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行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策分析
作者：李永杰
来源：《中国经贸》2018年第05期
【摘 要】本文阐述了实行财务内控制度对行政事业单位内部财务管理的重要意义，对行政事业单位的财务内控制度存在的问题及原因进行剖析，并提出改进财务内控制度的方案和对策，以期能促进行政事业单位内部控制制度的不断完善和发展。 【关键词】行政事业单位；内控制度；问题；对策
内部控制制度是行政事业单位财务管理的重要内容，加强行政事业单位的财务内控管理，建立科学有效的财务内控制度，可以规范行政事业单位的经济和业务活动，强化对权力运行的制约，能够有力促进单位公共服务效能和内部治理水平不断提高。 一、行政事业单位财务管理实施内控制度的必要性
行政事业单位履行政府管理、服务职能，不以盈利或很少以盈利为目的，注重社会管理职能的贯彻执行，而轻于对财务的监管，这就导致其内控制度建设长期成为一个薄弱环节。因此想要提高行政事业单位履行政府管理、服务职能的整体水平，一定要从建立完善的财务内控制度入手，创新和发展现有的内控制度。
1.实施内控制度有助于提高行政事业单位履行政府职能的整体质量
目前，我国行政事业单位在履行管理、服务社会职能时，往往涉及履行这些社会职能所附带的资金分配、管理、使用等环节，如就业补助、民政救济、医疗卫生、环境、城镇建设等。行政事业单位在资金分配环节存在很大程度的人为因素影响，在管理环节存在着信息透明程度不高等情况，在资金使用环节存在财务制度不够完善等问题。这些问题导致行政事业单位存在办事效率低、滥用权力以及资金使用效益低下等现象。而提高内部控制制度的建设水平就可以从根本上解决这类问题，全面提升单位履行政府职能的整体质量。 2.实施内控制度有助于行政事业单位完成政府绩效目标
在国家整体规划的实施过程中，从中央到地方的行政事业单位往往承担着某一方面的绩效目标，建立起科学、完善的内控制度，可以统一目标，明确责任，科学、合理、规范地配置和使用政府资源，使行政事业单位能更好的完成政府绩效目标，对于社会经济的整体发展具有重大意义。
二、我国行政事业单位财务管理中存在的问题
行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策分析
