附表1：
县市区创建创业型城市工作考核表
内容 项目 考评 内容 考核 项目 分值 1 1 2 1 2 1 指标性质 B B B B B B 评估标准 考评方法 地方政府工作报告中有明确表述得分，否则不得分。 查阅政府或发改委出台的规划性文件。有明确安排得分，否则不得分。 查阅政府有关文件。符合评估标准得满分，虽成立但未达标得1分，未成立不得分。 查阅领导小组有关文件。符合评估标准得分，否则不得分。 查阅领导小组会议纪要、工作简报。符合评估标准得分，否则不得分。 查阅领导小组和人社局有关文件。符合评估标准得分，否则不得分。 得分 1.1摆上政府工作重要位置。 1、创建 工作 1.2纳入社会经济发展规划。 地位 创建工作任务考核评估（80分） 2.1成立了政府领导挂帅、人力资源社会保障部门牵头、有关部门参加的创建工作领导小组。 一、组织领导体系 2.2创建工作领导小组职责明确、各2、创建 项工作制度健全。 工作 2.3创建工作领导小组能切实履行职领导 责、发挥作用。 2.4人社（牵头）部门有负责组织协调全区创建工作得专（兼）职机构，承担创建工作领导小组办公室职能。 1
2.5创建工作领导小组办公室能够切查阅创建办工作计划、安排、报告、基实履行职责、发挥作用。 础资料等档案。符合评估得分，否则不得分。 内容 项目 2 分值 2 1 1 1 1 B 指标性质 B B B B B 考评 内容 考核 项目 评估标准 考评方法 查阅创建工作方案。符合评估标准得满分，有方案但未达标得0.5分，无方案不得分。 查阅印发创建工作方案通知。符合评估标准得分，否则不得分。 检查承担创建工作任务各单位相关工作任务落实和执行情况。符合评估标准得分，否则不得分。 查阅创建工作领导小组有关文件。符合评估标准得分，否则不得分。 查阅创建工作方案和相关单位贯彻文件。符合标准得分，否则不得分。 查阅创建工作领导小组有关文件。符合评估标准得分，否则不得分。 查阅各相关社团工作报告。50％以上参与创建得分，否则不得分。 得分 3.1制订了目标清晰、任务具体、措施配套、步骤合理、分工明确的创建工作方案。 3.2创建工作方案由政府（含政府办公3、创建室）或创建工作领导小组印发。 工作 3.3创建工作方案在各相关单位得到方案 较好贯彻执行，各项工作任务能够按计划完成。 3.4创建工作领导小组能够与时俱进，不断充实创建任务、完善工作安排。 4.1创建工作方案中有动员和支持社会力量参与创建的工作任务安排和政策措施。 4、社会4.2创建工作领导小组已吸收社团组力量 织参加，或与社团组织建立了工作沟参与 通协调机制。 4.3总工会、共青团、妇联、残联、工商联以及各相关协会等行业组织能够积极参与创建工作。 1 B 1 B 2
5.1有关方面组织开展了宣传创业文查阅活动组织单位的相关资料。符合评估标准得分，否则不得分。 5、社会化、弘扬创业精神的社会活动。 舆论 5.2树立一批自主创业的典型人物，为氛围 查阅主办单位编纂的典型材料和新闻宣创业者服务的典型工作者或典型单传报道材料。 位。 内容 项目 1 B 1 分值 B 指标性质 考评 内容 考核 项目 评估标准 考评方法 得分 6.1在国办发[2008]111号文件和人社6、工作对创新成果进行调研论证。确属创新且部有关要求之外，创新了组织领导创 机制 效果更好得满分，虽属创新但效果一般建工作的机制和方法，更好地保证了创新 得0.5分，无创新不得分。 创建工作开展。 1.1政府制定出台了促进创业带动就业的政策性文件，明确了放宽市场准查阅政府相关文件。符合评估标准得满入、改善行政管理、解决融资瓶颈、分，政策不明确或不到位得0.5分，未1、出台落实税收优惠、提升创业能力、加强出台不得分。 政策 创业服务、增加创业场地、鼓励带动文件 就业等扶持政策。 二、政策 查阅政府相关文件、会议资料、领导讲支持体系 1.2政府采取措施督促上述政策文件话、批示、调研督察报告等文档。符合贯彻落实，有效解决存在的问题。 评估标准得分，否则不得分。 查阅主办部门相关文件，检查有关部门2、出台2.1有关部门制定出台了落实放宽市工作情况。符合评估标准得满分，不易操作 场准入政策的操作办法，并在实际工于操作或执行不力得0.5分，未出台不办法 作中认真执行。 得分。 1 B 2 B 1 B 2 B 3
查阅主办部门相关文件，检查有关部门2.2有关部门制定出台了落实改善行工作情况。符合评估标准得满分，不易政管理政策的操作办法，并在实际工于操作或执行不力得1分，未出台不得作中认真执行。 分。 查阅主办部门相关文件，检查有关部门2.3在财政支出中安排创业扶持资金工作情况。符合评估标准得满分，不易或引导资金（经费），并在实际工作中于操作或执行不力得1分，未出台不得有效使用。 分。 内容 项目 2 B 2 B 考评 内容 考核 项目 评估标准 考评方法 分值 指标性质 B 得分 2.4有关部门制定出台了落实解决融查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作资瓶颈政策的操作办法，并在实际工情况。符合评估标准得满分，不易于操作或作中认真执行。 执行不力得0.5分，未出台不得分。 2 2.5有关部门制定出台了落实税收优查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作惠政策的操作办法，并在实际工作中情况。符合评估标准得分，否则不得分。 认真执行。 2.6有关部门制定出台了落实提升创查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作业能力政策的操作办法，并在实际工情况。符合评估标准得满分，不易于操作或作中认真执行。 执行不力得0.5分，未出台不得分。 2.7有关部门制定出台了落实加强创查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作业服务政策的操作办法，并在实际工情况。符合评估标准得满分，不易于操作或作中认真执行。 执行不力得1分，未出台不得分。 2 B 1 B 2 B 4
2.8有关部门制定出台了落实增加创查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作业场地政策的操作办法，并在实际工情况。符合评估标准得满分，不易于操作或作中认真执行。 执行不力得0.5分，未出台不得分。 2.9有关部门制定出台了落实鼓励带查阅主办部门相关文件，检查有关部门动就业政策的操作办法，并在实际工工作情况。符合评估标准得分，否则不作中认真执行。 3、重点政策 落实 内容 项目 1 B 1 B 得分。 3.1建立了小额贷款担保机构，担保基查阅担保机构批文和财务报表，了解经金规模和增速基本能够适应小额担保办银行发放小额担保贷款情况。符合评贷款发放规模和增速。 估标准得分，否则不得分。 2 B 考评 内容 考核 项目 评估标准 考评方法 分值 指标性质 得分 3.2获得小额担保贷款的创业者占符 合政策条件借款申请人的比例达到90％得1分，达到95％得2分。 查阅经办银行和担保机构相关业务报2 表。符合评估标准得分，否则不得分。 B 5
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