B项考查食品安全标准的制定、颁布机构。根据《食品安全法》第27条规定：“食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。”B项错误。
C项根据《食品安全法》第29条规定：“对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后，该地方标准即行废止。”有国家标准后是即行废止，不是酌情存废，C项错误。
D项考查食品安全的地方标准。根据《食品安全法》第30条规定：“国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。”D正确。
68.某商业银行推出“校园贷”业务，旨在向在校大学生提供额度不等的消费贷款。对此，下列哪些说法是错误的?
A.银行向在校大学生提供“校园贷”业务，须经国务院银监机构审批或备案 B.在校大学生向银行申请“校园贷”业务，无论资信如何，都必须提供担保 C.银行应对借款大学生的学习、恋爱经历、父母工作等情况进行严格审查 D.银行为提高“校园贷”业务发放效率，审查人员和放贷人员可同为一人 【考点】商业银行贷款 银行业监管 【答案】BCD
【解析】A项考查“校园贷”的审查或批准。依据《银行业监督管理法》第18条规定，银行业金融机构业务范围内的业务品种，应当按照规定经国务院银行业监督管理机构审查批准或者备案。A项说法正确，不选。
B项考查贷款担保。根据《商业银行法》第36条规定，“商业银行贷款，借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经商业银行审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。”资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保，B项说法错误，应选。
C、D考查贷款审查。根据《商业银行法》第35条规定：“商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。”所以银行只能对贷款相关事宜进行核查，C项说法错误，应选。D项商业银行贷款，应当实行审贷分离、分级审批的制度。D项说法错误，应选。
69.某教师在税务师培训班上就我国财税法制有下列说法，其中哪些是正确的? A.当税法有漏洞时，依据税收法定原则，不允许以类推适用方法来弥补税法漏洞
B.增值税的纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人，小规模纳税人的适用税率统一为3%
C.消费税的征税对象为应税消费品，包括一次性竹制筷子和复合地板等
D.车船税纳税义务发生时间为取得车船使用权或管理权的当年，并按年申报缴纳 【考点】税收法定 小规模纳税人 消费税 车船税 【答案】AB
【解析】A项考查税收法定原则。税收法定原则要求禁止类推适用，它是指当税法有漏洞时，依据税收法定原则，不允许以类推适用方法来弥补税法漏洞的原则。税法必须保持相对稳定性，不得随意解释和任意扩张或类推，立法的漏洞应由立法机关解决，执法机关不得由类推来解决，否则违背了税收法定的基本原则。因此，A正确。
B项考查小规模纳税人。依据《中华人民共和国增值税暂行条例》将纳税人按其经营规模大小以及会计核算是否健全划分为一般纳税人和小规模纳税人，小规模纳税人适用征收率，征收率为3%。B说法正确。
C项考查消费税的征税对象，复合地板不是课税对象。C说法错误。
D项根据《车船税法》第8条规定，车船税纳税义务发生时间为取得车船所有权或者管理权的当月。D说法错误。（本题答案：AB）
70.A基金在我国境外某群岛注册并设置总部，该群岛系低税率地区。香港B公司和浙江C公司在浙江签约设立杭州D公司，其中B公司占95%的股权，后D公司获杭州公路收费权。F公司在该群岛注册成立，持有B公司100%的股权。随后，A基金通过认购新股方式获得了F公司26%的股权，多年后又将该股权转让给境外M上市公司。M公司对外披露其实际收购标的为D公司股权。经查，A基金、F公司和M公司均不从事实质性经营活动，F公司股权的转让价主要取决于D公司的估值。对此，根据我国税法，下列哪些说法是正确的?
A.A基金系非居民企业 B.D公司系居民企业
C.A基金应就股权转让所得向我国税务机关进行纳税申报
D.如A基金进行纳税申报，我国税务机关有权按照合理方法调整其应纳税收入 【考点】居民企业 非居民企业 应纳税所得 【答案】ABCD
【解析】AB项考查居民企业与非居民企业。居民企业是指依照一国法律、法规在该国境内成立，或者实际管理机构、总机构在该国境内的企业，非居民企业是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。A、B正确。
C项考查纳税申报。《企业所得税法》第3条第3款规定，非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。C项正确。
D项考查应纳税所得额的调整。依据《企业所得税法》第41条规定，企业与其关联方之间的业务往来，不符合独立交易原则而减少企业或者其关联方应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。D项正确。
71.昌昌公司委托拍卖行将其房产拍卖后，按成交价向税务部门缴纳了相关税款，并取得了完税凭证。3年后，县地税局稽查局检查税费缴纳情况时，认为该公司房产拍卖成交价过低，不及市场价的一半。遂作出税务处理决定：重新核定房产交易价，追缴相关税款，加收滞纳金。经查，该公司所涉拍卖行为合法有效，也不存在逃税、骗税等行为。关于此事，下列哪些说法是正确的?
A.该局具有独立执法主体资格
B.该公司申报的房产拍卖价明显偏低时，该局就可核定其应纳税额 C.该局向该公司加收滞纳金的行为违法
D.该公司对税务处理决定不服，可申请行政复议，对复议决定不服，才可提起诉讼 【考点】税收征收管理 【答案】ACD
【解析】稽查局是主管地方税收稽查工作的职能部门，是税务行政执法主体，担负着查处税务违法案件的职能。A正确。
B项考查核定应纳税额。根据《税收征收管理法》第35条第6项规定，“纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的，税务机关有权核定应纳税额。”所以拍卖价格偏低就一定能核查，需要该公司无正当理由时才能核定。B项错误。
C项考查滞纳金。税务局未经核查就做出该处罚决定没有法律依据，该行为违反法律规定。C正确。
D项考查税收争议整理。根据《税收征收管理法》第88条第一款规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。”D正确。（本题答案：ACD）
72.农民姚某于2016年3月8日进入红海公司工作，双方未签订书面劳动合同，红海公司也未给姚某缴纳基本养老保险，姚某向社保机构缴纳了基本养老保险费。同年12月8日，姚某以红海公司未为其缴纳社会保险为由申请辞职。经查，姚某的工资属于所在地最低工资标准额。关于此事，下列哪些说法是正确的?
A.姚某自2016年3月8日起即与红海公司建立劳动关系
B.红海公司自2016年4月8日起，应向姚某每月支付两倍的工资 C.姚某应参加新型农村社会养老保险，而不应参加基本养老保险 D.姚某就红海公司未缴养老保险费而发生争议的，可要求社保行政部门或社保费征收机构处理
【考点】劳动合同 社会保险 【答案】ABD
【解析】A项考查劳动关系的成立。根据《劳动合同法》第7条规定，“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”所以姚某于三月八日与红海公司建立劳动关系。A正确。
B项考查未签订劳动合同的法律后果。根据《劳动合同法》第82条规定，“用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付2倍的工资。”B正确。
C项根据《社会保险法》第10条第1款规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工缴纳基本养老保险费。”C项错误。
D项考查养老保险争议。用人单位未按时进行缴费申报或未足额缴纳社保费的行为，不属于劳动争议。都被纳入人社部门或社会保险费征收机构的处理范围。D项正确。（本题答案：ABD）
73.关于集体劳动合同，根据《劳动合同法》，下列哪些说法是正确的? A.甲公司尚未建立工会时，经其2/3以上的职工推举的代表，可直接与公司订立集体合同
B.乙公司系建筑企业，其订立的行业性集体合同，报劳动行政部门备案后即行生效 C.丙公司依法订立的集体合同，对全体劳动者，不论是否为工会会员，均适用
D.因履行集体合同发生争议，丁公司工会与公司协商不成时，工会可依法申请仲裁、提起诉讼
【考点】劳动合同 集体合同 【答案】CD
【解析】A项考查工会代表企业职工签订集体合同。根据《劳动合同法》第51条第2款规定：“集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。”A项错误。
B项根据《劳动合同法》第54条规定，“集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。”B错误。
C项考查集体合同的效力范围。集体合同对全体员工均有效，C正确。
D项考查集体合同争议解决。根据《劳动合同法》第56条规定，“用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。”D项正确。（本题答案：CD）
74.在加大房地产市场宏观调控的形势下，某市政府对该市房地产开发的管理现状进行检查，发现以下情况，其中哪些做法是需要纠正的?
A.房地产建设用地的供应，在充分利用现有建设用地的同时，放宽占用农用地和开发未利用地的条件
B.土地使用权出让，符合土地利用总体规划、城市规划或年度建设用地计划之一即可 C.预售商品房，要求开发商交清全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书，并持有建设工程规划许可证等
D.采取税收减免等方面的优惠措施，鼓励房地产开发企业开发建设商业办公类住宅，方便市民改作居住用途
【考点】房地产管理 城乡规划 商品房预售 【答案】ABD
【解析】A项考查城市建设用地。根据《土地管理法》第22条规定，“城市建设用地规模应当符合国家制定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。”我国对农用地和开发未利用土地都是严格管理，对开发未利用地优先开发成农用地，A项说法错误，应选。
B项考查根据《房地产管理法》第10条规定：“土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。”都需要符合。B项说法错误，应选。
C项考查商品房预售的条件。依据根据《房地产管理法》第45条规定，“商品房预售，应当符合下列条件：（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（2）持有建设工程规划许可证；（2）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（3）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。”“等”字把其他条件也涵盖了，C项说法正确，不选。
D项商业办公项目在开发过程中，应当按规划批准的建筑物使用性质进行建设，不得擅自改变房屋结构、设施设备，改变房屋规划用途。政府政策对已经建成的商业项目，符合条件的允许改作居住用途。D项说法错误，应选。
某市混凝土公司新建临时搅拌站，在试运行期间通过暗管将污水直接排放到周边，严重破坏当地环境。公司经理还指派员工潜入当地环境监测站内，用棉纱堵塞空气采集器，造成自动监测数据多次出现异常。有关部门对其处罚后，公司生产经营发生严重困难，拟裁员20人以上。
请回答第95—97题。
95.关于该临时搅拌站建设，下列说法正确的是：
A.如在该市规划区内进行建设的，应经市城管执法部门批准 B.如该搅拌站影响该市近期建设规划的实施，有关部门不得批准 C.如该搅拌站系未经批准进行临时建设的，由市政府责令限期拆除
D.如该搅拌站超过批准时限不拆除的，由市城乡规划部门采取强制拆除措施 【考点】临时建设项目 建设规划 【答案】B
【解析】AB项考查临时建设的审批规划建设主管部门。《城乡规划法》第四十四条规定，在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。A错误，B项正确。
C、D项考查未经批准临时建设的拆除。依据《城乡规划法》第66条规定，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（1）未经批准进行临时建设的；（2）未按照批准内容进行临时建设的；（3）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。C、D项错误。（本题答案：B）
96.关于该公司的行为，下列说法正确的是： A.如该公司应报批而未报批该搅拌站的环评文件，不得在缴纳罚款后再向审批部门补报 B.该公司将防治污染的设施与该搅拌站同时正式投产使用前，可在搅拌站试运行期间停运治污设施
C.该公司的行为受到罚款处罚时，可由市环保部门自该处罚之日的次日起，按照处罚数额按日连续处罚
D.针对该公司逃避监管的违法行为，市环保部门可先行拘留责任人员，再将案件移送公安机关
【考点】环境影响评价 【答案】A
【解析】A项考查环境影响评价。
B项考查防止污染措施。《环境保护法》第41条规定，建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。 试运营期间治污设施也应当运行，B错误。
C项考查违反环境污染法的责任。根据《环境保护法》第59条第一款规定，“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”应当是拒不改正后被责令改正的次日起，而不是做出处罚决定的次日起，C错误。
D项环保部门没有限制人身自由的权利，D错误。（本题答案：A） 97.当该公司裁员时，下列说法正确的是： A.无须向劳动者支付经济补偿金
B.应优先留用与本公司订立无固定期限劳动合同的职工 C.不得裁减在该公司连续工作满15年的女职工 D.不得裁减非因公负伤且在规定医疗期内的劳动者 【考点】经济性裁员 【答案】B
【解析】A项考查经济性裁员是否需要给予经济补偿。依据《劳动合同法》第46条规定，按照第41条规定解除劳动合同的，应给予经济补偿。A项错误。
BC考查经济性裁员。根据《劳动合同法》第42条规定：“有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（1）依照企业破产法规定进行重整的；（2）生产经营发生严重困难的；（3）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（4）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同
2017年司法考试真题解析（商经知产法）
