地铁中央控制中心设计之我见---梁广深(DOC)

地铁中央控制中心设计之我见

梁广深

摘 要：本文分析了目前地铁中央控制中心设计存在的问题是，主导思想不明，管理模式不清，各线路进行条块分割，缺乏资源共享，管理机构臃肿。提出了中央控制中心的管理模式和组织架构、调度所工作岗位设置、职工定员人数、生产管理用房等，作为中央控制中心设计的基础。并按照人力和设备资源共享原则，提出了区域控制中心和线网控制中心的设计方案。供大家研究探讨。 关键词：中央控制中心，管理模式，调度大厅，调度员，综合监控，资源共享。

一 问题的提出

地铁在缓解城市交通压力，促进城市经济发展方面起着越来越大的作用。地铁以其运行速度高、安全、正点的服务，受到了广大乘客的欢迎。目前我国已进入了地铁建设的高峰期，已有十个城市建成了地铁或城市轨道交通，运营线路30条。正在建设或规划建设地铁的城市有25个，在建的线路为58条。各城市打破了单打一的建设模式，实行多条线并举。北京在建和延长的地铁线路有7条，上海有14条，广州有6条。

中央控制中心又称做调度所，是列车运行的调度指挥机构，每条线路均需要一套指挥机构。国内地铁已经建成了多个中央控制中心。从运营管理角度分析，这些控制中心在设计上存在着一些缺欠，不适应现代地铁管理需要。

与正在建设的58条新线配套的中央控制中心，应该在总结过去经验的基础上，进行改进和提高。否则，一定会在工程投资和运营管理方面造成损失。为此，笔者想发表一些个人意见供大家思考。 二 中央控制中心现状分析 1 中央控制中心的任务

（1）对全线的列车运行及车站的行车管理工作进行监控。 （2）按照列车运行图，指挥列车有序地运行，保证安全正点。 （3）对全线的供电、环控及防灾设备进行监控，保持设备良好状态。 （4）管理全线的设备维修和施工计划。 （5）遇突发事件指挥抢险救灾。 2 中央控制中心设计存在的问题

目前北京、天津、长春、南京地铁各设1个中央控制中心；上海地铁有5个，广州地铁有4个。、为提高地铁的调度指挥水平，总结当前中央控制中心设计的经验，我认为它存在以下缺点和不足。 （1）主导思想不明确

中央控制中心是指挥列车运行的场所，中心的行车调度员，电力调度员和环控防灾调度员是调度大厅的主要角色。中心设备机房只是为调度员提供控制手段和工具。因此，中央控制中心设计应该以运营管理为主导，按照行车组织需要进行中央控制中心设计。

现在的中央控制中心设计是以建筑和设备为主导，把设计的重点放在建筑及设备布置方面，对控制中心的管理方法、组织机构及调度人员却被忽略了。致使设计与生产管理需要有一定的差距。 （2）对中央控制中心的功能定位重视不够

目前各地的中央控制中心都是按照控制2—3线进行设计，缺乏从线网宏观角度论证中央控制中心的合理配置方案。即线网中建1个中央控制中心，还是建几个中央控制中心合理，以及中央控制中心的建设规模等，没有经过论证。像某城市地铁线网只有5条线路，计划修建2个中央控制中心，这种作法很值得商榷。

（3）忽视中央控制中心的管理模式

中央控制中心的组织架构和管理模式，是控制中心设计的基础。从控制中心的设计中，可以发现有的设计对控制中心的管理不熟悉。如调度所主任办公室的面积为180m2；调度所的办公用房达1900m2，远远超过运营实际需要。 （4） 不重视资源共享

现代企业管理的核心是精简人员，提高工作效率，降低管理成本。目前大多数中央控制中心的设计，不重视资源共享。下面是一个控制3条线的区域控制中心的设计方案图。它按每条线独立管理，进行条块分割。各条线由前到后设置行车调度台、电力调度台、环控防灾调度台、维修调度台和值班主任调度台。在调度大厅内设有12个调度台，这种管理模式机构臃肿，人浮于事，效率低下，没有实行资源共享。

图1 现有中央控制中心设计模式图

三 中央控制中心分类

1 国内外中央控制中心概况

目前国内地铁的中央控制中心有两种管理模式，一种是全市线网建1个中央控制中心（简称线网控制中心）；另一种在全市线网中建设几个中央控制中心（称区域控制中心）。这两种管理模式都是可行的。伦敦地铁有15条线路，设一个中央控制中心；巴黎地铁14条线路、马德里地铁12条线路、东京地铁8条线各设一个中央控制中心。

在国内，北京地铁线网有23条线路，规划设一个线网控制中心，宁波地铁规划有6条线路，设一个控制8条线的中央控制中心。无锡地铁和香港地铁各有7条线路，设一个中央控制中心。其他已建和在建的城市均采用区域控制中心管理模式， 2 中央控制中心两种管理模式分析 （1）线网控制中心

北京地铁采用线网控制中心管理模式， 2007年在小营建成了中央控制中心一期工程。到2010年北京地铁运营线路总长将达300km。该中心按控制14条线路设计（见下图）。

为便于工作协调，在环形调度大厅中部设置了应急指挥中心（TCC）。应急指挥中心的任务是对线网的运行情况进行监视，发布命令，协调各线路间的矛盾，遇突发事件统一指挥抢险救灾。

图2 小营中央控制中心一期工程平面图

采用线网控制中心具有以下优点：

① 多条线路的列车集中在一个控制室指挥，便于各线间的工作协调，提高效率。 ② 将控制中心和应急指挥中心结合在一起，便于监督管理及协调。

③ 可实现资源共享，把多条线的调度大厅、办公用房、生活设施、信号、通信、综合监控等机房集中设置，可大大降低工程投资。

④ 减少管理层次，精简人员，提高效率，降低运营成本。 采用线网总控制中心的缺点是：

① 土建工程一次建成，初期投资多，部分面积闲置时间长。 ② 由于线网建设周期长，对远期工程预留有一定的难度。

③ 当某条线路发生故障进行调整时，对其他线的调度员有一定影响。 （2）区域控制中心

上海和其他城市地铁采用区域控制中心管理模式。每2—3条地铁线设一个中央控制中心。线网需设多个中央控制中心。采用区域控制中心的原因是多方面的，有的是因为运营管理单位不同，有的是因为线路等级或车辆类型不同，也有的因为电压制式或牵引类型不同。事物是在发展变化的，经过一段实践以后，区域控制中心也可能向线网控制中心转化。 采用区域控制中心的优点是：

① 控制中心建设规模较小，符合当前的管理水平，与远期发展没有牵连。 ② 初期工程投资少。 采用区域控制中心的缺点是：

① 线网设多个中央控制中心，协调管理不方便。为提高效率，上海地铁公司把5个中央控制中心，划归一个调度所主任领导。

② 土建工程和设备重复建设，增加工程投资。 ③ 不利于实行资源共享，运营成本高。 四 中央控制中心设计程序探讨

根据自己的认识和体会，笔者认为中央控制中心设计，应遵照以下程序进行。

1 中央控制中心功能定位

中央控制中心设计首先应该进行功能定位。从网络角度和运营管理需求论证中央控制中心的合理定位，明确线网中建1个中央控制中心（线网控制中心），还是建几个中央控制中心（区域控制中心）。对区域控制中心方案，还应该划分各自的业务范围和建设规模。以此作为中央控制中心的设计框架。 2 中央控制中心组织机构

中央控制中心的组织架构和人员编制方案，是中央控制中心设计的基础。中央控制中心是一个独立的生产管理单位。由调度所主任领导，下设副主任。中心一般有3个业务部门：综合管理部、技术管理部和调度部。

综合管理部负责所内的行政、后勤、党务、工会以及对外联络等工作。

技术管理部，负责行车组织规章制度管理、运行图技术分析、新图的校核及试运行、事故分析处理、运行图开天窗，以及全线设备维修及施工计划管理等工作。

调度部负责指挥列车运行、监督车站、车辆段及各部门执行列车运行图，确保安全行车。 调度部设主任1名，负责管理下属的调度班组。下面是控制3条线的区域控制中心组织架构图。

3 中央控制中心的工作班制

中央控制中心的调度所主任、副主任、综合部和技术管理部的工作人员，上正常班，每天工作8小时。调度员每周工作7天，每天工作24小时。按照国家每周劳动时间40小时的规定，调度员应采用倒班工作制。目前有4班2运转工作制和5班3运转工作制两种。各城市采用4班2运转的比较多。

采用4班2运转，调度部应设4个调度班组，每天由2个班组轮换上岗，每班连续工作12小时。 采用5班3运转，调度部应设5个调度班组，每天由3个班组轮换上岗，每班连续工作8小时。 4 调度班组工作岗位设置

根据行车管理需要，每个调度班组应设以下工作岗位：

（1）值班主任，受调度所主任领导，负责本班组的全面工作。带领调度员对在线列车、车站及相关设备进行监控和指挥。处理随机发生的矛盾，保证安全运送乘客，提高正点率。

（2）行车调度员，负责在线列车的运行监控，依据列车运行图指挥列车运行。向司机、车站、车辆段值班员发布调度命令。在运行图紊乱时，负责调整和修改列车运行图，尽快恢复运行秩序。

行车调度员的工作比较繁忙，每条地铁线设一个行车调度台，由行车主任调度员和副调度员各1人进行监控。

（3）电力调度员，对供电系统的设备进行监视和控制，保证安全供电。电力调度员的实际操作量不大，按照满负荷工作原则，可负责管理几条线路。设主任电力调度员1人，副调度员1人。

（4）环控防灾调度员，对车站的环控和防灾设备进行监视，向车站下达模式控制指令，由车站值班员进行操作。在发生火灾时，控制车站两端的风机进行排烟，与相关部门联系，指挥抢险救灾。 因平时环控防灾调度员的工作量较小，按满负荷工作原则，可监管几条线路，设调度员1人。 上海地铁的管理理念比较前瞻，他们把环控防灾调度员岗位撤销，由电力调度员兼管环控防灾调度员的工作。进一步提高了管理效率。

（5）维修调度员，负责各线机电设备的维修管理。目前对这一岗位设置的必要性看法不统一，有的地方主张设维修调度，有的主张不设。

有的还主张在中央控制中心设客票调度，有专家认为正线上的列车运行和车站乘客的活动情况均由行车调度员进行监控，如果需要封闭车站或限制售票。可由行车调度员向车站控制室值班员下达调度命令，没有必要再设客票调度员。 5 调度所职工定员

调度所的职工定员（不包括中心设备机房人员），应按调度所工作岗位人数和工作班制进行计算。见下表：

3条线调度所管理定员计算表 表1

部门 调度主任、副主任 综合管理部 技术管理部 调度部长 值班主任 行车主、副调度员 电力主、副调度员 环境防灾调度员 维修调度员 合计 工作班制 日勤 日勤 日勤 日勤 4班倒 4班倒 4班倒 4班倒 4班倒

考虑倒班职工的病假、事假、产假，在定员之外应增加5—10％的预备人员，即44×0.1＝4人，因此，本区域调度所的职工总定员人数为67人。 6 调度所的生产管理用房

根据调度所生产需要，中央控制中心应设置以下调度管理用房。这些房间根据使用性质，有的应与调度大厅同层布置，便于相互联系。有的房间可不受此限制。按下表计算本调度所的生产生活管理用房面积为345m2。

调度所生产管理用房表 表2

房间名称 主任办公室 建筑面积(m) 20 2每班人数 3 6 9 1 1 2×3 2 1 1 30 定员人数 3 6 9 1 1×4＝4 2×3×4＝24 2×4＝8 1×4＝4 1×4＝4 63 设置要求。 与调度大厅相邻。