附件:
2011年度广东省万家企业节能考核工作方案
为做好我省万家企业节能考核工作,根据《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》(发改环资〔2011〕2873号)、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)等精神,结合2011年我省节能工作部署,特制定此工作方案。
一、考核对象、内容和方法
(一)考核对象。我省确定的万家企业。具体名单见《关于印发“十二五”广东省万家企业节能低碳行动实施方案》。
(二)考核内容。主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。
(三)考核方法。采用量化办法,相应设置节能目标完成情况和节能措施落实情况指标,考核满分为100分,其中节能目标为40分,节能措施为60分。
节能目标完成指标为定量考核指标,按照国家下达的“十二五”期间万家企业节能目标,依据节能(经信)主管部门认可的企业实际完成节能量,计算目标完成率进行评分,满分为40分,超额完成“十二五”节能进度目标的适当加分。
节能措施落实指标为定性考核指标,是对万家企业落实国家、省节能工作部署情况进行评分,满分为60分。
(四)考核结果。分为超额完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四个等级。具体考核指标及打分标准见附件。
二、考核程序
按照分级管理、分级考核的原则,对万家企业的节能考核分别由省、市节能(经信)主管部门负责组织实施。
(一)省直接监管的20家企业(名单见附件4)应于今年2月20日前向省经济和信息化委提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,企业计算节能指标涉及的能源统计数据,须经省统计局核定;我委组织由社会各界专家为主组成的考核评估组,进行现场评估核查。
(二)其他纳入国家万家企业名单的省监管重点用能企业(单位)应于今年2月20日前向所在地级以上市节能(经信)主管部门提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,企业计算节能指标涉及的能源统计数据,须经市统计局核定;市节能(经信)主管部门组织由社会各界专家为主组成的考核评估组,进行现场评估核查,并于3月15日前将考核结果及综合评价报告报送省经济和信息化委。省监管重点耗能企业(单位)节能情况评价考核结果由我委审核汇总后,并于3月底前将综合评价报告上报省政府和国家发展改革委,同时向社会公布,并抄送相关国有资产监管机构。
(三)其他纳入国家万家企业名单的重点用能企业(单位)应于今年2月20日前向所在地级以上市节能(经信)主管
部门提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,企业计算节能指标涉及的能源统计数据,须经市统计局核定;市节能(经信)主管部门组织由社会各界专家为主组成的考核评估组,进行现场评估核查,并于3月15日前将考核结果及综合评价报告报送省经济和信息化委。我委将于3月底前汇总上报省政府和国家发展改革委,并向社会公布。
(四)市监管重点耗能企业的节能目标责任评价考核工作由市节能主管部门(经信部门)组织实施,并将考核结果于4月底前报我委备案。
各市要根据上述要求,制定具体考核工作方案,于2月10日前报省经济和信息化委。
三、奖惩措施
(一)对评价考核结果为完成等级及以上且排名靠前的省监管万家企业,纳入省节能奖励范围,提请省政府进行表彰奖励。
(二)对评价考核结果为未完成等级的企业,予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,不给予相关扶优措施,对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批;由节能(经信)主管部门对其强制开展能源审计,责令限期整改,并通过新闻媒体进行曝光,金融机构要对其实施限制性贷款。企业应在评价考核结果公布后1个月内向节能(经信)主管部门提出整改措施,并认真落实整改措施。属国有独资、国有控股的企业,由相关
国有资产监管机构在经营业绩考核中实行降级降分处理,并与负责人薪酬紧密挂钩。
(三)对在节能考核中弄虚作假的企业,一经查实,其考核结果将视为未完成等级,予以通报批评,并对相关责任人依法依纪追究责任。
四、企业自查报告要求
万家企业应认真编制企业节能工作自查报告。自查报告包括书面自查报告、考核计分表、2011年节能量计算说明并附上相关证明材料。
自查报告一式六份,统一采用A4纸规格,加装封面、目录后装订成册。其中,省直接监管万家企业报我委五份;其他省监管万家企业报市节能主管部门(经信部门)五份,抄送省经济和信息化委一份。
五、省直接监管万家企业核查大体安排
我委将从今年2月下旬起分成若干小组对省直接监管的万家企业进行现场核查,具体核查时间另行通知。
各市负责对其他省万家企业进行现场审核,具体时间由各市确定。我委将对委托市考核的省监管重点耗能企业进行资料审核,视情况需要进行现场抽查审核。
附件:1. 2011年度省万家企业节能自查报告内容及格式
2. 2011年度省万家企业节能目标责任评价考核自查计分表(工业企业、非工业企业)
3. 万家企业节能量计算说明
4. 省直接监管的20家企业名单
2011年度广东省万家企业节能考核工作方案【模板】
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