水电站安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编2019-2020完整版
Q/WSS
Q/WSS-2019
水电站安全生产标准化管理体系全
套方案资料标准汇编
编号：Q/WSS-001-2019
2019-2020版
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发布日期：2019-05-15 实施日期：2019-08-15
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目 录
第1章 规章制度的编制说明......................................................................................................... 1 1.1 安全规章制度的制定原则 .................................................................................................. 1 1.2 安全规章制度的编制及管理 .............................................................................................. 1 1.3 安全规章制度的文本及文字要求 ...................................................................................... 2 1.4 其他 ...................................................................................................................................... 3 第2章 目标 .................................................................................................................................... 5 2.1 安全生产目标管理制度 ...................................................................................................... 5 2.1.1 目的 .............................................................................................................................. 5 2.1.2 范围 .............................................................................................................................. 5 2.1.3 内容 .............................................................................................................................. 5 2.2 2019年度安全生产目标 ...................................................................................................... 8 2.3 年度安全生产目标分解 .................................................................................................... 10 2.4 安全生产目标实施计划和考核办法 ................................................................................ 11 2.4.1 附责任书1：安全生产目标责任书（管理层样本） ............................................. 12 2.4.2 附责任书2：安全生产目标责任书（员工样本） ................................................. 15 2.4.3 附表1：安全生产目标考核台账 ............................................................................. 18 第3章 组织机构和职责............................................................................................................... 20 3.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度 ............................................................. 20 3.2 安全生产领导小组 ............................................................................................................ 21 3.3 安全生产领导小组工作章程 ............................................................................................ 22 3.3.1 附表1：安全会议记录 ............................................................................................. 25 3.4 安全管理机构 .................................................................................................................... 27 3.4.1 附图1：安全管理组织机构图 ................................................................................. 29 3.5 水电站安全员任命通知 .................................................................................................... 30 3.5.1 附表1：安全管理人员统计台账 ............................................................................. 31 3.6 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 ..................... 33 3.6.1 附表1：安全生产责任制与权限培训记录 ............................................................. 36 3.6.2 附表2：安全生产责任制评审表 ............................................................................. 38 3.6.3 附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐 ......................................................... 40 3.7 安全生产责任制 ................................................................................................................ 42 3.7.1 站长岗位职责 ............................................................................................................ 50 3.7.2 副站长岗位职责 ........................................................................................................ 50 3.7.3 技术员岗位职责 ........................................................................................................ 51 3.7.4 值班负责人岗位职责 ................................................................................................ 52 3.7.5 水电站正值班员岗位职责 ........................................................................................ 53 3.7.6 副值班员岗位职责 .................................................................................................... 54 3.7.7 水电站站长安全职责 ................................................................................................ 55 3.7.8 水电站副站长安全职责 ............................................................................................ 55 3.7.9 水电站技术员安全职责 ............................................................................................ 56 3.7.10 值班负责人安全职责 .............................................................................................. 57 3.7.11 正值班员安全职责 .................................................................................................. 58 3.7.12 副值班员安全职责 .................................................................................................. 59
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3.8 工程机构 ............................................................................................................................ 59 3.8.1 机构安全职责 ............................................................................................................ 59 3.8.2 岗位安全职责 ............................................................................................................ 66 第4章 安全生产投入................................................................................................................... 74 4.1 安全生产投入保障制度 .................................................................................................... 74 4.1.1 总 则 ........................................................................................................................ 74 4.1.2 安全生产投入的内容和要求 .................................................................................... 74 4.1.3 安全生产投入的计划和实施 .................................................................................... 78 4.1.4 安全生产投入的监督管理 ........................................................................................ 79 4.1.5 附 则 ...................................................................................................................... 80 4.2 2019年安全生产投入计划 ................................................................................................ 80 4.3 工伤保险管理制度 ............................................................................................................ 82 4.3.1 附表1：工伤事故台账 ............................................................................................. 91 第5章 法律法规与安全管理制度............................................................................................... 93 5.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 ..................................... 93 5.1.1 附表1：企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账 ..................................... 96 5.1.2 附表2：法律法规的培训记录 ................................................................................. 98 5.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 ................................................... 100 5.2.1 附表1：安全操作规程及安全规章制度评审表 ................................................... 102 5.3 水电站文件档案管理制度 .............................................................................................. 104 5.3.1 附表1：企业档案归档范围及保管期限表 ........................................................... 110 5.4 领导现场带班制度 .......................................................................................................... 120 5.5 班组安全达标管理制度 .................................................................................................. 122 5.5.1 附表1：班组安全达标考核标准 ........................................................................... 125 5.6 风险评估和控制管理制度 .............................................................................................. 128 5.6.1 附表1：工作危害分析（JHA）记录表 ................................................................ 140 5.7 消防安全管理制度 .......................................................................................................... 142 5.7.1 附表1：消防器材统计台账 ................................................................................... 145 5.7.2 附表2：消防器材检查表 ....................................................................................... 146 5.8 “三同时”制度 .............................................................................................................. 148 5.8.2 “三同时”的定义 ....................................................................................................... 148 5.8.3 附 则 .................................................................................................................... 149 5.9 安全工作例会制度 .......................................................................................................... 149 5.10 防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度 ..................................................................... 151 5.11 工作质量考核制度 ........................................................................................................ 152 5.11.1 运行管理考核制度 ................................................................................................ 152 5.11.2 设备管理考核制度 ................................................................................................ 154 5.11.3 安全管理考核制度 ................................................................................................ 154 5.12 水电站值班制度 ............................................................................................................ 155 5.13 水电站图纸资料管理制度 ............................................................................................ 156 5.14 水电站绿化管理制度 .................................................................................................... 156 5.15 安全考核和奖惩制度 .................................................................................................... 157 5.16 水电站安全保卫制度 .................................................................................................... 165 第6章 教育培训 ........................................................................................................................ 167
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6.1 安全培训制度 .................................................................................................................. 167 6.2 年度安全教育培训计划 .................................................................................................. 168 6.2.1 附表1：三级教育 ................................................................................................... 172 6.2.2 附表2：培训记录 ................................................................................................... 175 6.2.3 附表3：人员持证台账 ........................................................................................... 177 第7章 生产设备设施................................................................................................................. 179 7.1 建设项目安全“三同时”管理制度 .............................................................................. 179 7.2 设备设施安全管理制度 .................................................................................................. 182 7.3 生产设备、设施验收管理制度 ...................................................................................... 187 7.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度 ....................................................... 190 7.5 生产设施安全拆除和报废管理制度 .............................................................................. 193 7.6 电气设施安全管理制度 .................................................................................................. 195 7.7 危险场所施工机械与特种设施设备管理制度 ............................................................... 201 7.7.1 总 则 ...................................................................................................................... 201 7.7.2 危险场所设施设备管理机构职责 .......................................................................... 201 7.7.3 各级机械专业管理人员的权限 .............................................................................. 203 7.7.4 危险场所设施设备安全管理体系 .......................................................................... 204 7.7.5 工程项目各级机械安全管理岗位责任 .................................................................. 205 7.7.6 危险场所设施设备管理制度 .................................................................................. 208 7.7.7 主要工作程序 .......................................................................................................... 211 7.7.8 附 则 .................................................................................................................... 214 7.8 特种设备安全管理制度汇编 .......................................................................................... 215 7.8.1 附表1：特种设备统计台账 ................................................................................... 222 7.9 水电站消防器材管理制度 .............................................................................................. 223 7.10 水电站安全设施管理制度 ............................................................................................ 224 7.11 水电站危险物品管理制度 ............................................................................................ 224 7.12 水电站设备巡视工作规范 ............................................................................................ 225 7.13 水电站运行监视工作规范 ............................................................................................ 227 7.14 水电站设备台帐管理制度 ............................................................................................ 228 7.15 水电站运行维护制度 .................................................................................................... 229 7.16 水电站设备验收制度 .................................................................................................... 230 7.17 水电站设备定期轮换试验制度 .................................................................................... 232 7.18 水电站直流系统运行维护制度 .................................................................................... 233 7.19 备品备件管理制度 ........................................................................................................ 233 第8章 作业安全 ........................................................................................................................ 235 8.1 特种（设备）作业人员管理制度 .................................................................................. 235 8.2 警示标志和安全防护管理制度 ...................................................................................... 238 8.3 水电站电气操作工作制度 .............................................................................................. 240 8.4 水电站安全工器具管理管理制度 .................................................................................. 242 8.5 水电站防误闭锁装置管理制度 ...................................................................................... 243 8.6 水电站施工安全管理制度 .............................................................................................. 244 8.7 交通安全管理办法 .......................................................................................................... 245 8.8 变更管理制度 .................................................................................................................. 248 8.8.1 附表1：变更申请表 ............................................................................................... 251 8.8.2 附表2：变更验收表 ............................................................................................... 252
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8.9 三违管理制度 .................................................................................................................. 255 8.9.1 附表1：三违人员记录 ........................................................................................... 260 8.10 重大危险作业、重大安全技术措施审批制度 ............................................................. 262 8.11 水电站安全操作规程 .................................................................................................... 264 8.11.1 总则 ........................................................................................................................ 264 8.11.2 高压设备工作的基本要求 .................................................................................... 266 8.11.3 保证安全的组织措施 ............................................................................................ 274 8.11.4 保证安全的技术措施 ............................................................................................ 284 8.11.5 线路作业时水电站和发电厂的安全措施 ............................................................ 289 8.11.6 带电作业 ................................................................................................................ 290 8.11.7 在六氟化硫电气设备上的工作 ............................................................................ 307 8.11.8 在停电的低压配电装置和低压导线上的工作 .................................................... 310 8.11.9 二次系统上的工作 ................................................................................................ 310 8.11.10 电气试验 .............................................................................................................. 314 8.11.11 电力电缆工作 ...................................................................................................... 318 8.11.12 一般安全措施 ...................................................................................................... 322 8.11.13 水电站倒闸操作票格式 ...................................................................................... 324 8.11.14 水电站工作票格式 .............................................................................................. 325 8.11.15 电力电缆工作票格式 .......................................................................................... 330 8.11.16 水电站第二种工作票格式 .................................................................................. 336 8.11.17 水电站带电作业工作票格式 .............................................................................. 342 8.11.18 水电站事故应急抢修单格式 .............................................................................. 345 8.11.19 标示牌式样 .......................................................................................................... 348 8.11.20 绝缘安全工器具试验项目、周期和要求 .......................................................... 351 8.11.21 带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表 ...................................................... 356 8.11.22 登高工器具试验标准表 ...................................................................................... 360 第9章 隐患排查和治理............................................................................................................. 364 9.1 安全检查制度 .................................................................................................................. 364 9.2 安全隐患排查治理制度 .................................................................................................. 370 9.2.1 附表1：日常安全检查记录表 ............................................................................... 374 9.2.2 附表2：节假日安全检查记录表 ........................................................................... 376 9.2.3 附表3：季节性安全检查记录表 (夏季四防) ....................................................... 378 9.2.4 附表4：季节性安全检查记录表 (冬季四防) ....................................................... 380 9.2.5 附表5：综合安全检查记录表 ............................................................................... 382 9.2.6 附表6：安全隐患报告登记表 ............................................................................... 387 9.2.7 附表7：安全隐患限期整改通知书 ....................................................................... 388 9.2.8 附表8：安全隐患整改台帐 ................................................................................... 390 9.3 安全生产检查及隐患整改制度 ...................................................................................... 392 9.3.1 总 则 ...................................................................................................................... 392 9.3.2 安全检查评价 .......................................................................................................... 392 9.3.3 随机安全大检查 ...................................................................................................... 393 9.3.4 附 则 .................................................................................................................... 395 9.4 安全生产状况预警指数系统 .......................................................................................... 395 第10章 危险源监控................................................................................................................... 399 10.1 危险源管理办法 ............................................................................................................ 399
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