5.1.1 组织的概念及性质
组织在现代汉语中组织有动词和名词两种词性,作为动词组织是一种活动,是一种行为过程,体现为管理的一种职能;而作为名词的组织则是管理的载体。
从动态观念来看,组织工作是一个过程,这主要是指组织是维持与变革组织结构,并使组织发挥作用,完成组织目标的过程。
在本书中我们将组织定义为:组织是指一种由两个及其以上的人组成的,具有明确目的和系统性结构的实体。它按照既定组织目标设置组织结构,对各方面的人和事进行有效的组合,以协调运转,使职工都为完成总体目标努力。任何组织都必须具有人员、职位、职责、关系、信息五大因素。此外,还必须具有目的性和协作性两大特点。实践证明,高明的人能够使任何组织发挥功效。因为许多事情必须通过人们的相互合作才能完成。所以组织的目的,就是让人们从事集体的工作,使人们能有效地共事。
组织是实现总体目标和计划的保证,因为需要广大职工共同完成组织的总体目标和计划,若职工是一盘散沙,则将一事无成。所以,管理工作者要对所完成的总体任务进行了解和分析,进而将总体任务分解为一个个基本环节或要素,并明确分工,将任务落实到基层或个人,然后促使他们在分工的基础上密切合作,有效地进行工作。组织的作用主要体现在以下几个方面:
(1)组织能实现资源增效
组织能把各种资源组合成有机的整体,使各种分散的力量形成合力,从而产生“1+1>2”的效果,也就是整体大于部分之和。组织能使资源增效,这是以组织职能发挥正常为前提的,否则就不能增效,甚至会降低效能。
(2)组织是实现目标的依托
作为现代组织是一个综合系统,其目标具有复合性,非单个人或分散的力量能够实现。要创造条件,改造环境,顺利地实现目标,就必须以组织为依靠。这当然是因为,对于自然界和人类社会来说,单个人的作用是十分有限的,合理地组织起来就能形成各个人长处和短处的互补机制,就会产生新的力量。所以,只有依靠组织,才能更好地决策、更好地制定目标和有效地实施目标。在管理工作中,只有依托组织,才能完成较为宏大的任务,实现目标。
(3)组织是管理者行使职能的实体
管理工作是管理者对被管理者的思想行为施加影响,对管理的其他对象产生诸如调配、使用的过程。在这个过程中,管理者必然要按一定的规则和程序把组织成员编排起来,形成一级制约一级的系统,以及对财、物、事、时等进行统筹安排,使之成为有机的整体。这个过程,实质上就是管理者行使各种管理职能的过程。没有组织这个实体,这个过程就是失去了存在的形式。
组织工作的目的就是建立和维持一个适宜的职务结构,通过职务结构和职权关系的设计,使每个人知道谁该做什么,谁对哪些后果负责,建立一个默契的工作环境。
组织工作就是指在组织目标已经确定的情况下,将实现组织目标所必须进行的各项业务活动加以分类组合,并根据管理幅度原则划分出不同的管理层次和部门,将监督各类活动所必需的职权授予各层次、各部门的主管人员,以及规定这些层次和部门的相互配合关系的一系列活动的过程。
综上所述,我们可以将组织的目的概括为七点:
①将任务划分为可由各个职位和部门完成的工作; ②将工作职责分派给各个职位; ③协调组织的多项任务; ④将若干职位组合成为部门;
⑤设定个人、群体及部门之间的关系; ⑥建立起正式的职权线; ⑦分配及调度组织的资源。 从动态的观念来看,组织工作是一个过程。这主要是指组织工作是维持与变革组织结构,并使组织发挥作用,完成组织目标的过程,这一过程是由一系列的具体步骤构成的。
(1)按照组织工作的逻辑步骤,组织工作首先必须明确实现目标所必需的各种活动,并对之进行分类,这关系到组织中的职位或岗位设计问题。
(2)组织工作第二个步骤是将组织所必需的各种活动进行组合,以形成可以管理的部门或单位,对组织活动和组合方式的不同分类,就形成了各种不同的组织结构类型。
(3)将各部门或单位所必需的职权授予各个管理者,这就是组织工作中的职权配置。
(4)为组织中的职位配置适当的人员,这就是管理中的人员配备或人力资源管理工作。
(5)组织工作还必须从纵向、横向两个方面对组织结构进行协调和整合,使组织成为一个精干高效的有机整体。
组织的性质是由组织本身所决定的,或者说由组织的构成要素所决定的,组织的性质同时也反映了组织的构成要素,我们可以通过了解组织的性质了解组织的构成要素。从人的认识过程来说,也是先了解组织的外在性质,然后才能进一步去研究组织的内在构成要素。
所有组织,无论是社会组织还是生物组织都具有目的性、整体性和开放性这三个主要特征。
1.目的性
组织是一种控制系统,人类建立的各种社会系统的目标是为了组织、协调人类自己的活动。在多层次的大组织中,大系统有总的目标,各子系统除了服从总目标,为总目标服务外,常常还有自己的分目标。
2.整体性
整体性是指系统作为整体,它的整体所具有的性质不同于它的要素或组成部分的性质,系统的整体所能达到的功能也不同于它的要素或组成部分的功能,整体与其要素在运动规律上也是不同的。从系统中的要素来看,它们在整体中所表现出的性质与功能,与它们自身在独立存在时所表现出的性质和功能也是不相同的。在系统的特性中,整体性是系统最主要的一般特征,是系统的本质属性。系统之所以是系统,而不是要素或集合,这都是系统的整体性所决定的。
3.开放性
组织的开放性指的是,组织具有不断地与外界环境进行物质、能量、信息交换的性质和功能。任何具体组织作为整体,都不是孤立存在的,它总是处于一定的环境之中,并且同环境相互联系、相互作用着,从而表现出自己的整体性能。组织向环境开放是组织得以向上发展的前提,也是组织得以稳定存在的条件。
5.1.1组织的概念及性质
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