2020年一级建造师笔记分享
《建设工程法规及相关知识》
1Z301000 建设工程基本法律知识
1Z301010 建设工程法律体系 【法的形式】
法的形式 宪法 法律 行政法规 地方性法规 部门规章 地方政府规章
名称特征 制定单位 全国人大 全国人大及其常委会 国务院 省级、设区的市级人大常委会 国务院各部委 《xx 法》 《xx 条例》 《地名 xx 条例》 《xx 办法》《xx 规定》 《地名 xx 办法》《地名 xx 规定》 省级、设区的市级人民政府
【法的效力层级】 ①法的纵向冲突
宪法→法律→行政法规
部门规章
地方性法规→地方政府规章
②法的横向冲突 同一机关制订的：
1、新法与旧法的就同一事项规定冲突，无需裁决，按新法 2、特别法与一般法的冲突，无需裁决，按特别法
3、新的一般法与旧的特别法，不按新法也不按特别法，谁制定谁裁决 不同机关制定的：
1、地方法规（人大制定）与部门规章（部委制定）冲突： ①国务院认为应适用地方法规，国务院裁决
②国务院认为应适用部门规章，提请全国人大常委会裁决 2、不同部委制定部门规章冲突，由国务院裁决 3、部门规章与地方政府规章冲突，由国务院裁决
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学霸笔记:
考试中，先判断考察冲突形式，是横向冲突还是纵向冲突；若为纵向冲突，则上位法优于下位法 若为横向冲突，则考虑是否为同一机关制定，参考上文。
1Z301020 建设工程法人制度 【法人制度】
1、法人应当具备的条件
（1） 依法成立；
（2） 应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。
法人以其主要办事机构所在地为住所。有必要的财产或经费是法人进行民事活动的物质基础。
（3） 能够独立承担民事责任；法人以其全部财产独立承担民事责任。 （4） 有法定代表人
2、法人的分类
法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。
名称 营利法人 范围 xx 公司 事业单位、社会团体 基金会、社会服务机构 机关法人 资格取得 应当依法登记成立 营业执照签发日期为营利法人的成立日期 需要登记的：登记之日 不需登记的：成立之日 法人 的分 非营利法人 类 特别法人 农村集体经济组织法人 城镇农村的合作经济组织法人基层群众性自治组织法人 成立之日
法人制度是每年的必考点，主要注意以下几点。
（1） 法人和法定代表人的混淆判断。（记住：法人是组织，不是人） （2） 近几年都在考察法人的分类和法人应当具备的条件
（2）项目经理部不具有法人资格，无法承担民事责任，因此，其行为的法律后果由企业法人承担。
1Z301030 建设工程代理制度 【代理制度】1、转代理
代理人需要转委托第三人代理的，应当取得被代理人的同意或者追认。代理人仅就第三人的选任和指 示承担责任。但是在紧急情况下代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人代理的可以不经得被代
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理人同意。 2、无权代理
表现形式：（1）自始未经授权（2）超越代理权（3）代理权已终止 效力：代理行为是否有效，在于被代理人是否予以追认 3、表见代理（无权、有效）
构成要件：（1）客观要件：须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实和理由;（2）须本人 存在过失;（3）主观要件：须相对人为善意。
效力：无权代理、但对被代理人具有法律约束力
无权代理是否有效看被代理人是否追认,记住八个字：无权代理，追认有效 表见代理无权，但是有效，记住八个字：表见代理，无权有效
1Z301040 建设工程物权制度 【物权制度】
所有权 用益物权 建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权、地役权。 抵押权 不转移占有 转移占有 转移占有 约定（需对方同意） 欠A扣B 欠A扣A 约定（需对方同意） 法定（无需对方同意） 担保物权 质权 留置权 1、用益物权
种类：建设用地使用权、地役权、宅基地使用权、土地承包经营权 （四个都带着“地”字） 【建设用地使用权】
概念 建 因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国家所有的土地的权利 1.建设用地使用权 2.自登记时设立（不动产） 设用地 使 设立 3.设立的方式：①出让（卖）、②划拨（送） 4.可以在地表、地上、地下分别设立 转让、互换、出资、赠与、抵押 用权 变动 1、书面形式，使用期限约定，不超过剩余期限； 2、向登记机构申请变更登记； 3、附着于该土地的建筑一并处分（房地不分离）。 续期
住宅建设用地使用权期间届满，自动续期。 3
【地役权】
概念 为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的便利。 自己的不动产为需役地；他人的不动产为供役地。 设立地役权，当事人应当采取书面形式订立地役权合同。地役权自地役权合同生效时设立。 地役权 设立 未经登记，不得对抗善意第三人。 土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权 人同意，土地所有权人不得设立地役权。 变动
1.需役地上转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权 2.供役地上转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力 考生应重点关注建设用地使用权和地役权： ①建设用地使用权自登记设立
②地役权自地役权合同生效时设立，未经登记，不得对抗善意第三人 2、物权效力和合同效力
（1） 效力：物权效力由《物权法》评价；合同效力由《合同法》评价 （2） 不动产：
不动产物权，自登记时生效（未办理物权登记的，不产生物权效力）。 不动产合同，自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力）。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记 动产：以占有和交付为公示手段。
物权效力和合同效力是两个独立、不同的概念，由不同法律评价，注意区分。
1Z301050 建设工程债权制度 【债权制度】 1、建筑物侵权
脱落、坠落 倒塌 因其他责任人原因造成的倒塌 抛掷 建筑物所有人、管理人、使用人承担侵权责任 建设单位和施工单位承担连带责任 其他责任人 可能加害的建筑物使用人给予补偿 注意区分是因何导致的，这样就容易找到相对应的责任人。
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1Z301060 建设工程知识产权制度
知识产权 保护对象 发明 保护期限 20 年 起点 展期 新颖性 创造性实用性 不予展期 新颖性 富有美感 适于工业应用 专利权 实用新型 10 年 外观设计 申请日 商标权 注册商标 建筑类 10 年 ①自然人 作者死后 50 年 ②单位 发表后 50 年 核准注册日 可以展期 著作权 文字作品建筑作品 图形作品 作品完成日 不予展期
1Z301070 建设工程担保制度 【担保制度】 1、担保合同的从属性
担保合同属于从合同，主合同无效，相应的担保也无效，担保合同另有约定的，按照约定。 2、主要担保方式比较
人的担保 保证 抵押 第三人提供 物的担保 可能是债务人本人，也可能是第三人提 不转移占有 转移占有 转移占有 动产、不动产 动产、权利 动产 质押 留置 供 债务人本人提供 定金 金钱担保 转移占有 3、保证方式
（1） 一般保证：债务履行期届满后，债务人不能履行债务时，债权人只能要求保证人在保证范围内承担 保证责任。
（2） 连带责任保证：债务履行期届满后，债务人不履行债务时，债权人既可以要求债务人承担履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
当事人对保证方式没有约定或约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 4、抵押权
抵押权的实现
1.债务履行期届满抵押权人未受清偿的：
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