《室内空气质量标准》编制说明
一、制定标准的目的和意义
室内空气污染不仅破坏人们的工作和生活环境，而且直接威胁着人们的身体健康。这主要是因为：（1）人们每天大约有80%以上的时间是在室内度过的，所呼吸的空气主要来自于室内，与室内污染物接触的机会和时间均多于室外。（2）室内污染物的来源和种类日趋增多，造成室内空气污染程度在室外空气污染的基础上更加重了一层。（3）为了节约能源，现代建筑物密闭化程度增加，由于其中央空调换气设施不完善，致使室内污染物不能及时排出室外，造成室内空气质量的恶化。
室内空气污染包括物理、化学、生物和放射性污染，来源于室内和室外两部分。室内来源主要有消费品和化学品的使用、建筑和装饰材料以及个人活动。如（1）各种燃料燃烧、烹调油烟及吸烟产生的CO、NO2、SO2、可吸入颗粒物、甲醛、多环芳烃（苯并[a]芘）等。（2）建筑、装饰材料、家具和家用化学品释放的甲醛和挥发性有机化合物（VOCs）、氡及其子体等。（3）家用电器和某些办公用具导致的电磁辐射等物理污染和臭氧等化学污染。（4）通过人体呼出气、汗液、大小便等排出的CO2、氨类化合物、硫化氢等内源性化学污染物，呼出气中排出的苯、甲苯、苯乙烯、氯仿等外源性污染物；通过咳嗽、打喷嚏等喷出的流感病毒、结核杆菌、链球菌等生物污染物。（5）室内用具产生的生物性污染，如在床褥、地毯中孳生的尘螨等。
室外来源主要有（1）室外空气中的各种污染物包括工业废气和汽车尾气通过门窗、孔隙等进入室内。（2）人为带入室内的污染物，如干洗后带回家的衣服，可释放出残留的干洗剂四氯乙烯和三氯乙烯；将工作服带回家中，可使工作环境中的苯进入室内等。
目前我国对于住宅和办公建筑物室内空气质量缺乏系统的标准，为了控制室内空气污染，切实提高我国的室内空气质量，在借鉴国外相关指标、标准的基础上，结合我国的实际情况，参考国内现有的标准，特制定《室内空气质量标准》。
二、本标准中条文的依据
(一) 室内空气质量标准依据
表1 室内空气质量标准依据
污染物名称
标准值
1h 1 h 1 h
依 据
GB 3095-1996 《环境空气质量标准》 GB 3095-1996 《环境空气质量标准》 GB 3095-1996 《环境空气质量标准》 ASHREA 62-1999
前苏联工业企业设计卫生标准（CH245-71） GB 3095-1996 《环境空气质量标准》
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二氧化硫SO2 0.50 mg/m3 二氧化氮NO2 0.24 mg/m3 一氧化碳CO 10 mg/m3 二氧化碳CO2 氨NH3 臭氧O3
室外浓度以上
8 h
1260 mg/m3 0.20 mg/m3 0.1 6mg/m3
1 h 1 h
表1 室内空气质量标准依据（续）
甲醛HCHO 0.10mg/m3
苯 C6H6 甲苯 二甲苯 苯并(a)芘 B(a)P 可吸入颗粒物
PM10
0.11mg /m3 0.20mg/m
3
1h 1 h 1h 1h 24 h 24 h 8 h 依据 仪器定
香港地区办公室及公共场所室内空气质量管理指南-2000
香港地区办公室及公共场所室内空气质量管理指南-2000
结合我国具体情况，等效采用前苏联工业企业设计卫生标准（CH245-71）中二甲苯的标准 前苏联工业企业设计卫生标准（CH245-71） WS/T182-1999《室内空气中苯并(a)芘卫生标准》 GB/T17095-1997《室内空气中可吸入颗粒物卫生标准》；GB 3095-1996 《环境空气质量标准》
香港地区办公室及公共场所室内空气质量管理指南-2000
参照前苏联、我国公共场所卫生标准、我国人防工事空气中细菌卫生标准制定。
0.20mg/m3 1mg/m3 0.15 mg/m3
总挥发性有机物
0.60 mg/m3
TVOC
细菌
1、关于SO2的说明
2500 cfu/m3
SO2对室内的污染与家庭炊事模式、通风换气情况、污染源强度、燃料种类、室内结构以及室外SO2浓度等因素有关。
SO2易溶于水，它与水结合形成亚硫酸，并可氧化生成硫酸，刺激眼和鼻粘膜，并具有腐蚀性。SO2在组织液中的溶解度高，所以吸入空气中的SO2很快会在上呼吸道溶解，很少进入深部气道。 世界卫生组织（WHO）推荐保护公众健康的指导限值（24h平均值）为0.125 mg/m3。
我国GB 3095-1996 《环境空气质量标准》二级标准规定二氧化硫小时平均浓度为0.50 mg/m3。本标准等效采用了这一限值。
2、关于NO2的说明
WHO认为NO2对实验动物产生危害的作用浓度大约在0.94 mg/m3，并将此值作为制定NO2卫生标准的参考基准值。大量动物实验结果表明，NO2对实验物产生危害作用的最低浓度大约在0.80～1.00 mg/m3左右。资料表明，NO2 对人体产生危害作用的阈浓度约为0.31～0.62 mg/m3。
对哈尔滨、沈阳室内空气检测结果表明，冬季使用原煤的住宅室内NO2日平均浓度为0.03～0.15 mg/m3，使用煤气和液化气的日平均浓度为0.06～0.20 mg/m3，夏季，使用三种类型燃料的室内NO2日平均浓度为0.01～0.08 mg/m3。
GB 3095-1996 《环境空气质量标准》二级标准规定二氧化氮小时平均浓度为0.24mg/m3，本标准等效采用了这一限值。
3、关于CO的说明
一氧化碳主要是通过与血液中的血红蛋白(Hb)结合形成碳氧血红蛋白（COHb)，阻止氧与Hb的结合，从而降低了血液输送氧的能力，引起组织缺氧使机体各项代谢发生紊乱。
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WHO推荐，空气中CO浓度应为人群血液中COHb%不超过2.5%为主要限制指标。
河北省卫生防疫站调查指出，室内CO浓度<5mg/m3时，不吸烟人群中COHb%在2%以下。本标准采用GB 3095-1996 《环境空气质量标准》二级标准限值—10mg/m3（小时均值）。
4、关于CO2 的说明
正常情况下，室内CO2浓度很低（<0.07%）。由于人群聚居、燃料燃烧等因素，可使室内CO2水平升高。在我国北方，冬天燃煤烹饪及分散式取暖，加上通风不良，室内CO2浓度可达2.0%（40000mg/m3）以上。
CO2浓度在<0.07%时，人体感觉良好； 0.1%时个别敏感者有不舒适感； 0.15%时不舒适感明显。
室内CO2的含量明显受到人群聚集时间、容积、通风状况和物质燃烧等的影响。1800mg/m3(1000ppm)原被WHO、ASHREA（1989）等国际权威机构推荐作为室内人体长期接触的理想浓度或可接受浓度，并被世界多个国家（包括中国卫生标准）采纳为室内空气质量标准浓度限值。但着重考虑标准的科学性，本标准赞同ASHREA1999年做出的修订，即将1800mg/m3的绝对限值改为“室外浓度以上1260mg/m3”的相对限值。
5、关于氨的说明
调查发现，室内氨污染主要来自于结构施工中用到含氨的防冻剂的建筑物中。氨的溶解度较大，易溶于上呼吸道的水分中，因而吸入后仅很小的一部分能够到达肺组织。可造成眼睛、呼吸道和皮肤的刺激。 Saifutdinov（1966）测定22位最敏感者嗅阈为0.5 ～0.55mg/m3。
前苏联工业企业设计卫生标准（CH245-71）中规定居民住区大气中氨的浓度限值为0.20mg/m3。本标准等效采用了此值。
6、关于O3的说明
室内O3的主要来源是室外光化学污染产物，室内O3浓度与本地区室外O3的浓度密切相关。室内臭氧消毒器、紫外灯和某些办公用具（如复印机）也可导致臭氧的污染。
O3的毒性主要表现对呼吸系统的强烈刺激和损伤，能引起上呼吸道炎症。长期接触一定浓度的O3易于引发上呼吸道感染。
表2 现有其他国家或地区室内空气质量推荐O3标准（mg/m3） 澳大利亚 0.12/1h
我国GB 3095-1996 《环境空气质量标准》二级标准规定O3的小时平均浓度为0.16 mg/m3，本标准等效采用了这一限值。 7、关于甲醛的说明
甲醛对人体健康的影响主要表现在嗅觉异常、刺激、过敏、肺功能异常、肝功能异常、免疫功能异常等方面，而个体差异很大。
英国 0.20/1h
日本 0.12/1h
新加坡 0.10/1h
香港 0.12/1h
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室内空气质量标准
