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《江苏省公路水运工程“平安工地”建
设考核评价标准》（2016年版）
一、为进一步推进我省公路水运工程“平安工地”建设活动，不断提升全省公路水运工程安全管理综合水平，对《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013年版）进行修订。
二、本标准适用于我省公路水运工程“平安工地”建设考核评价及相关检查工作。
三、考核评价分为“示范工地”与“示范工程”两类。 1、示范工地：对施工单位进行考核评价
施工单位总体评分=内业（表1）分值x0.5+外业（表2）分值x0.5；
施工单位外业评价内容为：公路工程为表2.1和表2.2；水运工程为表2.1和表2.3；
施工单位外业部分评价分值=(考核项目实得分/考核项目标准分)x100。
考核项目标准分为外业实际考评项目的标准分值。 施工单位总体评分70分及以上的，为达标级；85分及以上的，为省级示范工地。
施工单位总体评分不达标的，必须予以停工整顿，直至满足达标要求方可复工。
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2、示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进行考核评价。建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一级实体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实施的项目进行考核评估。
工程项目得分=建设单位评分x0.2+Σ监理单位得分/监理单位个数x0.2+Σ（施工单位得分x合同价）/Σ施工单位合同价x0.6。
工程项目得分85分及以上，且满足以下条件的，为省级示范工程:
（1）建设单位的考核评价得分不得低于85分； （2）三分之二及以上的监理单位考核评价得分不得低于85分；
（3）三分之二及以上的施工标段考核评价得分不得低于85分。
四、每次考核类别扣分上线为该项标准分值。 五、工程项目开工前，建设单位应当按照表5的要求组织开展安全生产条件核查。
六、省厅每年组织年度省级“平安工地（程）”示范点考评。各地区应在每年上半年向省厅申报省级“平安工地（工程）”示范预备候选名单，三季度末向省厅申报省级“平安工地（工程）”示范候选名单，省厅组织专家组对各地申报的工程（标段）进行逐个评估。
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七、申报省级示范的施工标段，应当满足以下要求： 1、施工标段合同额大于5000万元；
2、标段未发生过一般及以上生产安全责任事故； 3、前三季度完成产值占年度计划50%及以上； 4、工程尚未交工验收。
八、对推广应用省级及以上交通运输主管部门鉴定认可的采用新技术、新工艺，提高安全生产管理效率的项目，可结合实际情况酌情加1-2分。
九、省厅每年对获得省级“示范工地”和“示范工程”的项目进行表彰。
（1）示范工地仅对施工单位进行表彰。
（2）示范工程对建设单位进行表彰；对考核评价得分85分及以上的监理单位、施工单位进行表彰。
十、各地应根据本办法制定符合本地区实际的平安工地（程）实施意见，组建本地区平安工地考评专家库，积极组织开展市级“平安工地”示范考评工作。
附表：
表1：施工单位内业部分考核评价表 表2：施工单位外业部分考核评价表 表2.1 施工单位外业通用部分考核评价表 表2.2 公路工程施工单位专项用表 表2.3 水运工程施工单位专项用表
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表3：监理单位考核评价表 表4：建设单位考核评价表
表5：工程项目开工前安全生产条件核查表
表6：江苏省公路水运工程“平安工地”省级示范申报汇总表
表6.1：（地区）省级“示范工地”申报汇总表表6.2：（地区）省级“示范工程”申报汇总表
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表1 施工单位内业部分考核评价表
项目名称： 标段名称： 施工单位名称：
序号 类别 考核内容 考核方法 扣分标准 ①安全生产组织机构不健全，扣1分；未设立独立的安全管理部门，扣1分。 ②安全生产责任未能全面覆盖，扣1分。 ③安全责任制未明确岗位责任扣1分；未明确考核标准口1分。 ④未逐级签订安全生产责任书，扣1分；；安全生产岗位职责不明确、未体现岗位特点、不符合项目实际，扣1分。 ⑤未对责任制落实情况进行监督考核，扣2分；监督考核不全面、缺乏针对性，扣1分。 ①安全管理制度不齐全，扣2分。 ②安全管理制度与安全岗位职责不对应，与项目实际不相符，扣1分；安全管理制度要素不全，扣1分；制度针对性及可操作性不强，扣2分。 ③工作链条不清晰、不准确，扣1分。 ④安全管理制度不合法合规，扣2分；安全制度未及时更新，扣1分。 标准分 实得分 1 ①建立安全生产组织机构和安全管理部门。 ②安全生产责任体系涵盖项目负责人、部门、施工作业层三个层级。 责任③安全生产责任制中明确各岗位（部门落实 或人员）的责任和考核标准等内容。 ④各岗位（部门）责任明确，且符合项目实际，并据此逐级签订责任书。 ⑤对安全生产责任制落实情况进行监督考核，确保安全生产责任有效落实。 ①根据国家、行业及上级部门要求开展安全管理工作，建立健全安全管理制度。 ②安全管理制度应具有时间、地点、人管理物、工作内容、工作流程等五要素。 制度 ③安全管理制度工作程序清晰，并与安全责任体系和岗位职责相对应。 ④安全管理制度符合法律法规和部门规章等，并及时进行更新。 查阅资料 6 2 查阅资料 8 ..........
《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》(2016年版)
