2017-2018年广东自考11469宏观劳动力配置大题参考考点

劳动力：人的劳动能力、有劳动能力的人、生产某种使用价值时运用的体力和智力的总和。一个国家或地区从事 社会劳动的全部人口，即社会劳动力。

劳动力资源：也称人力资源、劳动资源，它是指一定范围内、一定时间点上有劳动能力的人口的总称。 劳动力资源与自然资源、资本资源等资源相比，具有的特点： 值两重性、时效性。

劳动力配置规律：劳动力在各产业、各部门、各行业、各劳动岗位之间的分布次序和数量变动的规律性。

劳动力流动：也称劳动力迁移，一般有地域性迁移和行业性迁移。劳动者以寻求新的就业机会为主要动机而产生 的迁移，是劳动力因变换工作岗位、职业或工作区域而产生的移动。

劳动力自由流动：劳动者根据意愿、职业能力的社会需要，自由地选择职业、单位和地区的流动方式。

劳动力流动的经济社会效益：促进国民经济的发展、促进工业化和城市化、促进输出地经济发展、促进产业分工 和技术转移、产业扩张效应、出口替代效应。

影响劳动力资源配置的制度：户籍制度、工资制度、社会保险制度、劳动就业制度。

劳动力行政调配制度： 国家行政机构和企业主管部门，根据生产需要，运用行政手段对在职的劳动力在部门、地 区、单位之间调动的制度。是我国传统计划经济体制下统筹安排劳动力的重要手段。 劳动力行政调配制度进行统一调配的原则是 外；专业对口，发挥专长；就近调配。 统包统配具体内容和特点：

对全社会劳动力资源统包统配、劳动力的统一调配、单一化的用工形式、低工资高福

：统筹兼顾，适当安排；轻重缓急，保证重点；自力更生，先内后

能动性、资本和自然资源双重属性、价值和使用价

利、城乡分割、农村劳动力被户籍制度束缚在土地上，劳动力几乎没有流动的自由。

统包统配的弊端：待业人员对国家过分依赖、不利于计划生育和义务教育、束缚了就业者积极性、用人单位不能 根据自身需求决定所需的劳动力。

传统劳动力配置方式的弊端：人浮于事、人员富余、效率低下、影响主观能动性发挥。 判断社会劳动力资源配置是否有效的标准 利用、生活水平提高、劳动生产率提高。

劳动力的微观成本：直接成本、机会成本、心理成本、风险成本。

心理成本：劳动者离开熟悉的工作生活环境，离开亲朋好友，为此所付出的精神上的代价。

交易成本：交易所花费的时间和精力；协商谈判所需的资源，包括信息成本、时间成本、防骗成本。

影响和决定劳动生产率的因素：物质技术因素：劳动对象、能源、劳动手段、工艺、生产力布局。社会经济因素： 文化技术水平、劳动态度、劳动组织、劳动条件和环境、生活条件。自然条件和社会条件。 资源禀赋结构：一个经济体中自然资源、劳动力和资本的相对份额。

规范分析方法：用一定的价值观去评价经济效益好坏、制度政策效率高低，回答“应该是什么”的问题。 实证分析方法：在一定的假设条件下回答“是什么”的问题。行为在一定前提下产生，行为随前提改变。 改革开放以来，作为我国市场体系重要组成部分的劳动力市场，在建设上取得的明显进展的具体表现： 配置劳动力资源的主要力量，中介发展迅速并发挥重要作用，劳动力流动范围加大，劳动力市场渐趋统一。 劳动力迁移理论中乔根森模型的观点：

农业人口向非农转移的原因在于消费结构变化，农业部门不存在边际生产

市场成为

：劳动资源充分利用、物化劳动和活劳动得到节约、自然资源得到充分

率为零和低于实际工资的剩余劳动，农业剩余是指农产品增长高于人口增长，工资不断上升。 农业劳动力数量和结构变动特点：

劳动力总量下降，素质提高，贸易增长，劳动力结构不断调整。

农业劳动力资源数量变动规律： 配置受劳动力资源的自然性、经济性的制约。农业劳动力的规模由社会成员对农 产品需求的数量和结构决定。

农村剩余劳动力转移的必要性： 生产要素的优化配置、农村经济发展、农村资源开发、城市化建设、劳动者素质 提高、缩小收入差距。

我国城乡劳动力配置方式的演变过程： 1949-1957 ，以市场为主； 1957-1978 ，以计划经济体制为主； 1979 年 改革开放以后，劳动力市场逐步得到发展。

农村劳动力的配置的主要特点： 劳动力市场机制成为基础、向非农产业的转移、离土离乡。 城乡间劳动力资源配置的变化趋势： 农村向城镇、向经济发达地区、向第二三产业、向高收入行业转移。 城镇劳动力配置二元结构特征 ：体制二元性 / 工资双轨 /户籍壁垒 / 劳动力分布特征 /城市化与劳动力配置。 人口迁移“推拉”理论 ：依据运动学，迁移是两种力量作用的结果，促进迁移的力量、阻碍迁移的力量。 产业结构： 生产要素在产业部门之间的分配状况及关联方式。

工业部门就业量下降的原因： 1) 发展战略的影响 2) 技术因素 3) 结构调整因素 4) 劳动力素质 第三产业： 第一、二产业以外的，流通和服务部门，它是生产社会化程度和商品经济发展的客观要求。 第三产业就业数量与结构的因素： 行业垄断特点、从业人员素质、国家产业政策。

产业结构与就业结构的互动特征： 产业结构调整导致结构性失业；产业结构调整使劳动力流动性加强；劳动力素 质制约产业机构升级；就业结构调整的成本难度加大；新兴产业的出现和就业形式多样化并存。 对第三产业内各行业就业进行弹性分析：

系数大于或接近0.8的有批发零售、餐饮、房地产、其他服务业。〉

0.4

的有金融保险和社会服务业。〉 0.2的有交通仓储和电信。0.1以下的有科研、卫生、体育。

加快第三产业发展，扩大劳动就业需要采取的政策措施： 加强设施建设、增加投资、深化收费改革、鼓励民营企 业和中小企业发展、搞好城镇规划、加强就业信息服务。

发展第三产业指导方针： 因地制宜、多种所有制、结合完善城市功能、推进民生改革、加强产业监管。 我国产业结构中存在的不利于劳动力合理配置的问题， 以及促进就业结构优化的途径。 问题： 1.农业生产率低下； 2.工业结构单一、技术水平较低； 3.第三产业发展慢、不均衡； 4.协调不力，产业雷同。

途径：优化产业结构、优化农业内部结构、加快城市化、消除制度壁垒、加大教育投资、健全保障体系。 第三产业劳动力的配置特点： 三大产业劳动具有统一性。发展必须依据顺序性，依据有限需要和无限需要的辩证 法。第三产业劳动是服务性劳动、但服务性劳动并不都是第三产业劳动。第三产业可弹性容纳劳动力。我国劳动 力正向第三产业大转移。劳动力向第三产业转移不由意志决定，而由消费构成决定。

工业劳动力资源配置的决定及影响因素 ：资本有机构成提高引起劳动力需求减少、竞争和科技促进劳动力资源配 置优化，工资率成为引导劳动力资源流向的主要因素，业产品的贸易政策

户籍制度对城乡劳动力资源配置的影响： 户籍制度是影响城乡劳动力流动的主要因素，是就业、培训、教育、社 保差别与歧视的制度基础。除直接制约农村劳动力流动的基本制度外，还有一系列传统体制都排斥这种流动。既 然不能获得合法的城市户籍身分，外来人口自然被排斥在这种福利待遇之外。

决定农业劳动力配置的基本因素： 农业劳动生产率、社会总人口规模和结构、工资及收入水平、农产品消费水平 提高、工业化进程、农产品贸易、农业政策、社会因素。

改革开放以来( 1978 年至今)就业结构 ：女性就业结构变化、从业人员的素质提高、所有制结构变化。 促进农业劳动力转移的途径和措施： 拓展农业发展空间、提升农村劳动力素质、深化制度革新、发展小城镇、加 快发展第三产业、发展国际劳务输出、巩固和发展乡镇企业、建立完善城乡统一的劳动力市场。

系统： 由有区别、有联系、相互作用的要素构成，有特定功能的有机体。有集合性、相关性、目的性和适应性。 宏观劳动力配置研究内容： 以劳动经济学理论为指导，研究劳动力与生产资料的宏观结合。从制度和经济的角度 研究劳动力资源合理配置，包括：①不同制度下劳动力资源配置问题。②对劳动力资源配置的经济效率及决定因 素做出分析和建议。③分析劳动力资源配置变化与产业结构变动、制度变迁的关系。

资本有机构成提高的规律： 随着社会劳动生产力提高， 资本构成相应提高， 可变资本在总资本中的比重越来越小， 使资本对劳动力的需求相对减少，从而使劳动力相对过剩。

哈里斯 -托达罗假说与模型修正。 模型：小私有制、资本有限、就业者素质低、劳动生产率很低、福利极差。 正：城市就业机会提高失业率、工资灵活易变。

帕累托有效： 一种可行的配置，不可能在不严格损害某些人利益的前提下使另一些人严格获益。

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