【医院管理】_抢抓改革契机 以投入换机制--县级公立医院改革的“江宁模式”

------县级公立医院改革的“江宁模式”江宁区基本情况?江宁区位于江苏省南京市，全区总面积1553平方公里。?常住人口120万，流动人口80万。?原有乡镇23个，区划调整为10个街道。?财政收入：2014年公共财政预算收入166.8亿元。?城乡居民收入水平分别达4.1万元和1.8万元。?城镇职工参保人数38.7万人，新农合参保人数41.55万人，筹资标准780元。江宁区医疗体系基层医疗机构：社区卫生服务中心（社区卫生院）23家（5家中心卫生院 和18家社区卫生院）公立医院：南京市江宁医院、江宁中医院

公立专科医院：精神病专科医院（二甲、全额事业单位）院前急救：南京市120急救中心江宁区分站（独立全额事业单位）（依托江宁医院、社区卫生院运行管理）民营及股份制医院：同仁医院、明德医院

医改背景一．政府投入机制缺失，卫生事业公益性难以体现。二．公立医院面临着沉重的生存和发展负担，趋利心理日益严重。三．医疗服务能力建设停滞不前，人才匮乏，业务技术建设缺乏动力。四．群众的医疗费用负担不断增加，就医感受不佳，医患关系不和谐。医改的基本思路?原则：人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业得发展、政府财力可承受。?目标：保障医疗机构可持续发展，提高医疗服务能力和水平，切实改善群众就医条件、就医感受。 ?路径：以投入换机制，以管理促服务