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全程电子化审批流程
全程电子化审批优化了网上申请、受理、审查等流程,申请人无论身在何地,只要通过互联网就能远程提交登记资料,实现了登记注册“零纸张”“零跑路”,足不出户办理营业执照成为现实,有效降低了企业和群众办事成本。四是化解了廉政风险。全程电子化全流程网上办理,申请人无需到工商部门递交纸质资料,实现了“零见面”申报和审核,能够有效防控因权寻租造成的廉政风险。
一、工商登记全程电子化工作总体目标
以工商登记全程便捷、高效、利民为目标,积极在全省推行无纸全程电子化登记,实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理,核发无介质电子营业执照,推动电子营业执照在全社会通行认可和共享共用,提高行政许可效率,促进大众创业、万众创新。
二、工商登记全程电子化工作遵循的基本原则
(一)便捷高效。申请人登录工商登记全程电子化登记管理系统提交材料,登记人员网上审查,实现网上发照、公示,为申请人提供方便快捷的服务。
(二)规范统一。建立全省统一流程、统一标准、统一运行、统一管理的全程电子化登记管理系统和电子营业执照签发、管理、应用系统,核发统一数据格式、管理规范及技术标准的电子营业执照。
(三)安全可靠。利用现代科技手段,实现工商登记业务数据的防伪、防篡改。规范市场主体电子档案的采集、储存、应用、管理和电子营业执照的生成、管理,确保电子档案的真实、有效和电子营业执照的安全可靠。
(四)无纸质无介质无费用。申请人在线填报相关信息,通过手机微信、国家法人单位信息资源库或国家企业信用信息公示系统实现身份确认。工商登记全程无纸化,电子营业执照不依附特定存储介质,不向申请人收取任何费用。
三、工商登记全程电子化工作适用范围
工商登记全程电子化适用于企业、个体工商户和农民专业合作社的登记注册。经营范围中涉及前置审批事项的市场主体和外商投资企业暂不采用全程电子化登记方式。
四、工商登记全程电子化工作流程
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申请人网上填报登记信息、网上签名提交登记资料,登记机关对申请人提交的材料进行形式审查后,网上核准、发照、归档并公示相关信息。申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料。申请人对提交材料的真实性、合法性、有效性负责。
五、工商登记全程电子化工作的主要特点
(一)门槛更低
1、实行住所申报制度。按照传统的办照方式,要提交房产证、产权证、土地证、租赁合同、物业证明等。实行住所申报制后,现在只需签署对住所(经营场所)真实性、合法性负全责的声明即可。
2、实行企业名称自主申报制度。按照传统的办照方式,要到登记机关填报企业名称预先核准申请书,经工作人员核准后方可进入设立登记环节。实行企业名称自主申报制后只需通过系统线上填报、线上提交,线上查重比对,可直接进入设立环节,无需等待。
(二)效率更高
1、将表格填报改为信息填报。按照传统的办照模式,要填报多张表格和材料,这些表格和材料中的信息有很多为重复信息。全程电子化系统以信息项为单位,避免重复,一次填写,智能生成申报表格和材料,数据填报量大幅压缩。
2、全信息审核改为重点信息审核。按照传统的办照模式,登记审核要对所有申报表格的所有信息进行逐项审查,需要审核的申报信息大多为制式化信息。全程电子化系统将制式化信息全部内置于系统中,由申请人点选,审核人员仅需重点审查非点选的个性化申报信息,即可完成审核业务,大大减少了审核工作量,审核时间从1个小时左右压缩为20分钟左右。
(三)服务更优
1、全程辅导,智能比对。全程电子化系统建立了法律法规与申报信息项的一一对应关系,开发了全程辅导,智能比对模块,即使没有工商法律知识背景,也能轻松完成自主申报。申报材料一次性通过率由人工方式的10%左右,提高到的90%左右。
2、电子营业执照的便捷发放。全程电子化办照可通过发放电子营业执照,电子营业执照在全社会推广后将实现“零见面”“零跑路”办照。
(四)行政更廉
工商登记全程电子化系统,以现行登记注册法律法规为依据,科学设计申报和审核业务流程,实现了“零见面”申报和“零见面”审核,在操作层面上基本杜绝了违法、违规申报的可能性,同时也可有效防控因审核不到位造成的审批风
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险和因权力寻租造成的廉政风险。
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