圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台第九章行政方式方法一、概念题1．反激励答：反激励是指领导者通过向下属的心理施加反向负刺激，来激发他们的自尊心和荣誉感的方法。它通过设置一种强烈的危机情景，使行为者产生一种反作用力，进而形成强大的内压，以取得“置于死地而后生”的效果。这是一种比较特殊而又具有高超艺术性的方法，比竞争激励更进一步，需要有特定的客观条件，运用时一定要因人、因事、因情而定，不可盲目行事，以免适得其反。2．政府规制答：政府规制又称政府管制、政府监管，是指政府运用公共行政权力，通过制定一定的规则，对社会组织和公众个体的行为进行限制与调控，是一种行政方式方法。政府监管是指政府对市场与社会的监管，即政府的外部监管，也就是广义上的政府监管，而不包括政府对于自身的监管，它的手段包括经济性监管和社会性监管。3．行政技术答：行政技术是指行政方式方法当中运用自然科学与工程科学方面的技术，逐步实现量化的行政方法。行政技术作为一种特殊的行政方法，偏重于将现代技术应用于行政管理的实践。现代社会的发展，不仅使科学技术手段日益向社会领域渗透，而且社会科学与自然科学也逐渐交融在一起，特别是随着电子计算机的广泛应用，更使得现代行政方法的技术化趋势日益凸显，现代行政技术日益复杂。在现代行政管理中，行政技术渗透到从组织到人事、从1/67圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台决策到执行、从机关到财务之中。4．系统工程答：系统工程是指以实现系统最优化为目标的综合管理技术。具体是指把自然科学和社会科学中的基础思想、理论、策略、方法等横向联系起来，应用现代数学和电子计算机等技术，对系统的构成要素、组织结构、信息交换和自动控制等功能进行分析研究，借以达到最优化设计、最优控制和最优管理的目标。行政管理系统工程是从系统论的观点出发，运用现代自然科学和社会科学中的有关思想理论，对整个行政管理系统的构成要素、组织结构、信息交换和反馈控制等功能，进行综合分析、设计、试验、实施，以最大限度地发挥人、财、物的作用，以实现行政管理系统的整体优化。5．计划评审术答：计划评审术是利用概率统计方法分析行政现象，研究如何制定完整切实的计划，如何结合实际工作条件制定计划的每一个作业的起止时间，如何在工作进行当中追踪反馈，使整个工作在尽可能短的时间内完成，英文简称PERT。基本原理是将工程项目作为一个系统，把组成这一系统的各项作业按其先后顺序和相互关系，运用网络形式统一筹划，区别轻重缓急来进行组织和协调，以期有效地利用人力、物力、财力，用最少的时间完成整个系统的预定目标，从而取得良好的经济效益。计划评审法适用于大型工程和复杂行政计划的设计安排。6．关键路径法答：关键路径法是网络规划的一种方法，源于1957年雷明顿兰德公司的詹姆斯·凯利和杜邦公司的摩根·沃克所做的一项“工程规划与安排”研究，目的在于以最小成本求取最2/67圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台佳工期。关键路径法的具体做法是：把每道工序面成圆圈标上号码，找出起点和终点（第一道工序和最后一道工序），根据各道工序的特点和关系，用箭线把它们（标号的圆圈）连起来。在箭线上标出每道工序所需时间，形成一个网络图，找出其中的关键工作和关键路线，使关键路线满足用时最少、费用最低的要求。这条关键路线就是最佳工作程序的方案。这种方法便于计算，能使复杂的任务、工程条理分明，井然有序；便于领导者通观全局，抓住关键，安排实施；有利于节省人力、物力和财力。7．ABC管理法（北科2004年研；北大2003年研）答：ABC管理法是指运用数理统计方法，对种类繁多、错综复杂的事物或问题进行排队分析，并根据一定的数量标准划分类别，以抓住事物的主要矛盾的一种定量的科学管理技术。ABC管理法的原理是按帕累托曲线所示意的主次关系进行分类管理，又称“ABC重点管理法”“分类管理法”或“帕累托分析法”。具体地说，就是对管理对象根据其不同的重要程度，将其分为A、B、C三类，以此来确定哪些是管理的重点对象（A类），哪些是管理的一般对象（B类），哪些是管理的次要对象（C类），并采取有针对性的不同的管理方法。ABC管理法强调用数据来分类分析，通俗易懂，简单易行，又易见成效，在现代管理中日益得到普遍的推广和应用。它引导人们把主要精力集中于重点问题的管理，同时兼顾其他次要问题，以收到事半功倍的管理效果。8．平衡计分卡答：平衡计分卡是根据组织的战略要求而精心设计的指标体系。它作为一种绩效管理工具，将组织的战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标体系，并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核，从而为组织的战略目标的完成建立起可靠的执行基3/67圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台础。平衡计分卡是由哈佛大学的罗伯特·卡普兰教授和复兴战略集团总裁戴维·诺顿博士于1995年设计的。平衡计分卡与传统的以财务指标为主的业绩评价系统不同，它强调非财务指标的重要性，通过对财务、顾客、内部业务、创新与学习四个各有侧重又相互影响的业绩评价来沟通目标、战略和企业经营活动的关系，实现短期利益与长期利益、局部利益与整体利益的均衡。平衡计分卡是一个核心的战略管理与执行的工具，也是一种先进的绩效衡量的工具。平衡计分卡为企业各级管理者提供了一种与管理对象进行有效沟通的方式，是一种理念十分先进的“游戏规则”，即一种规范化的管理制度。9．行政方式方法（北科2011年研）答：行政方式方法是指国家行政机关以及国家公务员等承担行政管理职责的工作人员在行政管理过程中为履行行政职能、开展行政工作、完成行政任务、实现行政绩效，而在一定的公共行政管理思想和管理原则的指导下采用的各种管理手段、措施、办法、工具、技术、路径的总称。行政方式方法的内容包括：基本的行政方式方法、政府规制、网络与电子政务以及行政技术。10．行为激励方法答：行为激励方法是指通过有计划地设置一定的条件和情境，激发人们的行为动机，使之产生某种特定的行为反应的行为科学方法。行为激励的实质在于激发人的动机，其目的在于使人产生某种行为以实现行政工作预定的目标。行为激励是一个有序的过程，最初发端于一定的需要，由需要而动机，由动机而行为。当人们通过一定的行为满足了原来的需要之后，随着新的需要的出现，必然又产生新的动机，进而导致新的行为，如此循环往复以至无穷。4/67圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台11．参与管理方法答：参与管理方法是指通过由下级行政主体或行政客体参加管理和决策来提高人们的积极性和管理效率的一种行政方法。它可以激励人们更好地为完成行政目标而努力。参与管理方法的应用可分三个不同层次：①宏观层次，宏观意义上的参与管理是政治民主的一个重要内容，既包括直接地行使公民权利，也包括间接地运用权力。②中观层次，中观意义上的参与管理是行政组织工作的一种方法，即行政工作人员都有对行政组织和个人目标的确立、行政工作计划和程序的设计，以及对工作成果的评价发表意见的权利和义务。③微观层次，微观意义上的参与管理是在行政管理中，为提高职工的积极性和管理效率，由员工参加管理和决策的一种方法，内容包括民主选举基层管理人员、建议制度和监督管理等。12．新公共管理方法答：新公共管理方法是指以现代经济学为理论基础，以市场为导向，将私营部门的管理技术应用于公共部门的管理，以降低公共行政成本，提高公共行政效能的现代行政方法。新公共管理方法主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。在管理方法上，新公共管理明显带有企业管理的特征。13．网络与电子政务答：网络与电子政务是指政府综合利用信息和通信技术，有效地实现行政管理、公共服务及内部管理的各种行政技术的总称。电子政务旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财5/67
张国庆《公共行政学》配套题库【课后习题】第九章~第十一章【圣才出品】
