附件3
尾矿库安全风险等级分级标准
一、固有风险(26分)
序号
评审项目
评审内容
标准分值
计分方法
无相关安全监管部门备案、批复文件(2002年以前设计并投
安全设施“三同时”手续
安全设施“三1
同时”及证照
情况6分
证照情况
许可证证照齐全且许可证在有效期内
3
建设项目依法履行了安全设施续
“三同时”手
3
产的,需有现状评价报告,对2002年以后超出原设计范围
的部分需履行“三同时”手续),此项不得分且直接定为
D级
否定项
实际得分
备注
安全生产许可证不在有效期内,此项不得分且直接定为要求的除外)
V≥50000万m3100≤H<200m
3
<10000万m3 1000万m≤V
D
级(符合陕安监〔2016〕52号
否定项
H≥200m5
(安全设施4 3 2
+安全管理+人员
培训+安全业绩)实际得分(安/全设施+安全管理+人员培训+安全业绩)标准分必须可按分值得分
≥0.7方
3
<50000万m310000万m≤V
2
库容(V)和坝高(H)
5分
60≤H<100m
100万m3≤V<1000万m3 30≤H<60m
序号评审项目
V<100万m3一次性筑坝
评审内容H<30m
标准分值1 4 3 2 1 2 1 3 2 1 2 1
计分方法
实际得分
备注
未按设计要求筑坝或私自改变筑坝方式未经原设计单位同意,且未报省安监局审核的不得分直接定为不得分直接定为
D级D级
否定项否定项
3
筑坝方式4分
下游式中线式上游式干式堆存湿式堆存
框架式排水井—隧洞框架式排水井—涵洞其他方式
下游影响范围内无生产生活设施下游1公里范围内无生产生活设施
4
堆存方式2分排洪系统形式
3分
未经设计变更改变堆存方式的
5
未按设计设置排洪系统的不得分直接定为D级
下游1公里范围内有较多生产生活设施不得分并直接定为级
库区周边有从事爆破、采砂等
D
否定项
否定项
5
下游及库区环境
4分
危害尾矿库安全的活动,且该
库区周边无从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动
1
活动未经尾矿库管理单位同意、技术论证及原尾矿库建设审批的安全生产监督管理部门批准不得分并直接定为
企业按照不同作业场所的要求,设置了安全标志
1 2
缺一项扣0.2分
尾矿库安全管理规定执行不到位,每发现一处扣
0.5分;水
否定项
D级
否定项
6
水文及工程地质条件
2分
水文及工程地质条件简单,发生溃坝可能性极低
序号评审项目评审内容
水文及工程地质条件较复杂,建立并执行尾矿库安全管理规定
标准分值1
计分方法
文及工程地质条件复杂,未建立并执行尾矿库安全管理规定的不得分并直接定为
D级
实际得分
备注
二、安全设施(43分)
序号
评审项目
评审分项
评审内容
初期坝上下游坡比满足规程要
初期坝
求,同时不陡于设计规定的坡度
坝下渗水量
坝下渗水量正常,水质清澈,无混水渗出
堆积坡比符合设计要求下游坡面无严重冲沟、坑和滑坡等不良现象尾矿坝下游坡面上无积水坑尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡结合处设置了截水沟严格按设计要求控制坝体浸润线埋深
3级及以上尾矿库设置了在线监测系统
4级以上尾矿坝设置了坝体位移和坝体浸润线观测设施尾矿初期坝与堆积坝坝坡的抗滑稳定性系数满足规程要求
裂缝、塌
2 2 标准分值
计分方法
初期坝上下游坡比不满足规程要求,或陡于设计规定的坡度,且未经技术论证并报请安监局批复的不得分并直接定为未进行渗水量监测扣有混水渗出扣
0.5分
D级0.5分,
否定项
实际得分
备注
堆积坡比不符合设计要求,陡
堆积坡比
2
于设计规定的,且未经专家论证的不得分
下游坡面
尾矿坝17分
下游坡面有无积水坑
截水沟
2 1 1
有一处扣0.5分,有两项及以上的不得分有一处积水坑扣
0.2分
未设置截水沟的不得分,截水沟设置不到位,每发现一处扣0.2分
未按设计要求控制坝体浸润线2
埋深的不得分,浸润线一处有异常的扣0.5分
未安装在线监测系统的不得1
分,监测系统有异常的,每发现一处扣0.2分
未设置的不得分,有堵塞或异常的每处扣0.5分,不满足抗滑稳定安全系数要求的不得分直接定位
D级
否定项
1
坝体侵润线埋深
在线监测系统
坝体位移和坝体侵润线观测设施
抗滑稳定系数
2 2
序号评审项目评审分项评审内容
标准分值
计分方法
安全超高及干滩长度不满足规
实际得分
备注
在洪水来临并达到最高洪水水
滩顶安全超高和干滩长度
位时,滩顶安全超高和干滩长度满足规程和设计要求防洪标准满足规程中相应等别尾矿库防洪标准的要求排洪系统现状能够满足设计要
排洪系统现状
求的泄水能力,当出时间不超过
24小时洪水
总量小于调洪库容时,洪水排
72小时
2 2
程和设计要求的,有一项不满足要求的不得分,并直接定为D级
否定项
防洪标准
排洪防汛7分
2
不满足要求的不得分并直接定为D级
排洪系统采用浆砌石结构或现状不能够满足设计要求的泄水能力的不得分并直接定为
D级
否定项
2
否定项
在排水构筑物上或尾矿库内适
水位标尺
当地点,设置了清晰醒目的水位标尺,标明正常运行水位和警戒水位
上游式筑坝法,于坝前均匀放矿,维持坝体均匀上升
上游式筑坝法,任意在库后或2
一侧岸坡放矿的,且未经设计变更专家论证的不得分滩面出现侧坡、扇形坡或细粒2
尾矿大量集中沉积于某端或某侧的,每项扣
0.5分
1
未设置清晰醒目的水位标尺的不得分
上游式筑坝法排放
3
排放筑坝6分
坝体较长时排放
坝体较长时采用分段交替作业,使坝体均匀上升每期子坝堆筑完毕,进行质量
子坝质量检查检查,检查记录经主管技术人员签字后存档备查
2
每期子坝堆筑完毕未进行验收,或无验收记录的扣
0.5分
尾矿库安全风险等级分级标准



