古交市乡、村级地质灾害监测员管理制度
为了加强地质灾害群测群防体系建设,充分发挥乡、村 两级的作用,规范日常监测、防治工作,有效避免和减少 由此给人民生命财产造成的损失,进一步加强地质灾害监 测员的管理,特制定如下管理制度:
1、监测员的聘用:
1、 乡级监测员由乡镇、街道办按要求推荐,报送市地 质灾害防治领导组办公室(市国土局),市防治办考核后发 放聘书;
2、 村级监测员由村(居)委会推荐,乡镇、街办严格 把关,要求必须在本村长期居住,年龄在
55岁以下,身体
健康,认真负责,至少具有初中文化程度,能够通过学习
培训掌握基本的监测知识技能,完整、准确记录巡查、监 测等相关内容,报送市地质灾害防治领导组办公室(市国 土局),市防治办考核后发放聘书;
3、 乡村两级监测员原则上采取一年一聘,由村(居) 委会、乡镇、街办按要求层层推荐,市防治办综合考核后, 对合格者发放聘书。
二、监测员的职责和任务 (一)乡级监测员:
1、在市人民政府及其相关部门、乡镇人民政府的统一
组织领导下,具体承担本辖区内隐患区的巡查任务,督促 村级监测员开展隐患点的日常监测;
2、 协助上级主管部门开展汛期排查、汛中检查、汛后 核查,应急处置,抢险救灾,宣传培训,防灾演习;
3、 做好本辖区内群测群防有关资料的收集汇总,上报 工作,完成辖区内群测群防年度工作总结;
4、 负责发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾 避险明白卡,建立“两卡”档案,同时报送所在国土所;
5、 负责编制年度地质灾害防治方案和辖区内隐患点 (区)防灾预案;
6、 负责本辖区内隐患区的日常巡查监测,非汛期每半 月巡查一次,汛期每周一次,在暴雨期、暴雨后或发现隐 患区有异常变化,应根据具体情况加密巡查次数,并做好 日常记录,年终将日常记录本交回所在国土所;
7、 负责建立地质灾害监测、值班、报告、总结等制度;
&灾害发生时,第一时间在现场,及时报告灾情,要求 在1小时内把灾情上报乡镇政府和国土所,信息应包含灾 害发生的时间、地点、种类、受灾人数和已采取的救灾措 施等相关内容。同时确保信息通畅,做好上传下达工作, 做到随时报告。
(二)村级监测员:
1、在市级相关部门及乡镇人民政府的统一领导下,负
责对本村区域内地质灾害隐患点的动态巡查和日常监测工 作;
2、 一旦发现情况及时报告,始终坚持在第一现场,并 配合各级政府部门做好自救、互救工作;
3、 配合上级有关部门完成辖区内群测群防年度工作总 结;
4、 协助有关部门及乡镇、街办认真开展汛期排查、汛 中检查、汛后核查,应急处置工作;
5、 会同市、乡两级发放地质灾害防灾工作明白卡和地 质灾害防灾避险明白卡;
6、 协助上级有关单位编制年度地质灾害防治方案和辖 区内隐患点(区)防灾预案;
7、 负责本辖区内隐患区巡查监测,非汛期每周巡查一 次,汛期每日一次,要求必须到达第一现场,在暴雨期、 暴雨后或发现隐患区有异常变化,应根据具体情况加密巡 查次数,并做好日常巡查记录,年终将日常记录本交回所 在国土所;
&灾害发生时,及时报告灾情,要求在 1小时内把灾情 上报村委会和乡级监测员,信息应包含灾害发生的时间、 地点、种类、受灾人数和已采取的救灾措施等相关内容。 同时坚持在第一现场,确保信息通畅,做好上传下达工作, 做到随时报告。
2、监测员的考核:
1、 乡镇、街办按照上述职责和任务对监测员的日常工 作进行
检查考核,各国土所配合,每半年综合考评一次,
将考评结果分别于每年的 7月10日前和次年的1月10日 前报市地质灾害防治领导组办公室(市国土局)。
2、 根据各地质灾害点监测员的业绩和水平,采取百分 制量化评分的办法,对监测工作进行年度考核。评分在
95
分以上的为优秀,85分至94分的为合格,85分以下的为 不合格。
3、 对于考评为不合格的,由市地质灾害防治领导组办 公室(市国土局)与乡镇、街办研究予以解聘;灾害发生 时未第一时间去现场的立即给予解聘;雨前、雨中、雨后 未坚守在工作岗位的立即予以解聘;对于出现重大失职的 监测员予以解聘,并移交相关司法部门给予处理;
4、 监测员原则上每人每月发放 200元的监测补助,每 半年发放一次,由市政府拨付,市地质灾害防治领导组办 公室(市国土局)与乡镇、街办联合,根据考评结果发放: 优秀每人每月250兀(至多两人),合格每人每月200兀, 不合格每人每月100元(至少一人)) 5、 考核内容及标准
项目及分值 灾种 地址 掌握地质灾害点基 本情况(15) 范围 成因 内容 分数 2 2 2 3 3 基本特征 备注 必须建立台账或 档案,对所监测 的隐患点(区) 应明确清楚灾种、 地址、范围、成 因、基本特征、 威胁对象(人数、户数、房 屋等) 监测方法(掌握1~2种) 警示牌的设置 掌握必要的监测常 识(15) 巡查线路的确定 监测的时间 监测的次数 编制年度地质灾害防治方案 配合乡镇、街办相 关部隐患点(区)防灾预案 门工作(15) 两卡的发放 时间 地点 监测记录详细、清 楚( 15) 监测内容 变化情况 处理建议、结果,是否按时 交回 汛前排查情况(有记录、小 “三查”落实情况 (9) 结) 汛中检查情况(有记录、小 结) 汛后核查情况(有记录、小 结) 应急处置救援工作 (9) 按时参加会议和培 训(8) 年度工作总结(9) 撤离信号 撤离路线 避险场所、人数 工作会议记录 培训活动记录 应急报告 年终工作小结 其他(5) 与乡镇、国土所密切配合, 坚持在第一现场,通讯畅通, 随叫随到 3 3 3 3 3 3 5 5 5 3 3 3 威胁对象 必须建档,对监 测的隐患点(区) 要明确清楚或有 监测方法、警示 牌的设置(维戸)、 巡查线路、监测 的时间和次数 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 5 5