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中国能源发展战略与政策趋向
提纲
1. 中国能源发展趋势的分析 2. 中国能源状况和国际的比较
3. 未来中国能源需求发展展望和面临的挑战 ４. 中国能源发展的战略框架
一、 中国能源发展趋势的分析
能源是国民经济和社会发展不可缺少的生产要素和物质基础。直接关系到国家经济安全，生态环境保护和人民生活质量，已经成为我国经济社会生活中的最为迫切的问题之一。
能源安全已成为各国制定能源政策的基础。能源外交已成为各国外交活动的重要领域。
１、能源的分类
? 一次能源：
不可再生能源
化石能源：煤炭、石油、天然气 核能：铀
可再生能源：水能、太阳能、风能、生物质能、地热能、潮汐能等
? 二次能源
电力、热力、成品油、焦炭、氢能等
中国能源弹性系数的变化
２、中国能源发展趋势
? 第一阶段（1980－1996）：中国能源消费总量从6.03亿吨标煤增至13.89亿吨标煤。
轻工业产能扩张，推动能源需求增长，国家通过以行政手段为主的各种措施大力推进节能和提高能源使用效率以缓解短缺矛盾，使能源消费弹性系数平均为0.53以下，以较低的能源消费增长实现了较快的经济增长
? 第二阶段（1997－2000）：中国的经济仍保持在8－9％的增长速度，中国能源消费
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量基本持平。这种状况既有经济改革与调整对能源消费增长的抑制，又有统计数据不够准确的原因
? 第三阶段（2001年至今）：在经济仍然保持平稳增长的情况下，能源消费增长却强
劲反弹，并且出现了能源供需紧张的局面
2002年来能源的发展趋势
能源消费快速增长 石油消费和进口的快速增长 近年来电力供应短缺
３.近年来能源消费的快速增长
? 一次能源消费
1990-2001 2002-2005
? 石油消费 1990-2001
2002-2005
? 电力消费
1990-2001 2002-2005
3.4% 14.5% 6.4% 6.6% 8.4% 14.7%
４.能源弹性系数的变化
? GDP的增长率
1990-2001 9.7% 2002-2005 9.6%
? GDP能源消费弹性系数： 能源消费增长率/GDP增长率
1990-2001 0.35 2002-2005 1.51
? GDP电力消费弹性系数：
电力消费增长率/GDP增长率 1990-2001 0.86 2002-2005 1.53
５.导致一次能源消费快速增长的因素
正经历重化工的发展过程
? 消费结构的变化
转移到汽车及住房 ? 城市化
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