居全国第八位;森林覆盖率达xx%，居全国第三位，木材产量占全国的xx%，居全国第一位。二是新兴产业蓬勃发展。蚕茧产量占全国的xx%以上，连续xx年居全国第一位。截至xxxx年底，累计建设休闲农业景点和农家乐旅游点xxxx多个，接待游客xxxx多万人次，产业总收入xxx.x亿元。森林旅游xxxx年实现产值xxx亿元，成为林业第三产业最大的增长点。三是优势产品、优势产业进一步向优势区域集中。近年来，我区加快农业产业化示范区建设步伐，通过培育龙头企业集群、拓展产业链条、打造区域优势品牌，促进了特色优势产业区域化、规模化、专业化发展。目前，全区拥有x个国家级和x个x级农业产业化示范区。在优势产业集群发展的带动下，我区养殖业初步构建了“四带四区”的发展格局。
(二)产业经营组织不断壮大。截至xxxx年底，全区共有农业产业化经营组织xxxxx个，销售额xxxx亿元，相当于xxxx年全区农林牧渔业产值的xx%。一是龙头企业不断壮大。xxxx年，全区规模以上龙头企业从xxxx年的xxxx家增加到xxxx家，增长xx.x%。其中，国家农业产业化重点龙头企业有xx家，x农业产业化重点龙头企业有xxx家，市农业产业化重点龙头企业有xxxx多家，初步构建起重点龙头企业梯队。龙头企业已成为优势产业转型升级的“火车头”，农业产业化“xxx”工程确定的xx个产业，都依靠龙头企业带动发展。二是农民专业合作社、家庭农场、专业大户蓬勃兴起。截至xxxx年底，全区农民专业合作社发展到x.xx万家，出资总额xxx.x亿元，实有成员超过xx万户;全区家庭农场发展到xxxx家。
(三)产业带动农民增收能力增强。各地不断探索产业带动农民增收的有效形式与途径，努力把经营组织与基地农户的利益联结起来，带动农民增收。一是通过订单关系带动农民增收。各地积极发展“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等形式，经营组织与基地农户签订产品保价收购合
同，并为基地农户提供生产资料扶持、技术指导等。xxxx年全区龙头企业订单带动农户xxx多万户，农户户均增收xxxx元以上。比如，x雄达米业有限公司实施“公司+基地+科技+农户”的订单农业模式，每年为x万多农民增收xxxx多万元。二是通过出租方式的土地流转关系带动农民增收。截至xxxx年底，全区累计流转面积xxx万亩，占农户承包地总面积的xx%以上。在土地流转总面积中，出租方式占xx%以上。x金穗集团每年支付土地流转金xxxx多万元，发放农民工工资xxxx万元，基地农户增收显著。三是通过入股方式的土地流转关系带动农民增收。南丹县巴平村小规模探索了农户土地入股公司的模式，经营组织和基地农户按股分红，增收激励机制更加充满活力。
(四)农产品质量安全得到较好保障。农业部xxxx年例行监测情况表明，我区蔬菜样品合格率为xx.x%，水果样品合格率为xx.x%，均略高于全国平均水平。据食品药品监督管理部门xxxx年对餐饮服务环节农产品抽检，我区猪肉、鸡鸭肉和牛羊肉合格率为xx.xx%，鱼虾、贝类合格率为xx.xx%。近年我区没有发生过大的农产品质量安全事故，农产品质量安全为中国—东盟博览会每年顺利举办作出了重大贡献。这些都得益于农产品质量安全监管制度、监管能力和认证等方面的完善提高。一是在监管制度方面，农业部门监管机构已实现x、市、县、乡、村五级全覆盖，水产畜牧兽医部门监管机构已实现x、市、县、乡四级覆盖，监管体系初步建立。二是在监管能力方面，农业部门检测机构已实现x、市、县、乡四级覆盖，并建立了省级农产品质量安全监控信息系统，实现了全区各市县主要农产品农药残留数据数字化管理、网络化传输、实时性监测。水产畜牧兽医部门已建成x、市、县三级检测体系，检测体系逐步完善。三是在认证方面，无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的“三品一标”认证取得较好成效。截至xxxx年底，全区累计认证无公害农
产品xxxx个，绿色食品xxx个，有机食品xx个，地理标志农产品xx个。
(五)农产品流通工作取得新成效。一是农产品市场网络逐步完善。目前，我区已基本建成以大型区域性农产品批发市场为骨干、中小农产品产地批发市场为支撑的农产品产地批发市场体系。乡镇农贸市场升级改造步伐加快，农产品冷链物流体系逐步建立。二是农产品产销地对接、农超对接取得较好成效。自xxxx年我区被列为“南菜北运”农产品现代流通综合试点省区以来，共建设xx个农产品产地集配中心项目、x个农产品销地交易配送专区项目、xx条产销商流链条，基本建成“南菜北运”产销链条。积极引导大型连锁超市与农产品产地建立长期、稳定的采购关系，有力地促进农产品从田间到市场的直供直销。三是农产品展销、促销活动十分活跃。x和各地通过举办“x特产行销全国”系列促销活动和建设x特产展销中心等方式，较好地向外界推销我区的农产品。各地还利用电子商务等新型销售经营手段促进产品销售。据统计，xxxx年我区电子商务成交额xxxx亿元，相比xxxx年的xxxx亿元增长xx.x%，增幅高出内地平均水平xx多个百分点。x容县平原农牧有限公司通过淘宝店销售沙田柚等产品，网店年实现销售收入xxx多万元。 二、主要问题和困难
近年我区农业产业化虽然实现了较快发展，但与发达省区相比、与中央提出的农业现代化要求相比，仍差距不小，集中表现为农业产业化经营组织仍较弱小，优势产业缺乏核心竞争力，带动农民增收难度仍较大等。
(一)龙头企业规模小，抗风险能力不强。一是知名大企业少。我区缺少领军全区甚至全国现代农业的大企业，目前仅有x家企业产值过xxx亿元，x家产值超xx亿元。二是地区发展不平衡。经济发达地区的龙头企业较多较大;欠发达地区产业开发难度较大，龙头企业较少较小。三是抵御自然、市场和政策风险能力弱。企业以传统种养居多，基地设施化
水平不高，产业链短，不具备核心竞争力，不掌握行业话语权，易受自然灾害、价格波动、政策变动的影响，如近年的禽流感致使一批养殖企业一直在困境中艰难求存。
(二)知名品牌少，市场认可度不高。一是特色产品品牌少。许多特色产品有口碑无品牌，特却不优，如我区的柑橘、沙田柚等一大批特色产业，在区内虽知名度较高，但由于缺少品牌，出到区外就少有人知晓。二是品牌不突出。已形成品牌的产业，同质产品多，众多中小品牌混杂发展，如我区蔗糖产业虽占据全国半壁江山，但xxx多家糖厂各自为战，没有一个品牌能打响，连x人都说不出本土糖品牌。相较于已在全国打响的“四川泡菜”、“贵州茶叶”等品牌，我区目前尚无区域性、行业性的统一大品牌，产业优势没能很好地转化为市场效益。
(三)一二三产业融合不够，带农增收力度不大。一是农业“接二连三”不足。与农业产业配套衔接的加工、流通、餐饮服务业等没能同步协调发展，特别是精深加工严重滞后，我区蔗糖、桑蚕、果蔬等多个主导产业优势突出，但以销售原料或初加工产品为主，产业大却不强。蔬菜采后处理加工率仅xx%，水果初加工率不到xx%。田阳小番茄今年不好卖，没有加工做保障，只能大量烂在地里。二是带动农户增收能力不够强。企业与订单农户之间主要是简单的买卖关系，合作层次仍较低，农户增收空间较小。以水产畜牧业为例，我区水产畜牧龙头企业与农户的联结方式中，合同(含订单)方式占xx.x%，合作方式占xx%，股份合作方式占x.x%，其他方式占xx.x%。
(四)企业融资难，产业生产要素流失较严重。一是贷款难贷款贵贷款慢。多数龙头企业贷款需求缺口较大，企业贷款利息基本在x、x厘，有的甚至在一分以上;企业大多只能贷到短期借款，手续繁琐，而且越急需资金周转就越难贷款。二是财政扶持相对较少。x农业产业化专项从xxxx年至今都是每年xxxx万元，而xxxx年全国省均产业化专项已达
x.x亿元，市、县资金扶持力度更弱，不少市每年至多安排二、三百万元。三是征地用地难。农业企业难以拿到足够指标，甚至拿不到指标，而且征地手续多审批慢。四是人才和技术缺乏。缺少各类高水平的经营管理和科技研发人才，企业和产业发展缺少强有力的科技支撑。
造成以上问题和困难，有我区经济基础和产业基础较薄弱、近年国家经济下行压力较大、国内外市场波动加剧等客观原因，也有主观上的原因，主要体现在以下x个方面、 一是思想认识不到位。一些地方和部门对农业产业化认识不深刻。首先是没有充分领会新时期发展农业产业化的战略意义，对农业产业化在扶贫增收、推进现代农业发展、全面建成小康社会中的重要作用认识不足，定位高度不够，推进措施不力。其次是对农产品加工和流通是农业产业化的关键环节认识不足，对农业多功能和一二三产业融合了解不多，重生产轻加工，满足于鲜销、卖原料，片面追求扩大生产规模。
二是缺乏科学规划和落实。x和大多数地方都没有制定专门的农业产业化发展规划，缺少对农业产业化发展的长远谋划和有效政策;一些地方即便有规划也因缺少具体工作方案和责任分工，可操作性不强。已有的资金、土地、水电、税收等扶持政策，因一些部门服务龙头企业意识不强，造成落实不到位。
三是体制机制不够健全。首先是农业产业化管理体制不顺，产业化强调产加销一体化，目前我区农业产业化、农产品加工和农产品销售职能分别划归农业、工信和商务部门，造成产加销脱节。其次是考核机制不健全，目前对各级政府主要领导的考核没有设置发展产业化指标，没有形成工作督促力。再次是利益联结机制不紧密，对完善产业化利益联结机制缺少监督，在总结和探索推广新模式方面经验不多。最后是农村改革滞后，推进土地流转进度仍较慢，制约规模化集约化经营发展。
关于农业产业化调研报告
