十四五智慧健康养老产业发展规划
为加快推动全市养老服务业的发展，应用物联网、人工智能、云计算、大数据、移动互联网及5G等新一代信息技术，融合老年人群的健康管理、居家环境及其养老服务等需求，全面建立与社会发展相适应的智慧化、个性化、多样化、便利化的养老产品和养老服务体系，实现个人、家庭、养老服务机构、社区及专业医疗机构间的信息互联互通和资源优化配置，根据国家和省、市关于加快发展养老服务业有关意见和规划要求，结合我市人口老龄化快速发展的实际，制定本规划。
智慧健康养老产业围绕智慧健康养老产品和服务开展各类经济活动，是在传统养老产业基础上，深度融合应用新一代信息技术孕育出的新兴产业形态，包括智慧老年用品、智慧医疗、智能家居、智慧家政、养老检测与监测等智慧健康养老产品及服务，具有跨界特征显著、产品形态丰富、适应养老需求、用户粘性强、产业成长性高等特点。
一、发展现状 （一）发展基础。
1．养老需求快速增长。当前，全省人口老龄化问题日益突出，老年人口规模大、增长速度快、高龄失能老年人增多、空巢化独居化加速。截至2019年底，全省常住人口6365.9万人，其中60周岁及以上人口为1172万人，占常住人口的18.41%；65周岁及以上人口为886.8万人，占常住人口的13.93%。预计到2020年底，全省高龄老年人将接近
270万人，独居和空巢老年人将超过600万人，健康养老产品和服务需求快速增长。“十四五”期间，老年人口数将逐步扩大，养老压力将进一步加剧。为顺应新一轮科技革命和产业变革演进趋势，运用新一代信息技术，培育“智慧+”养老新模式、新业态、新应用，不断提高老年人健康管理、康复照料、生活照护、精神慰藉等健康养老服务能力和水平，增强高品质智慧健康养老产品和服务供给，满足人民群众日益增长的健康长寿消费需求，激发由消费带动的老龄人口红利，积极应对人口老龄化已成当务之急。
2．产业基础条件较好。近年来，在智慧健康养老相关的电子信息、软件服务、人工智能、家用电器、医疗器械等产业领域均实现快速发展。2019年，全省拥有规模以上电子信息制造业企业1020家、软件服务业企业400家、家电企业178家、医疗器械企业480家。其中，涉及智慧健康养老产品研发生产及服务应用的企业约80余家、产业规模约45亿元。我省在新一代信息技术、高性能医疗器械等新兴领域创新活跃，智能可穿戴设备、智能家电、智医助理、体征测量监测、个性化健康管理、在线医疗诊治等新产品、新业态不断涌现，智慧健康养老应用逐步深化。科技、医药生物、护理等企业已经开发应用系列智慧健康养老产品及服务。智能语音及人工智能、生物医药和高端医疗器械，以及智能家电、现代医药等重大新兴产业基地建设情况良好。
3．模式创新初具特色。积极开展各具特色的智慧健康养老服务模式创新，大力发展医养结合产业，探索建立以市医院老年病科、市区护理院等为代表的“医疗机构+养老”，以静安养亲苑、九久夕阳红护理院
等为代表的“养老机构+医疗”两种医养结合发展模式，取得良好的社会效益，目前正在积极规划建设健康产业园等重点康养基地。推动健康信息与医疗服务相结合的“互联网+”医疗模式，实现居民健康管理和医疗服务一卡通用，依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院实施智慧健康养老基本公共卫生服务，为老年人提供日常护理、慢性病管理和康复、健康教育咨询、中医养生保健等智慧健康养老服务。建设紧密型医联体成效明显，养老信息平台、呼叫应急系统、健康理疗等得到广泛应用。
4．试点示范成效显著。全省已有20个单位入选工业和卫生健康委智慧健康养老应用试点示范名单，其中，3家企业获批智慧健康养老示范企业，6个街道（乡镇）获批智慧健康养老示范街道（乡镇），2个市获批智慧健康养老示范基地。
（二）存在问题。
1．产业发展尚不充分，产品水平有待提高。智慧健康养老产业融合物联网、大数据、人工智能等多项新一代信息技术，目前我省在相关基础领域，如低功耗处理器、高精度传感器、新型人机交互、短距离通信、基础软件等关键技术储备不足，有关基础科研成果转化不充分；具有自主知识产权的产品较少且功能相对单一，同质化现象较严重；高端家庭服务机器人、康复辅具等产品主要被国外公司垄断；健康服务类可穿戴设备接口和通讯标准不统一，难以实现互联互通，采集数据的准确性难以达到医用要求；产品人性化设计水平有待提升，特别是面向老年人特定需求的适老化设计较为欠缺。
十四五智慧健康养老产业发展规划
