7、施工单位应按要求参加关键节点施工前条件验收，并按照验收组意见进行整改。未进行施工前条件验收或验收未通过的，施工单位不得进行相应关键节点的施工；未能通过条件验收的，或整改后仍不能达到验收要求，禁止进入下一环节施工。对于主体结构工程，凡是违规采用烘干、撒水泥粉掩盖底板渗漏的，违规使用聚氨酯堵漏的，均按验收不通过处理。
(四) 施工风险管理制度：
1、监理总部、监理分部应根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程进行风险分析。风险分析主要是找出目标控制和安全生产管理的重点、难点以及最易发生事故、索赔事件的原因和部位，加强对施工合同的管理，并制定工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的方案，同时提出防范性对策。
2、工程施工阶段风险管理包括施工准备期风险管理和施工过程风险管理。在施工阶段，成立工程风险管理小组。工程风险管理小组是由建设、BT方、咨询、设计、施工、监理、监测等工程参与各方负责人代表组成的工程现场风险管理最高机构，由建设单位负责领导，实行“分级管理、分工负责、集体决策”制，在现场有专职人员开展工作。主要职能包括：
（1）负责组织工程参与各方开展施工风险管理，负责现场风险管理的沟通与协调。
（2）督促与监督工程与各方风险管理落实情况，配合工程参与各方实现工程动态风险管理。
（3）协助工程参与各方进行工程风险决策与控制，及时了解风险现状，发生风险事故征兆。
（4）作为风险管理的中枢，一旦发生风险则组织启动相应的风险应急预案。 3、结合工程施工管理与参建单位的具体工作内容，工程施工风险管理职责如下：
（1）建设、BT方、监理是工程施工风险管理协调与组织主体，负责统领工程施工现场风险管理，对工程施工各参与单位的风险管理方案实行审查，监督实施施工过程风险监控、安全状态判定和风险事故处理。对重大安全事故及时上报上级主管单位和政府部门，启动工程事故应急预安全，并负责组织工程现场抢险。
（2）施工单位承担工程风险管理实施，主要负责施工准备期和施工过程中风险源的补充识别与动态风险评估，编制工程施工安全管理方案和具体风险控制措施，执行风险管理实施细则及风险事务处理等。
（3）工程风险管理小组负责现场施工风险管理的组织、督促与协调等负责，同时协助工程风险事故的应急决策与组织。 (五) 安全资料台账制度：
1、监理部安全总监应及时建立施工生产安全监理台账并检查施工单位项目部安全生产管理资料台账；
2、监理安全资料台账应包含以下内容：
监理安全台帐目录表
序号 一 01-1 二 02-1 02-2 02-3 02-4 监理安全隐患排查方案 监理人员上岗证 04-6 施工用电结合检查 监理规划及实施细则 04-4 毗邻建、构筑物安全检查 04-5 地上、地下管线检查 06-1 06-2 总包单位安全许可证审查 开工前准备工作 监理委托合同 04-2 开工前安全检查 04-3 安全教育检查 监理安全日志 安全日志记录 台帐种类 序号 四 安全检查及排查 台帐种类 序号 05-12 04-1 安全检查及排查记录 05-13 05-14 05-15 六 安全防护用品入场验收 总包、分包单位资质审查 总包单位资质审查 起重机械垂直运输安装验收 “四口、五边”防护设施验收 现场安全阶段验收 台帐种类 02-5 02-6 02-7 02-8 02-9 02-10 02-11 02-12 三 03-1 03-2 03-3 03-4 03-5 03-6 03-7 03-8 03-9 03-10 03-11 监理安全岗位职责 项目监理安全组织机构登记表 开工前现场安全文明验收记录 施工单位安全资质审查记录 施工图纸审查记录 监理单位层层签订的安全责任书 建设单位与总包单位的工程合同 总包单位与分包单位的工程合同 专项施工方案审批 管线保护方案 基坑支护与降水工程 土石方开挖工程 模板工程 脚手架工程 施工临时用电工程 04-7 “四口、五临边”检查 06-3 04-8 基坑支护与降水工程 04-9 土石方开挖工程检查 04-10 04-11 04-12 04-13 04-15 04-16 五 起重机械垂直运输检查 重大活动及节假日专项检查 安全验收记录 07-1 07-2 05-1 管线保护措施验收 05-2 基坑支护与降水工程验收 05-3 土石方开挖与边坡支护工程验收 05-4 模板工程验收 05-5 脚手架工程验收 八 08-1 08-2 08-3 08-4 08-5 08-6 08-7 九 拆除、爆破检查 起重吊装检查 脚手架工程检查 模板工程检查 06-4 06-5 06-6 06-7 06-8 06-9 七 分包单位资质审查 分包单位安全许可证资质审查 专业队伍资质审查 专业队伍安全许可审查 大型设备起重安装队伍资质审查 大型设备、起重安装队伍安全许可审查 总分包“三类人员”安全考核合格证审查 项目管理及特种作业审查 项目管理人员持证审查 项目特种作业人员持证审查 监理例会、定期检查 监理例会记录 定期检查记录 安全巡视记录 民工工资支付查检记录 安全经费使用检查记录 隐患报告记录 安全旁站记录 安全教育 项目监理部管理人员教育培训记录 起重机械安（拆）方案 05-6 施工临时用电工程验收 安全隐患排查方案 应急救援预案 卸料平台专项方案 拆除、爆破工程 05-7 起重机械与主要机具进场验收 05-8 卸料平台验收 05-9 消防安全验收 05-10 办公、宿舍、食堂验收 09-1 05-11 文明施工验收 09-2 项目三级安全教育检查记录 3、监理部应定期组织检查施工项目部安全生产管理台账的及时性、完整性及有效性。
(六) 安全监理报告制度：
监理部在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，监理总部应及时向有关主管部门报送监理报告。
(七) 安全事故处理监理制度：
1、建设工程安全事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求施工单位必须立即停止施工，施工单位应立即实行抢救伤员，排除险情，采取必须措施，防止事故扩大，并做好标识，保护好现场。同时，要求发生安全事故的施工总承包单位迅速按安全事故类别和等级向相应的政府主管部门上报，并于24h内写出书面报告。
工程安全事故报告应包括以下主要内容：
①事故发生的时间、详细地点、工程项目名称及所属企业名称； ②事故类别、事故严重程度；
③事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计； ④事故发生原因的初步判断； ⑤抢救措施及事故控制情况； ⑥报告人情况和联系电话。
2、监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组做好以下工作： ①查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； ②查明事故的性质和责任；
③提出事故的处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议； ④提出对事故责任者的处理建议；
⑤检查控制事故的应急措施是否得当和落实；
⑥写出事故调查报告。
3、监理工程师接到安全事故调查组提出的处理意见涉及技术处理时，可组织相关单位研究，并要求相关单位完成技术处理方案，必要时，应征求设计单位的意见。技术处理方案必须依据充分，应在安全事故的部位、原因全部查清的基础上进行，必要时，组织专家进行论证，以保证技术处理方案可靠、可行，保证施工安全。
4、技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案，必要时，监理工程师应编制监理实施细则，对工程安全事故技术处理的施工过程进行重点监控，对于关键部位和关键工序应派专人进行监控。
5、施工单位完工自检后，监理工程师应组织相关各方进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写安全事故处理报告，并审核签认，进行资料归档。建设工程安全事故处理报告主要包括以下内容： ①职工重伤、死亡事故调查报告书； ②现场调查资料（记录、图纸、照片）； ③技术鉴定和试验报告； ④物证、人证调查材料； ⑤间接和直接经济损失；
⑥医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件； ⑦企业或其主管部门对该事故所做的结案报告； ⑧处分决定和受处理人员的检查材料； ⑨有关部门对事故的结案批复等； ⑩事故调查人员的姓名、职务，并签字。
6、根据政府主管部门的复工通知，确认具备复工条件后，签发《工程复工令》，恢复正常施工。
(八) 工程暂时停止施工监理制度：
1、根据（建质【2010】5号）文之规定，在实施监理过程中，监理部发现施工单位有下列情况之一的。应当要求施工单位立即整改。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。 （1）工程施工不符合工程设计和标准规范要求的；
建设项目监理工作制度
