中国南方电网有限责任公司部门文件 农电〔2011〕21号
关于进一步加强公司农电安全生产管理的通知
各省公司：
8月4日至9月11日38天时间内，相继发生了广西玉林北流“8.4”劳务外包人身触电事故、广东汕尾陆河“8.8”劳务派遣工人身触电事故、贵州凯里台江“9.5”农电工干私活触电事故、贵州安顺“9.11”农电基建外包工程人身事故等
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四起农电人身伤亡事故。5月7号还发生了贵州兴义市电力公司“5.7”代管农电人身事故。事故发生后，公司安监部、基建部、农电部等相关职能部门立即布置相关省公司开展事故处理和分析调查工作。
这五起人身伤亡事故共造成6人死亡，1人重伤，涉及县供电企业劳务派遣、劳务外包、农网基建外包等问题。事故不仅仅暴露出县级供电企业安全管理流于形式、日常作业行为不规范的问题，也暴露农电管理体制机制不健全等深层次的问题。
现将五起人身伤亡事故情况予以通报，并提出进一步强化农电安全生产管理的意见，请各省公司加强农电企业安全管理。
一、事故简要情况
（一）贵州兴义市电力公司“5.7”人身事故
5月7日9时20分，兴义市电力公司（兴义供电局代管）马岭供电所接到用户反映缺相。9时28分，马岭供电
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所值班副所长安排工作负责人赵某、工作班成员李某、丁某三人进行故障查找和抢修工作。9时50分，发现10kV砖厂线31号杆（耐张及分支杆）主线A相引流线烧断。于是赵某让李某、丁某在31号杆处等候，他到马岭开关站进行停电操作，并告知李、丁二人待停电后再进行抢修。
10时16分，赵某按照调度值班员的指令将10kV砖厂线由运行转检修，并通知丁某登杆验电挂接地后可以开始工作。10时20分，赵某考虑到现场只有一组接地线，打电话丁某（李某接的电话）要求将接地线挂在负荷侧，但丁某执意将仅有的一组接地线装设在31号杆小号侧（电源侧）。10时36分，丁某在用新的导线和并钩线夹对烧断的A相引流线进行搭接的过程中，因用户侧自备发电机启动引发触电，后经120急救人员抢救无效死亡。
（二）广西玉林北流“8.4”劳务外包工人身触电事故 4日上午9时30分，北流市恒泰农电服务有限责任公司北流营业点主任吴某（兼任北流市恒德电力工程有限责任
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公司第11施工队队长）安排恒泰农电公司北流营业点高压班成员邹某和陈某（二者同时也是恒德公司第11施工队成员）处理前一天发现的碧桂园#1专变高压计量互感器喷油故障，邹某等拉开碧桂园专变高压侧刀闸、隔离故障专变后，向调度申请试送。
10时左右，吴某接到北流市恒德电力工程有限责任公司（下称恒德公司）工程部主任庞某的电话，通知更换烧坏的碧桂园#1专变高压计量互感器（4日早8时左右，碧桂园房开公司委托恒德公司更换烧坏的专变高压计量互感器）。
12时17分，调度对10kV丛义线021刀闸后段线路试送不成功后，电话通知邹某对021刀闸后线路巡线。14时30分左右，邹某等人见021刀闸后线路未恢复供电，便利用线路停电间隙对碧桂园#1专变高压计量互感器进行更换。16时左右更换完毕，申请试送，调度根据上午试送情况未同意，要求继续巡线。
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17时23分左右，邹某等人发现丛义15队台区变压器有漏油情况，拉开令克后再次向调度申请试送，之后未再与调度联系。18时许，吴某得知10kV丛义线试送仍不成功，就与邹某、陈某以及赶来增援的另外三人一同继续查线。19时35分，六人结束当天巡线未发现故障点的情况下，决定终止巡线，解散回家。另外三人自行返回，邹某、吴某、陈某3人在返回途中，因怀疑下午更换碧桂园#1专变高压计量互感器时，线路避雷器没有处理好，决定返回检查。19时50分，邹某在未验电、未挂接地线、未使用安全带、未扣好安全帽，也未履行任何许可手续的情况下攀爬上杆。与此同时，北流供电公司调度根据邹某的申请组织对线路进行试供，约19时51分，邹某先是检查了用户高压互感器后，站在高压刀闸支架的撑铁处，右手抱住电杆，在左手检查避雷器时，误碰到中相避雷器触电，身体沿支架水平支架翻转，头部朝下倒栽着地。现场人员马上展开现场急救工作，同时拨打120电话。120救护车20点10分到达
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关于进一步加强公司农电安全生产管理的通知
