第五章 安全文明施工及环境保护措施
安全管理是施工项目重要的控制目标之一,它的目的是保证施工项目中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规和安全技术是安全管理两大主要措施。
一、施工项目安全管理的特点
(1)安全管理的难点多。由于施工受场地狭窄、空间受限、交叉作业多的影响,机具设备多,用电作业多,易燃物多,因此安全事故引发点多。
(2)安全管理的劳保责任重。由于施工是劳动密集型,手工作业多,施工作业时粉尘、噪音、毒气污染等危害性大。因此要通过加强劳动保护创造安全施工条件。
(3)施工现场是安全管理的重点。施工现场人员集中、物资集中,容易引发安全事故,因此必须加强施工现场的安全管理。
二、安全管理的基本原则
安全管理的对象是施工中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。施工现场的安全管理,主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证施工处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容主要包括四个方面:安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理。
为有效控制好安全生产,在实施安全管理过程中,我们主要处理好五种关系,坚持六项基本管理原则。
(1)正确处理五种关系 1)安全与危险并存
2)安全与生产的统一 3)安全与质量的包涵 4)与进度互保 5)安全与效益的兼顾
(2)坚持安全管理六项基本原则 1)管生产同时管安全 2)持安全管理的目的性 3)必须贯彻“预防为主”的方针 4)坚持“四全”动态管理 5)安全管理重在控制 6)在管理中发展、提高 三、安全管理措施
施工项目的安全管理措施的重点是对生产因素状态的约束与控制,落实安全管理决策与目标,主要抓好以下工作:
(1)落实安全责任、实施责任管理
1)建立以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
2)建立项目经理部各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况。
3)项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
4)项目经理部相关人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。 5)全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的生产系
统做到纵向到底,一环不漏,层层落实责任制、签订责任状。各相关人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。
6)项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任,并承担由此而出现的经济责任。
(2)安全教育与训练
进行安全教育与训练,能增强人的安全意识,掌握安全生产知识,有效的防止人的不安全行为,减少人的失误。这是人的行为控制的重要方法与手段。因此,项目经理部组织安全教育和训练适时、宜人、内容合理(针对项目特点)、方式多样、形成制度(每周召开安全例会、每天班组作业前由安全员和各班组长对工人进行班前交底)。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。
(3)安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消除事故的隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。
1)安全检查的内容
主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患。
1、安全检查以自检为主,由公司安全部定期对项目经理部至操作人员、生产全过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、施工机具设备、现场管理、安全卫生设施及施工人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。
2、各级生产组织者,在全面检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策和法规,检查对安全生产认识的差距。
3、对安全管理的检查主要是:安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否认真落实安全措施;项目经理部人员是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任,专职安全人员是否在位、在岗;安全教育是否落实,教育是否到位;工程技术、安全技术是否结合为统一体;作业标准化实施情况;安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;
2)安全检查的组织
1、建立安全检查制度:公司安全部每周进行一次大检查,项目部以安全员为主全天候检查,对发现的问题及时提出整改措施,消除隐患。
2、安全检查做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。 3)安全检查的准备
1)思想准备。发动全员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检自改,边检边改的局面。
2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。
4)安全检查方法
安全检查方法采用一般检查方法和安全检查表法。
1、一般方法,采用看、听、嗅、问、查、测、验、析等方法。 2、安全检查表法。
这是一种原始的、初步的定性分析方法,它通过安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。表格包括检查项目、内容、回答问题、存在问题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5)全整改措施的落实
安全检查后的整改必须坚持“三定”和“不推不拖”的原则,不使危险因素长期存在而危及人的安全。“三定”即定整改责任人、定整改的具体措施、定整改时间。在整改时,不准拖、不等不靠、不把责任推给别人。
(4)作业标准化
按科学的作业标准规范人的行为,有利于减少人的失误。 (5)生产技术与安全技术的统一
生产技术与安全技术统一,体现了安全生产责任制落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在:
1、施工生产进行前,根据图纸、现场情况、人、机、材的情况进行施工设计和现场布置,这是施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
2、针对工程的情况和特点,完成作业或操作方案。为使操作人员充分领会,要把方案的设计思想、内容与要求,向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程,同时,也确定了安全技能训练的时机和目标。
3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态、预防伤害事故,保证生产工艺过程顺利实施。
必须遵循的施工安全强制性标准: 1、《施工现场临时用电安全技术规范》 2、《建筑施工高处作业安全技术规范》 3、《建筑机械使用安全技术规程》 四、安全保证措施
(一)安全用火要求及防火措施 1、电气设备防火要点: