徐州市区水资源现状及对策
摘要 介绍了徐州市区供水工程系统、水资源开发利用和水功能区水质等现状，分析了水资源开发利用中存在的问题，针对区域可供水资源不足、水环境尚未得到根本好转、再生水利用不足等问题，为徐州市区水资源开发利用和水环境保护提出了相应的对策。
关键词 水资源；现状；问题；对策；江苏徐州
徐州市区位于江苏省西北部，共包括云龙区、泉山区、鼓楼区、铜山区、贾汪区5个市辖区，为淮海经济区的中心。北部与山东省微山县、枣庄市为邻，南部与西南部接安徽省宿州市、灵璧县、萧县，东部与邳州市、睢宁县交界，西北部与丰县、沛县毗邻。市区东西长64.5 km，南北长61.5 km，总面积3 038 km2。废黄河横贯市区，成为独立的长条形高滩地，是徐州境内地表水系的分水岭。京杭大运河斜贯市区北部，始于蔺家坝，下至邳州市大王庙入中运河，全长71.7 km，具有灌溉、排涝、航运、行洪等综合功能[1]。
1 水资源现状
1.1 降水量
降水是当地水资源的主要来源，降水量的分布特性一般能反映地表水资源的分布特性。降水量的分析统计采用3个站点连续57年的资料，1956—2012年多年平均降水量858.3 mm。降水量地区分布上呈现东南大于西北的特点；年内分配集中，连续最大4个月的降水量为595 mm，占全年的69.3%，7月降水量最大，占全年的29.6%，12月降水量最小，仅占全年的1.67%；年际变化较大，最大年降雨量是最小年的2.3倍；丰枯变化频繁，丰枯水年经常连续发生。20世纪50年代和60年代为丰水期；80年代末至21世纪初为枯水期，尤其是1991—2002年，出现连续枯水年份，2003—2009年为丰平期。
1.2 现状供水工程系统
市区内现有大中小型水库（湖泊）和蓄水塘坝达104座（其中中型水库1座），总兴利库容约1.21亿m3；此外，通过多年来的建设，共开挖疏浚干支河道21条，开挖疏浚大沟195条、中沟977条；建成大型水闸1座、中型水闸19座、小型涵闸92座、小沟级以上配套建筑物3万余座。骨干沟河年度可复蓄2～3次，成为解决区域水资源问题的重要途径。
市区主汛期的水量大，而河道防洪标准低、蓄水工程的调蓄能力小，从而导致主汛期的绝大部分水量不能利用。非汛期来水量相对较小，可以通过增加河道防洪标准、兴建蓄水工程等方式来解决[2]。
1.3 现状及南水北调工程供水情况
市区供水水源一是来自流域降水产生的径流量，二是上游来水，三是翻引外水。由于一、二水源不能满足区域工农业、电力、航运的用水需求，因此需要依靠翻引外来水源。
进入区域的调水线路：一经江都、淮安、淮阴、泗阳、刘老涧、皂河6级梯级翻水站翻引长江水入骆马湖；二经沙集翻水站翻洪泽湖水到邳州翻水站站下，再翻入骆马湖，还可经单集和大庙2级翻水站向房亭河流域供水。
1.4 南水北调沿线供水城市增供水量情况
在现有江水北调供水工程条件下，现状调出骆马湖10.7亿m3，调入下级湖2.75亿m3，可向区域供水7.95亿m3。南水北调东线一期工程规划增调水量，调水出骆马湖31.48亿m3，入下级湖26.98亿m3，差4.5亿m3，扣除蒸发、入渗等损失，徐州市可新增用水3亿m3，其中市区可新增用水1.02亿m3。
1.5 现状用水情况及开发利用程度
2012年区域总用水量9.77亿m3，其中地下水1.91亿m3。各类用水量中，生产用水8.58亿m3，生活用水0.94亿m3，生态用水0.25亿m3。
生产用水按照产业结构划分，第一产业用水7.01亿m3，其中农田灌溉用水6.56亿m3，主要以地表水为主；第二产业用水1.57亿m3，其中电力工业用水0.92亿m3，主要以地表水为主，一般工业用水0.65亿m3；第三产业用水0.23亿m3。
1.6 水功能区水质现状
徐州市区主要河流包括奎河、废黄河、不牢河、房亭河、运河。2012年徐州市区内水功能区监测断面综合水质评价（年均值）结果表明，评价为Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类的断面分别为33.3%、33.3%、16.7%和16.7%。主要污染物为高锰酸盐指数和氨氮，超标率分别为50.0%、33.3%。
2 存在的问题
2.1 区域可供水资源不足
水资源时空分布不均，丰水时大量排泄废弃，干旱时又引水困难。废黄河将市区分为以北的运河水系和以南的安河水系，废黄河成为独立水系。运河水系供水工程较为健全，既有江水北调系统，又有南水北调系统，但安河水系均为河流的发源，水源不足时均需从运河水系引水。地下水资源状况虽尚可，但近几年由于不合理开采，徐州城区已形成常年性地下水降落漏斗，近年来有较大回升。
2.2 水环境尚未得到根本好转
徐州市区集中了徐州市大部分工业企业，虽工业废水和生活污水均经污水处理厂处理后排放，水质也有较大提升，但乡镇工业废水未能达标排放，化肥、农药的过量使用，大量过剩的养分通过地表径流进入水体，引起水体富营养化，严重影响了水环境[3]。水体污染问题仍是目前水资源开发利用中重要问题之一。
2.3 再生水利用不足
徐州市区的水资源开发利用程度已经很高，工农业用水主要依靠调水工程来保障。在此前提下，优水优用、一水多用，提高水的循环利用是开源节流挖掘水资源潜力的有效措施。目前，区域中水回用已经初具规模，徐州经济开发区中水回用工程对荆马河污水处理厂二级处理出水作为水源进行集中深度处理，出水分别用于徐州金山桥热电有限公司、保利协鑫徐州再生能源公司及江苏中能硅业科技发展有限公司所需要的循环水补充水及绿化用水。但总体上利用规模还有限，大量中水资源化利用的空间很大，有待进一步挖掘，特别是徐州市北区的发电厂应出台鼓励措施使用再生水[4]。
3 对策
3.1 加大水污染防治力度，有效保护水环境
加大水污染治理设施建设资金的投入，扩大废水处理能力，争取做到污水按标准达标排放；拓浚河道，增大河道调蓄能力，在提高防洪能力的同时又提高了引水速度，既增加了外来水源，又能改善水质状况；加强面源污染控制和管理，控制单位面积化肥、农药施用量，推广高效、低毒和快速分解的农药，有效保护水环境。
3.2 加强地表水厂的建设，减少地下水开采
目前，徐州市区供水现状地下水水源占有较大比重，徐州城区已形成常年性地下水降落漏斗，根据社会经济发展和水资源可持续利用的要求，应加强地表水厂的建设，实现徐州市区的区域性供水规划，减少对地下水水源的开采，地下水水源可以用做应急备用水源。
3.3 提高节水意识，加强再生水利用程度
通过多种宣传形式，深入开展节约和保护水资源相关法律、法规宣传，使广大干部群众了解水资源缺乏的严重性、水资源保护的重要性，以及开展节约用水的必要性，增强水资源的忧患意识。逐步树立节约用水的观念，并自觉地落实到行动中去。利用现有中水回用系统，扩大中水资源化利用程度，不局限于大的企业和电厂，应对大型生活小区进行中水回用系统的建设[5]。
4 参考文献
徐州市区水资源现状及对策
