 文化建设与旅游业发展 ...................... 40 一、基本目标 ...................................... 40 二、发展模式 ...................................... 41 三、资源分析 ...................................... 41 四、空间布局 ...................................... 45 五、建设任务 ...................................... 46 六、发展途径 ...................................... 57 第六章 产业经济发展 .............................. 61 一、基本目标 ...................................... 61 二、主要任务 ...................................... 61 三、产业布局 ...................................... 64 四、发展重点 ...................................... 65 五、区域产业协调 ................................. 67 六、发展途径 ...................................... 71 第七章 风险管理和控制 ........................... 77 一、基本目标 ...................................... 77 二、主要任务 ...................................... 77 三、风险判断 ...................................... 77 四、管理与保障措施 ............................... 80 第八章 综合效益预期 .............................. 82 一、经济效益 ...................................... 82 二、生态环境效益 ................................. 83 三、社会效益 ...................................... 84 第九章 支撑体系 ................................... 85 一、政策制度设计 ................................. 85 二、体制机制创新 ................................. 87 三、人才培养使用 ................................. 89 四、实施步骤安排 ................................. 91 五、组织领导保障 ................................. 93
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鄂西生态文化旅游圈发展总体规划(2009-2020)（征求意见稿）-2009 - 图文
