展最迫切需要解决的问题。解决“三农”问题的途径，主要
是加快农业产业化和城镇化的发展，扩充城镇居民，减少农
民人口，增加农民收入，缩小城乡差别。在今后的发展中，
我们要注意抓以下关键环节：一是在确保粮食安全的前提下，
以烤烟、油菜、蔬菜为主，稳定产量，提高质量，巩固传统
产业;加快推进“xxxx”工程，尽快形成规模化的新兴特色产
业。二是加大对农产品加工龙头企业的扶持力度，加快建立
农业专业化组织，使农产品走向市场，提高效益。三是加强
食品安全监管工作，改革农业生产方式，按照无公害、有机
农产品生产要求实施标准化生产，增强产品市场竞争力。四
是建立完善土地流转制度，促进农业专业化、规模化、标准
化生产。
(三)大力发展文化旅游产业。文化是经济发展的重要动
力，文化软实力是一个国家和地区创新能力的源泉，对经济
发展越来越起着重要的作用。有专家指出：历来经济繁荣之
地，必然为文化兴盛之邦。世界经济百年发展表明，财富和
资金正在向文化厚重的地方流动。我们在发展县域经济过程
中，不能忽视文化事业的发展。要全面实施峨山彝文化产业
发展规划，抓项目、建基地、创精品，大力发展文化产业。
文化产业的发展必须与旅游文化产业相互联结才能产生经济
效应，形成产业。旅游文化产业是资源消耗低、就业指数高、
带动系数大、综合效益好的产业，符合低碳经济的发展要求，
是当前世界经济发展的一个热点，我们要充分利用峨山良好
的生态资源和丰富的民族文化资源，促进文化产业与旅游产
业整合，把旅游文化产业培育成一项支柱产业。
(四)加快城镇化进程。在经济发展中，工业化创造供给，
城市化创造需求。实施城镇化发展战略，是工业化发展的必
然要求，是实现经济持续发展的保证，是统筹城乡发展、缩
小城乡差距、推动全面发展的有效途径。加快城镇化进程，
是峨山县域经济发展的必由之路。峨山由于受地理条件限制，
不可能实行“大拆大建”、无限扩大城市规模，只能根据发
展的需要科学规划、合理布局、稳步建设，形成功能完善、
环境优美、经济繁荣、社会稳定，具有彝族文化特色的滇中
生态城。一是按照“工业上山、项目入园、农民进城”的思
路谋划城镇化发展，确立城市发展方向，合理功能分区，优
化产业布局，搞好城市发展规划。二是树立经营城市的理念，
优化城市投资环境，拓宽融资渠道，坚持政府主导，吸纳社
会资金，鼓励开发商投资城市公共基础设施建设，全面提升
城市服务功能。三是积极探索城市管理的有效办法，理顺管
理机制，完善管理制度，提高城市管理水平。
总的来说，谋划县域经济的发展，眼界要开、理念要新、
定位要准、措施要实，立足实际，开拓未来。
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