二是建立利水型农业技术体系。利水型农业是针对农业用水对水造成不同的 伤害而提出的，实践利水型农业离不开技术的支撑，单一的技术无法完成，要形 成利水型
农业技术体系。该技术体系主要包括：（1）利水型农业用水配置体系。 通过科学的配
置，包括地表水、地下水、土壤水、雨水和其他非常规水源的合理 配置和高效利用，尽可
能减少地表水和地下水的利用，减少对水的伤害。 （2 ）
利
水型农业高效利用技术体系。选择合适的综合节水技术，实现农业用水的高效利 用，高效
利用技术体系要考虑合理的成本和效益，要方便可行，尽可能实现高技 术的“傻瓜化”。
（3）利水型农业监测评价体系。建立科学合理的利水型农业评 价指标，对其进行监测和
评价，评估利水型农业进展、优点、存在的问题和改进 的方法，制定利水型农业发展战
略。 （4 ）利水型农业基层技术服务体系。利水型 农业技术的推广和利用离不开基层技
术服务体系的支撑，对基层农业技术推广体 系人员进行适当的培训，使其成为利水型农业
发展积极的推动者和指导者，同广 大农民一道共同推进利水型农业的发展。
三是强化利水型农业研究。目前，有关涉水农业的研究，主要集中在农业用 水配置、
农业用水利用、农业结构调整等方面，对于如何在发展农业过程中对水
资源进行有效保护则重视不足。利水型农业是一种新概念，有许多内容需要认真 研究，主
要包括：（1）利水型农业发展趋势研究。对利水型社会产生、现状和未 来进行深入研
究，科学定位利水型农业地位。 （2）利水型农业对水生态影响定量
研究。研究利水型农业对水生态影响机制是什么、其影响如何定量表达、在区域 上有何差
别等。（3）利水型农业评估理论与方法研究。建立利水型农业评估理论 与方法，评估利
水型农业的进程，为利水型农业可持续发展奠定基础。 （4）利水
型农业与节水高效农业的关系研究。目前我国正在积极推进节水高效农业发展， 利水型农
业如何镶嵌在节水高效农业中得到生长，其对节水高效农业的影响和作 用等需要深入研
究。（5）利水型农业如何在最严格水资源管理中发挥作用，最严 格的水资源管理是未来
我国水资源管理积极推进的管理方式，利水型农业如何促 进最严格的水资源管理、如何与
最严格水资源管理融合等，需要进行深入研究。
四是构建利水型农业发展政策体系。利水型农业的发展需要一定的政策体系 做支
撑，支撑利水型农业发展的政策体系主要包括： （1 ）鼓励利水型农业发展的
政策。目前，生态文明建设已经写入十八大报告，各地也在不同程度地推进生态 文明建
设，利水型农业发展符合生态文明建设的战略，应进一步明确利水型农业 在生态文明建设中的作用，将其作为生态文明建设的重要支撑点进行推进。（
2）
利水型农业科技支撑政策。对利水型农业相关研究进行政策性支持，鼓励利水型 农业研
究，列入相关研究计划中，适当予以政策性倾斜。 （3）利水型农业基础支
撑政策。支持利水型农业技术体系建设，提高基础服务手段，在利水型农业技术 教学、科
研、推广等方面提供支持，特别要对简便易行、经济实用的新技术和新 产品大力支持。
（4）建立利水型农业投入机制。有关部门加强合作，对资源进行 有效整合，形成一股合
力，建立以政府为主导、社会共同参与的投入机制，积极 引导地方政府和社会各界加大对
利水型农业的投入力度，提高利水型农业整体水 平。
心得体会：利水型农业是农业发展重要方向
