公共卫生服务补助资金管理暂行办法
目 录
第一章 总则............................................................................................... 2 第二章 资金筹集和拨付 .......................................................................... 3 第三章 资金管理和使用 .......................................................................... 5 第四章 绩效考核 ...................................................................................... 8 第五章 资金监督 ...................................................................................... 9 第六章 附则............................................................................................. 11
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第一章 总则
第一条 为规范和加强公共卫生服务补助资金（以下简称补助资金）管理，提高补助资金使用效益，根据《财政部、卫生健康委、食品药品监管总局、中医药局关于印发〈公共卫生服务补助资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2015〕255号）规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称补助资金，是指各级财政预算安排的，用于支持各地实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目（包括自治区实施的妇幼健康行动计划等公共卫生类民生项目）的补助资金。
第三条 基本公共卫生服务项目是面向全体城乡居民免费提供的公共卫生服务项目。重大公共卫生服务项目是面向特定人群或针对特殊公共卫生问题提供的公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的具体内容，由自治区卫生健康委、食品药品监督管理局会同财政厅，根据国家有关要求、任务和年度工作计划、卫生事业发展规划确定。
第四条 补助资金按照以下原则分配和管理：
（一）合理规划，科学论证。合理规划公共卫生服务项目，科学论证项目可行性和必要性。
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（二）统一分配，分级管理。补助资金由自治区财政统一分配，具体项目落实由各级卫生计生和食品药品监管部门分级负责。
（三）讲求绩效，量效挂钩。加强公共卫生服务补助资金绩效管理，建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制。
第二章 资金筹集和拨付
第五条 各级财政部门要按照规定的公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算，建立健全公共卫生服务经费保障机制。经费标准应根据在对经济社会发展水平和物价变化等因素进行充分调研论证的基础上水平适时做出调整，确保公共卫生服务项目任务完成。
第六条 各市、县（区）财政部门承担基本公共卫生服务补助资金安排、拨付及管理的主体责任。中央和自治区财政通过专项转移支付对各市、县（区）开展基本公共卫生服务予以补助。中央和自治区财政补助资金根据各地实施基本公共卫生服务常住人口数量、自治区规定的人均经费标准等，统筹考虑区域财力状况和绩效评价情况确定。中央财政按照80%的比例予以补助，剩余部分由自治区财政和市县财政共同负担。自治区与山区市县财政分担比例为4:1，与川区市县财政分担比例为3:2，国家或自治区统一提高基本公共卫生服务经费补助标准时，地方财政负担部分继续按原比例分担。各市、县（区）财政可根据本地基本公共卫生服务需求
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公共卫生服务补助资金管理暂行办法
