白银市平川区现代工业物流园发展规划
为加快我市产业结构调整,促进发展方式转变,做大做强现代工业物流产业,特制定本发展规划。
一 、产业发展基础和条件
(一)区位条件优越。平川区是依托靖远煤业集团公司和靖远电厂的工业基础而成立的典型资源型工业区,资源丰富,能源充裕,是西北最大的陶瓷生产基地和甘肃重要的煤电能源基地。煤碳总储量达11.37亿吨,保有储量8.5亿吨,煤质优良,具有低灰、低硫、高发热量等特点;各类陶土测算储量40亿吨以上,种类齐全,质地优良,开采方便,其中紫砂土储量15亿吨以上,花岗岩储量24亿立方米,石灰石1亿吨以上,在西北具有独特的资源禀赋,为工业园区发展提供了长期的资源保障。依托悠久的陶瓷历史和丰富的陶土资源,全区已发展陶瓷企业15家,墙地砖年生产能力3000万平方米。成功举办了三届陶瓷峰会,成立了平川陶瓷研究中心,组建了平川陶瓷业商会。2011年,平川区被命名为“中国陶瓷产业转移示范基地”。
(二)工业体系齐全。形成“3+5”产业工程,即:延伸煤炭产业链条、壮大电力支柱产业、大力发展陶瓷产业、丰富农畜产品深加工产业、鼓励发展高新技术产业、提升装备制造业水平、积极引进新能源产业,科学规范砂石料资源综合利用产业。
(三)交通基础设施逐步完善。平川区位于兰州、银川两大省会城市之间,黄河流径32公里,地处“兰白都市经济圈”次中心地带,是白银市黄河农业经济带和刘白高速经济带上的中心城区,辐射周边省份、城区半径范围大,地理位置十分优越,区位优势明显;交通网络便捷通畅,高速公路、国道、省道、铁路纵横交错,京藏高速公路过境30余公里,在平川设有3个出口,距兰州130公里,1小时车程,距银川290公里,3小时车程,距西宁300公里,3小时车程,距兰州中川机场150公里,1.5小时车程,即将规划建设的兰包铁路惠农段复线横穿境内,将在境内设立站点。通信水平较高,光缆、微波、卫星等通讯网络畅通,电信宽带网覆盖全境。良好的区位交通条件使平川可以直接接受兰州、银川等地区的辐射,为平川区工业产品运输、销售和发展现代物流业的有力保障,也为平川工业物流园发展创造了良好的条件。
(四)物流发展环境改善。高度重视物流业发展,推进物流公共信息平台建设、标准化物流、人才培养、技术创新等基础性工作,行业竞争能力得到有效提升,一些综合实力较强的物流企业开始出现,物流辐射范围得到不断扩大,形成以平川火车站、靖煤煤炭运输中心、中恒仓储配送中心、十字街物流市场、中区开发区、水泉工业集中区等为重点的物流基地及以华瑞通、银宇通等企业为重点的物流园区。目前全区大型工业物流企业4家,道路货运、运输服务、货运站场、交通物流从业人员近2000人,涉及铁路、公路等领域,主要以运输、仓
储、代理、托运、信息、租赁等服务方式为主,初步形成了具有一定层次分工的物流服务企业群体。
(五)现代工业物流发展加快。为降低物流成本,改变营销模式,一部分大型企业开始实行物流服务转移和外包。同时,企业对工业物流服务的数量和质量要求越来越高,除了运输、仓储等基础服务以外,还要求加工、配送、集拼、联运、货代、代收货款等,一体化的物流需求快速增长。企业需求的推动促进了工业物流市场的形成和发展。我区工业物流市场从无到有,从单一的运输仓储功能逐步按照行业、地域和产品不断细分,已经初步形成了煤炭物流、建材物流、商贸物流等工业物流。
二 、产业发展存在的主要问题
虽然我区物流业有了一定的发展,但总体来看,产业发展水平还不高,现代工业物流发展滞后。
一是产业布局分散,物流资源缺乏有效整合。工业园区企业布局分散。物流资源缺乏有效地整合,配套发展能力不强,尚未实现组织化、一体化运作,物流体系和物流园区的规划建设。
二是传统物流企业规模偏小,服务水平不高。现代工业物流企业发展滞后,市场占有率低,局限在供应链的一小部分,难以满足客户一体化物流服务需求。绝大多数物流企业规模较小、设备简陋、技术落后、服务功能单一、高度分散,主要提供运输、仓储、装卸、搬运等基本的服务,在流通加工、信息
应用、库存管理、成本控制、共同配送等增值服务方面,尤其在物流方案设计和全程物流服务等方面难以提供良好服务。
三是工业企业观念落后,工业物流市场发展缓慢。大部分工业企业对发展现代工业物流重要性的还缺乏认识,固守传统的思维定式,追求“大而全、小而全”的发展方式,普遍存在重生产、轻物流,重自给、轻外协,企业货物储存周期长,占销售总额的比重高。工业物流市场发展慢,制约了工业的结构升级和效益提升。
四是缺少信息平台支持,专业人才缺乏。多数物流企业仍采用传统运作方式,内部物流信息管理和技术手段落后,缺乏必要的公共物流信息服务平台,难以做到数据共用、信息互通、资源共享,极大地影响了企业运作效率和行业整体竞争力的提高。物流专业人才缺乏,从业人员素质不高,培养和引进工作滞后,能够适应现代化、专业化、精细化物流服务要求的管理人员不足,严重制约其产业升级及整体发展。
三 、产业发展面临的机遇和挑战 (一)机遇和优势
1、地区经济合作日趋紧密。经济全球化在曲折中继续发展,全球采购、全球生产和全球销售的发展模式创造了巨大的物流需求。中国经济对世界经济的影响力逐渐上升,参与国际经济合作竞争回旋余地增大,有利于利用国际市场规模扩大和稳定出口,引进技术设备人才和管理经验,有利于走出去开展国际能源资源合作开发。东部发达地区产业结构优化升级,加工业向西部转移趋势日异明显,地区经济合作日趋紧密,区域
经济协作不断加强。物联网、电子商务等科技进步将进一步推动现代工业物流加快发展。
2、国家政策对区域经济的推动。国务院办公厅印发《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,意见明确提出充分发挥兰州等中心城市辐射带动作用,在全省乃至西北地区发挥“率先、带动、辐射、示范”的中心作用。国家深入实施西部大开发战略,把西部建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。特别强调以重要经济区为发展引擎,支持兰州等经济区发展,形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。
3、兰州物流枢纽地位的确定。国家《物流业调整和振兴规划》明确划分了国家九大物流区域,兰州与西安、乌鲁木齐同时跻身为西北物流区的中心。《规划》还确定北京、兰州等21个城市为全国性物流节点城市。为加快我国流通领域现代工业物流业发展,更好地发挥现代流通业在“保增长、保民生、保稳定”的先导性作用。商务部2010年2月公布了全国首批流通领域“现代工业物流示范城市”名单,兰州与北京、上海等46个城市一同上榜。兰州物流枢纽地位的确定,为平川物流园区发展带来极大的发展机遇。
4、重大项目的实施。“十二五”时期,全区集中实施重点建设项目88项,投资总额55.47亿元,新乐雅年产800万平方米抛光砖生产线、熙瑞生物菊粉生产线扩建项目、大象年科1500吨锂电池正极材料动力型改性锰酸锂生产线、启明星年产100万只高频无极灯生产线及庆祥钢结构生产线等重大项