公务员申论模拟试题及答案（2）
公务员申论模拟试题及答案（2） 给定资料
就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露出在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。
2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有效疏散?如果久失修，机械失灵，根本没法动。”
H博士想用这个案例说明两个道理:第一，为了小概率事故而砸重金设防，心理安慰作用远远大于实际作用，要不要这么做，应全面考量；第二，如果装备上了，则怎样保养维护，工作人员能不能熟练操作，都是必须重视的“人防”环节，否则，当有朝一日预想中的特大灾害真的发生，“金刚罩”极有可能派不上用场。
“防灾设施，从理论上说总是不足的，因为它们应对的往往是适当程度的、发生概率较高的灾害事故。”研究火灾防范的C研究员力挺H博士的观点。这位研究员对轨道交通实地考察过多次，他关注的焦点是地铁站和车厢里的消防设施。他注意到，站台和车厢里的屏幕会经常播放视频，告诉市民一旦发生火灾险情如何紧急疏散，强调必须做到的一些要领。
当被问到“地铁里有没有专门的消防逃生通道”的问题时，C研究员回
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答:上海地铁的逃生通道，其实就是我们平时上上下下的那些楼梯，并没有其他特殊通道。他说:一旦有险情发生，要减少人员伤亡，最关键的是工作人员能否在最短时间内有序地疏散人群，工作人员需要定期演练；我们现在似乎更看重灭火器数量够不够、是不是放在容易找到的地方，但险情出现时现场肯定乱，工作人员能不能及时顺利地拿到灭火器，会不会熟练使用，这些都是必须予以重视的问题。或许有乘客就在灭火器旁边，但又有几个人会用?
“老实说，怎么用灭火器，我还真不知道。”说这话的，是另一位年轻的研究员Y博士。防灾专家也不会用灭火器?她坦率承认，并随即以此为例指出了城市公众教育的许多薄弱环节。
“无论社区里的大爷大妈，还是写字楼里的白领，防灾知识都是从小册子、展板、讲座或者络上看来的。且不说所知有限，即使认为不少人一无所知，也并不为过。而且就算有人并非一无所知，也未必有用，因为没有转化为能力。”Y博士说，汶川大地震、上海“的春季提醒大家:〖ZZ（Z〗无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。〖ZZ）〗因此，我们必须时刻想到未可预料的事情。平静，不过是历次混乱之间的间歇。没有什么是绝对可靠的，即便是我们双脚依凭的大地。
塞内加认为，由于未曾预料到的事件对我们的伤害最大，由于我们必须预想到所有事情，因此我们任何时候都必须牢记，最糟糕的事情随时都有可
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能发生。每个人在驾车启程，走下楼梯，或是与朋友话别时，都应意识到各种致命的可能性。塞内加强调:“不应有始料未及之事。我们的思想应先行一步，去面对所有的问题。我们所要考虑的，不应仅是什么事常会发生，而更应是什么事有可能发生。人是什么?人是一件容器。哪怕是最轻微的振动，最小的颠簸，都会让它破碎。人的躯体软弱而易碎。”
在经历了大地震之后，许多人主张应疏散整个地区的民众，并且不要在震区重建房屋。但塞内加并不认为地球上会有一个地方具有彻底的安全。“谁又能保证，他们所站立的这块或那块土地，就是更好的地基呢?如果我们以为，世界上的某个地方可以幸免于难，保证安全，那我们就错了……大自然还没用这种方式创造过任何永恒不变的东西。”
有中国学者读了阿兰德波顿的文章之后这样解读塞内加的思想:没有绝对的安全，在某种意义上说，人类的历史正是一个与灾难相伴以及与灾难抗争的历史，而塞内加的思想看似悲观，却有助于我们培养忧患意识，有助于国人在灾难来临之际保持清醒、从容与淡定，并减轻灾难和流血带来的震惊，进而积极地应对灾难。从这个意义上说，塞内加道出的是与中国古代改革家王安石的“天变不足畏”相近的思想。 三、作答要求
（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分） 1.根据“给定资料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。（10分）
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要求:准确、简明。不超过150字。
2.根据“给定资料3”，谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市特别重大火灾中的具体表现。（10分）
要求:准确、全面、简明。不超过150字。
（二）A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据 “给定资料”，从“安全文化理念”“增强安全意识”“日常安全须知” 三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分） 要求:（1）内容具体，针对性强； （2）用语恰当，通俗易懂； （3）不超过500字。
（三）“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。（20分）
要求:（1）对存在的问题概括准确、扼要； （2）所提建议具体简明、有针对性、切实可行； （3）不超过400字。
（四）“给定资料5”画线部分写道:“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求:（1）自选角度，立意明确，有思想性；
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（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； （3）语言流畅；
（4）总字数800～1000字。 参 考 答 案
（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分） 1.根据“给定资料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。 （10分）
要求:准确、简明。不超过150字。
技防:以技术手段为核心的安全防范手段。集中表现为增添高科技含量的防灾设施和装备，为城市打造“金刚罩”，如安装安全阀门、灭火器等。 人防:以人为核心的安全防范手段。表现为仰赖人力执行和落实的防灾知识学习并转化为实际操作能力，防灾设施和装备的安全安装、保养维护、定期检查及熟练操作使用等。
2.根据“给定资料3”，谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市特别重大火灾中的具体表现。（10分）
要求:准确、全面、简明。不超过150字。 具体表现如下:
（1）建筑工程维修施工中安全意识淡薄，管理中规范理念缺乏。 （2）救援设施不足、救援能力有限，难以满足现代城市灾难救援的需要。
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公务员申论模拟试题及答案(2)_1.doc
