煤业公司安全生产技术管理制度
目 录
企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度 ...................... 1 年度生产作业计划编制、审查和决策制度 .............................................. 5 矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度 .................. 7 矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度 ............................ 15 作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度 20 矿井通风技术管理制度 ............................................................................ 22 防治瓦斯技术管理制度 ............................................................................ 24 防灭火技术管理制度 ................................................................................ 25 综合防尘技术管理制度 ............................................................................ 33 安全生产技术信息化管理制度 ................................................................ 34 资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度 ........................ 34
煤业公司安全生产技术管理制度
企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度 为了适应公司安全发展的需要，加强安全生产组织管理，加强鼎元煤业公司中、长发展期规划的管理，规范“鼎元煤业公司中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善公司决策机制，确保公司科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。
一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度 （一）管理职责及分工：
“企业中、长期发展规划”编制管理由总经理负责，分管副经理和总工程师负责组织实施，生产技术部具体负责牵头组织工作、机电运输部、通风部、安全部等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。
（二）各业务管理部门管理职责：
1.生产技术部：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。
2.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。
3.机电运输部：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。
4.通风部：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本
1
煤业公司安全生产技术管理制度
系统大修改造项目等计划。
5.劳资部门：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。
根据公司生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划”。公司“企业中、长期发展规划”要确保公司总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿务会决策通过后，上报白山东北亚新型材料有限公司。
二、“企业中、长期发展规划”编报、审查、决策制度 （一）管理职责与分工：
1.靖宇公司职工代表大会是矿最高决策层，靖宇公司负责对全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为：
（1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案；
（2）重要规章制度的制定和实行； （3）企业中、长期发展规划；
（4）重要经营项目的开发和经营发展战略；
2.靖宇公司矿务会是决策核心，研究决策公司建设、发展工作中的重大问题和重要事项。
总经理是第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策。总经理对生产经营和行政管理中的较大问题进行决策时，应召开公司中层以上管理人员办公会进行讨论，征求意见，报矿务会进行决策。总经理决策的事项：
（1）靖宇公司的经营方针、经营目标、年度生产作业计划；
2
煤业公司安全生产技术管理制度
（2）劳动组织改革，重要组织机构变动，下属经营部门的增设、合并、撤销方案；
（3）经济承包责任制定及考评奖励办法的制定和修改； （4）年度财务决算的审查意见； （5）公司资金的分配、使用方案； （6）劳动保护措施和改善职工福利方案；
3.各分管副经理是总经理的参谋和助手，协助总经理做好审查、决策工作，负责分管范围内生产规划指导工作。
4.总工程师负责协助总经理做好“企业中、长期发展规划”审查、决策工作及“企业中、长期发展规划”具体编制审查工作。
5.靖宇公司各单位是决策执行层。负责各项决策的贯彻和落实，确保决策付诸实施。各单位在落实上级各项决策的过程中，要结合本部门的具体生产、经营实际情况，制定部门内部各项管理办法和工作制度，加强内部管理，提高生产效率和工作效率确保公司各项目标的完成。
（二）编报、审查程序及制度： 1.煤炭产量：
生产技术部牵头，与公司生产副总及有关技术人员先拿出回采工作面衔接计划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产副经理审查批准后，报生产技术部汇总。
2.掘进进尺：
生产技术部牵头，与公司生产副总及有关技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接计划，测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产副经理审查批准后，报生产技术
3
煤业公司安全生产技术管理制度
部汇总。
3.其它指标：
根据公司产量、进尺、品种煤计划，由各单项指标管理单位提出建议规划，报公司分管领导审查批准后，报生产技术部汇总。
（二）企业中、长期发展规划的决策制度
1.生产技术部负责“企业中、长期发展规划”资料的编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由总经理进行最终审查，上报矿务会审议通过后，报请公司职工代表大会进行最终审议决策后，上报白山东北亚公司。
2.综合办公室负责“企业中、长期发展规划”最终方案的编制、汇总、下发工作。
三、考核：
（一）为将快速、准确、及时将“企业中、长期发展规划”上报白山东北亚公司及下达各单位，要求编制规划的相关部门，要按照规定时间及时编报，对由于工作失误，基础数据测算不细，衔接工程考虑不周，需公司解决的问题反映不全面，影响了公司生产经营活动的正常进行，对单位领导及责任人视情节给予一定的经济处罚。
（二）依据靖宇公司生产技术部部对公司反馈意见进行考核，凡有反馈意见，经落实确属个人工作差错的，有一项扣罚100~500元。
（三）为确保上报资料的时效性和严肃性，公司所属各单位上报资料需加盖单位公章，部门主管审核签字，并报公司分管领
4
煤业公司安全生产技术管理制度
