1 总则
1.1 编制目的和依据
为了在发生危险化学品重大泄漏事故时,能够及时、有序、高效地实施抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,尽快恢复正常生产、工作秩序,根据国家《危险化学品安全管理条例》及《重大事故应急处置综合预案》,结合公司实际,特制订本预案。 1.2 适用范围
1.2.1 本预案适用于公司范围内由于各种原因造成部门不可控的危险化学品重大泄漏事故的应急救援和处理。
1.2.2 部门不可控危险化学品泄漏是指部门生产、贮存或使用的危险化学品的大量泄漏无法通过部门的应急救援力量加以控制,必须借助公司或公司以外的应急救援力量进行救援、控制。 2 应急组织机构与职责
危险化学品重大泄漏事故应急组织机构按照《重大事故应急处置综合预案》的要求设置。公司应急处置指挥中心(以下简称指挥中心)及下设应急专业组按各自职责分工开展应急救援工作。 3 应急响应 3.1 预案启动条件
发生部门不可控危险化学品重大泄漏事故,由公司总经理或分管副总经理根据情况启动本预案。 3.2 报警电话
3.2.1 火警:119(公司固定电话0119,下同) 3.2.2 急救:120(公司固定电话0120,下同) 3.3 报警及信息传递
3.3.1 公司生产、使用或贮存危险化学品场所、危险化学品管线输送或运输车辆装卸过程中发生危险化学品泄漏,现场发现者立即报部门负责人(若发生人员中毒或可能造成火灾的泄漏,同时向119、120报警),部门负责人向安环部报告,同时按照相应现场预案,进行应急处理,控制事故的发展,贮存或装卸中发生的事故还需同时向储运部报告。
3.3.2 当部门无法控制泄漏时,应立即向公司当值值班经理和安环部负责人报告。当值值班经理和安环部负责人向总经理或分管副总经理报告,由总经理或分管副总经理根据情况启动本预案。
3.3.3 指挥中心如判断危险化学品泄漏事故超出公司应急处置能力时,及时向地方政府报告,请求支援。
3.3.4 本预案启动后,由当值值班经理通知相关应急专业组成员部门负责人(未在公司的,由所在部门按级别高低递补)赶赴指挥中心所在地,组织实施应急救援。
报警及信息传递程序如下图: 储运部 现场发现者 安环部 部门 负责人 值班经理 总经理或分管副总经理 应急指挥中心 应急专业组 有人员伤亡、火灾或火灾危险 120、119
3.4 应急处置
3.4.1 事故发生单位迅速将泄漏部位、泄漏物性状及已采取的堵漏措施报告指挥中心。
3.4.2 指挥中心在了解危险化学品泄漏情况和已采取的措施后,确定应急规模, 组织制定抢险救援的具体方案。
3.4.3 指挥中心根据危险化学品泄漏事故情况,向地方政府报告,决定是否请求地方政府进行救援指导和援助。
3.4.4 各应急专业组在做好应急抢险人员自身防护的基础上实施应急工作。
3.4.4.1 抢险救援组
a) 迅速进行人员抢救,将受伤害人员送往医院救治。
b) 组织现场监测泄漏物浓度,对可能造成人员中毒的危险化学品泄漏,根据当时气象条件及泄漏物浓度,确定具体疏散路线,组织人员向上风向疏散。
c) 对可能发生火灾爆炸、中毒的危险化学品泄漏事故,立即设置警戒区域,疏散无关人员,控制点火源。
d) 对泄漏物进行回收,对污染场地进行砂土覆盖或清洗处理,同时通知公用部进行排污处理。
危险化学品泄漏处理方式见附录1《危险化学品泄漏应急措施》。 3.4.4.2 现场保卫组组织现场警戒隔离,维持秩序,禁止无关人员进入现场。必要时请求地方政府协调实行区域交通管制。
危险化学品泄漏隔离区的划分原则见附录2《危险化学品事故现场区
域划分》。
3.4.4.3 火灾扑救组到达事故现场后,采取防止火灾爆炸的措施,配合抢险救灾组开展抢险救援工作,抢救中毒人员脱离现场;若泄漏引发火灾,实施火灾扑救。
3.4.4.4 生产调度指挥组会同事故发生部门,查明危险化学品泄漏可控情况,采取相应的工艺处理措施,切断或堵住泄漏源。
3.4.4.5 设备抢修组根据指挥中心下达的抢修指令,迅速进行现场受损设备设施、管道抢修。
3.4.4.6 物资供应组组织应急所需物资的供应。
3.4.4.7 综合组按照职责做好后勤、联络、指令发布和资料收集存档工作。 3.4.4.8新闻宣传组根据指挥中心要求,做好现场抢险的报道和对外的新闻发布工作。
3.4.4.9 灾害评估组负责评估危险化学品泄漏造成的损失并组织理赔工作。
3.5 危险化学品泄漏引起火灾、爆炸、中毒、环境风险等事件时,启动相应应急专项预案进行应急处置。 4 应急结束
当泄漏源已有效控制,泄漏危险化学品的现场处置已完成,现场监测符合要求,中毒人员已得到救治,危险化学品泄漏区基本恢复正常秩序,由指挥中心宣布公司危险化学品重大泄漏事故应急工作结束。 5 应急保障措施
5.1 生产、贮存、使用、运输危险化学品的部门制定危险化学品泄漏现场应急预案,并定期组织抢险救援演练。
5.2 危险化学品生产、贮存、使用岗位,放置危险化学品安全技术说明书(MSDS),危险化学品的主要危险危害特性及应急、急救措施应悬挂(或张贴)在现场醒目位置;承担公司危险化学品原料运输的车辆必须符合国家有关法规要求。
5.3 危险化学品生产、贮存、使用场所,设置符合国家有关法规标准要求的安全、消防和急救设备、设施,并按照有关规定进行维护、保养。 5.4 危险化学品从业人员应经过培训,考核合格,方可上岗作业。 5.5 危险化学品生产、贮存、使用部门配备应急救援器材和物资,并保持完好,随时可用。 6 预案管理与更新
6.1 公司有关危险化学品生产、贮存、使用的部门要认真学习和执行本预案。
6.2 本预案由安环部负责管理,每年演练一次,演练后进行评审,根据需要及时修订。
6.3 本预案自发布之日起施行。 7 附录
7.1 附录1 危险化学品泄漏事故处置措施 7.2 附录2 危险化学品事故现场区域划分