荔城区2017年度海洋与渔业综合工作经费
项目支出绩效评价报告
一、项目概况
（一）项目单位基本情况：荔城区海洋与渔业部门是荔城区农业局的下属机构，主要由行政综合股（行政）、荔城区海洋与渔业执法大队（参公）、荔城区水产技术推广站（事业）、荔城区海洋与渔业执法大队东甲中队（事业）等单位组成，编制人数分别为3名、5名、3名、4名，在职人员人数分别为1名、5名、3名、1名，退休人员2名。
（二）项目基本情况： 该项目为2017年度海洋与渔业综合管理业务费，保障以下工作顺利开展：1、开展海洋环境保护与整治。开展海洋污染和赤潮的的应急监视监测 ，加大海洋环境保护与整治宣传。在建设海上渔业安全应急指标系统平台的基础上，做好日常的维护工作；定期清理海漂和渔港码头垃圾。2、做好渔业安全生产。督促落实安全责任制、渔业安全生产宣传教育、安全监管和隐患排查，加强日常安全监管、安全排查治理等工作，安排好年度防台风、暴雨工作，需经费1万元。3、开展海洋与渔业综合执法。定期不定期开展岸线巡查海上综合执法，4、加强业务能力培训，提高执法监管能力。5、其他主要工作。做好2017年机动渔船燃油补助专项资金的申报、发放工作；做好海洋经济的普查和摸底工作；做好2017年海洋与渔业项目的申报和落实工
作、水产品质量安全检测工作、渔船的年度年检年审、渔船转产更新改造和买卖工作、渔业互助保险和渔业统计等工作。
二、项目实施基本情况 （一）项目的组织管理情况：
1、推进海洋经济持续有效发展。2017年水产品总产量、产值稳健增长；完成国家、省级涉海企业直报数17家的工作任务；开展全国第一次海洋经济调查底数750家，其中清查数量526家，已完成入户率100%，填报率69.0%。
2、夯实安全生产责任。与辖区内6个镇街、局属各单位签订《渔业安全生产责任状》。开展了“防灾减灾日”、“安全生产月”等专题宣传活动，累计发放《渔业安全生产宣传手册》、《防灾减灾知识手册》等材料900多份。联合涵江区农业局、三江口海事处、三江口边防所、东甲边防所在兴化湾海域开展了2017年商渔船碰撞人员救助应急演练。
3、加强渔船安全监管。一是开展大排查大整治行动，责令整改渔船5艘，处罚渔船1艘。二是加强渔船检验工作，全面落实逐艘临水、登临、拍照的检验要求，完成渔船检144艘次。三是加强涉外安全管理。海上联合涵江区海渔执法大队、三江口海事处开展海洋“蓝剑”行动，避免涉外涉台渔业事件发生，实现安全生产零事故的目。
4、加强水产品质量安全监测。开展监督检查28次，完成省部级产地抽检8批次，省级贝类风险监测14批次，市级产地抽检
22批次，区级药残快检45批次,赤潮频发期内抽检海水2个样品，抽检结果均为合格。同时为避免发生有毒产地织纹螺流入市场，按要求向送检水产品，累计取样送检15批次，经检测全部合格。
5、加强海渔执法工作。加强日常执法巡查。组织执法检查83次，其中海上联合执法7次，检查渔船295艘次，三级渔港83个次、避风锚地82个次，水产养殖单位27个次，海底管道24次，海岛70个次。
（二）项目财务管理状况
该项目2017年度海洋与渔业综合工作业务费支出，全年预算8万元，实际支出5.34万元。项目经费专款专用，没有存在违规使用问题。
三、项目绩效分析
（一）项目绩效评价工作开展情况：该项目绩效评价工作开展情况以时效指标、成本指标、数量指标、质量指标作为绩效目标，绩效目标内容分别是资金拨付及时率、渔船租赁等费用支出、渔船租赁数等数量、是否促进海洋生态平衡，评价方法按关于荔城区2017年海洋与渔业综合工作经费的2017年财政项目支出绩效自评表中的绩效自评指标体系的计分方法计。
（二）项目绩效目标完成情况：该项目绩效目标完成情况以经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标、可持续影响程度作为绩效目标，绩效目标内容分别是增加渔民收、提高环保意识，有利海洋环境、可持续性，较好完成了各项绩效目标。
（三）项目绩效分析：2017年度，本着厉行节约的原则，荔城区海洋与渔业综合工作经费各项支出均能保证年内及时拨付，全年资金拨付金额5.34万元，占年初总预算8万元的66.75%。渔船租赁、巡查次数等均能保证各项公务业务工作按时保质完成，促进了辖区的海洋生态平衡，增加了辖区渔民收入，提高了辖区群众环保意识，有利于海洋环境保护，保证了辖区海洋与渔业的可持续发展。
（四）项目存在的问题和改进措施；该项目存在的问题是辖区海洋与渔业工作基础薄弱，人员配置不足，受限于机构改革的影响，执法人员和水产技术人员严重不足，业务水平有待提高。措施是在强化对在职人员的业务培训基础上，加强对专业技术人才的引进力度。
四、下一步改进工作的意见和建议
1.加强对渔业企业的扶持与指导服务工作，建立水产病害检测实验室，做好水产病害预测报工作，指导渔业企业做好生产管理、技术管理，提高渔业企业防灾减灾能力。
2.加强专业技术人员的知识更新和提高工作，为更好服务渔民提供技术支撑
3.加强海渔执法监管工作。加大巡查频次；巩固和完善“平安兴化湾海域”联合执法机制，深入开展“打非治违”专项行动，维护好海洋与渔业生产秩序。
荔城区2017年度海洋与渔业综合工作经费
