突出质量效益推动转型升级

突出质量效益推动转型升级

我们要以“做强主业、转型升级,深化改革、完善机制,强化管理、提高质量,优化资产、防范风险,加强党建、创建和谐”这五篇文章为战略主线,追求有质量、有效益、可持续的发展,打造效益国电、绿色国电、创新国电、廉洁国电、幸福国电。

党的十八届三中全会指出,加快转变经济发展方式,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。当前,世界经济深度调整,能源工业深刻变革,发电行业面临的内外部形势发生重大变化。国有发电企业要主动顺应历史潮流,全面深化改革,加快转型升级,着力提升发展质量和效益。

一、发电企业加快转型升级的紧迫性

国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。改革开放36年来,国有发电企业经历了国有企业改革、电力体制改革和市场竞争的洗礼,管理体制与经营机制发生深刻变化,发展规模和质量实现大幅提升。2013年底,我国发电总装机首次超越美国位居世界第一,达到12.5亿千瓦,非化石能源发电占比31.6%,不仅保障了经济社会发展和人民生活用电需要,维护了国家能源安全,也促进了经济结构调整和节能减排。但随着我国改革发展进入新阶段,一

些制约发电企业持续健康发展的问题日益突出,加快转型升级刻不容缓。

加快转型升级是深化国企改革的必然选择。国有企业经过多年改革,总体上已经同市场经济相融合,但在公司治理、经营机制、激励约束机制、配套改革等方面还存在一些问题和弊端。三中全会《决定》强调使市场在资源配置中起决定性作用,用“决定性”代替“基础性”,标志着未来的市场化改革将更加全面彻底,要求国有企业真正成为适应社会主义市场经济的市场主体,平等地参与市场竞争。《决定》提出一系列有针对性的深化国企改革举措,包括积极发展混合所有制经济,准确界定不同国有企业功能,健全公司法人治理结构等,有利于各种资本取长补短、相互促

进、共同发展,有利于增强国有经济的活力、控制力、影响力,有利于国有企业完善现代企业制度、提高运营效率、更好发挥作用。作为中央骨干电力企业,我们必须牢记使命、勇于担当,在改革中寻求突破,在调整中抓住机遇,在转型中破解难题,更好地适应国企发展规律,更好地适应市场化变革,充分释放发展活力,为我国经济社会发展做出更大贡献。

加快转型升级是实现可持续发展的内在要求。我国经济进入增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,主要任务是加快转变发展方式,加快经济结构战略性调整,着力把发展的立足点转到提高质量效益上

来。党的十八大提出加快推进生态文明建设,推动能源生产和消费革命,建设美丽中国,要求加快能源变革,优化能源结构布局,转变能源消费方式,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,打造中国能源“升级版”。近年来,我国大气污染形势严峻,很多地区雾霾天气频发且有加重之势,社会广泛关注,国家高度重视,出台治污“国十条”,实施综合治理、标本兼治,环保标准越来越高,考核越来越严,高消耗、高污染、比规模、拼速度的粗放型发展模式难以为继。作为我国煤炭消费的第一大户,电力行业义不容辞、责任重大,必须着力转方式调结构促升级,大力发展清洁可再生能源,推动燃煤发电清洁高效发展,加大环保投入,提高煤炭清洁利用水平,加快实现适应能源工业变革趋势的转型,实现适应环境质量与民生改善的转型,实现适应节能环保新要求新技术的转型,走绿色、低碳、清洁的可持续发展道路。

加快转型升级是增强市场竞争力的关键举措。国家间的经济竞争根本上是企业间的市场竞争,大国间的国际竞争突出表现为跨国公司在全球市场的角力。当前,我国发电企业面临的国内外市场环境严峻复杂,机遇和挑战并存。从国际看,国际金融危机推动世界产业变革与结构调整,“第三次工业革命”孕育突破,倒逼我国企业加快转型升级;国际产业分工布局加速调整,围绕市场、资源、产业等方面的竞争

日趋激烈,电力企业“走出去”面临重重困难。从国内看,今年全国电力供需总体平衡,全社会用电量增速放缓,预计同比增长约7%;煤炭供应较为宽松,市场逐步筑底企稳;资金资本市场融资难度加大,成本攀升;新能源、节能环保等战略性新

兴产业前景广阔,但风机和太阳能制造产能过剩,电力相关产业进入周期性调整。国有发电企业只有顺势而为、居危思危,增强战略思维和战略管控能力,抢占发展先机,强化创新驱动,打造核心竞争优势,才能掌控未来能源发展制高点和主动权,建成具有国际竞争力的世界一流企业。

二、国电集团转变发展方式的积极探索

国电集团是以发电为主的综合性电力集团,截至2013

年底,公司可控装机1.23亿千瓦,资产总额7783亿元,世界500强排名299位。党的十八大以来,我们认真贯彻党中央、国务院的决策部署,切实转变发展理念,坚持做强做优主业,调整优化产业结构,加快推进转型升级,着力提升盈利能力,走质量优、效益升、后劲足的可持续发展之路。公司2013年完成发电量5333亿千瓦时,营业收入2341亿元,利润158亿元,经营绩效创历史新高,实现了稳中有进、稳中有为、稳中提质。

注重做强做优主业,结构调整取得新进展。坚持效益优先、量力而行,优势资源加快向主业集中,大力实施科技创

新,持续优化布局结构,提升发展质量和效益。强化投资全过程管理,坚持比选评优、优中选优,投资结构进一步优化,投资规模得到有效控制,主业投资占比93%,清洁可再生能源占电源总投资72%。着力优化火电发展,60万千瓦及以上大容量高参数机组比重达44.4%,100万千瓦机组7台。大力发展清洁可再生能源,装机容量3070万千瓦,占总装机比重25%。风电装机1732.5万千瓦,稳居世界第一,装备水平、发电量和经济效益保持亚洲领先,所属龙源电力成功进军加拿大、南非风电市场。水电开发稳步推进,形成流域梯级滚动开发格局。

注重存量资产管理,经营绩效取得新突破。深化管理提升活动,强化安全环保,开展火电对标,持续提升管理水平。全年完成发电量同比增长8.9%,脱硫机组占比98.9%,脱硝机组占比67.1%,供电煤耗比全国平均水平低4.6克/千瓦时,百万千瓦