（ 2 ）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
（ 3 ）土地出让等有偿使用合同约定的土地使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的； （ 4 ）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
（ 5 ）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
对以上第一种、第二种情形下收回国有土地使用权的，
对土地使用人应当予以适当的补偿
13、什么叫土地承包经营？
土地承包经营是指本集体经济组织与其成员，为发包、承包农民集体所有的土地，通过签订承包合同，约定双方的权利义务，使承包者在该土地上从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的行为。
14、土地承包经营的期限是多少年？
土地承包经营的期限是30年，农民的土地承包经营权受法律保护。当然受国家征收、征用的不受此限制。
2 、控制闲置耕地的行为
任何单位和个人获得耕地的所有权或者使用权后，必须按照法律法规的有关规定开发使用，不得闲置、荒芜。 （ 1 ）已经办理审批手续，经合法程序取得的耕地，如果一年内不用，而该耕地又可以耕种并收获的话，应当由原耕种该幅耕地的单位或者个人恢复耕种，或者由用地单位组织耕种。
（ 2 ）非农业建设占用耕地的，如果一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地闲置费。
（ 3 ）连续二年未使用的，应当经原批准机关批准，由县级以上政府无偿收回用地单位的土地使用权。土地使用权一经收回，用地单位即丧失了继续使用该幅土地的权利。
（ 4 ）收回土地使用权的耕地，如果原所有权是属于农民集体的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。 （ 5 ）承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止合同，收回发包的耕地，承包耕地的单位或者个人即丧失对该幅耕地的承包经营权。
15、土地承包经营中,发包方的权利和义务是什么？ 发包方的权利有：（1）经营管理权；（2）监督权；（3）收取承包金或提留。
义务：为承包方提供相应服务。
16、土地承包经营中，承包方的权利和义务是什么？ 权利：享有经营自主权。
义务：（1）不得破坏土地生产条件；（2）不得荒芜承包的土地；（3）按合同完成生产任务；（4）按合同交承包金或提留。
17、土地所有权和使用权的争议如何解决？ （1）土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
（2）单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
（3）当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。 18、我国实行占用耕地补偿制度，它是如何规定的？ 我国实行占用耕地补偿制度，它是指非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦耕地不符合要求的，应当按照
省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
19、国家规定列入基本农田保护区的耕地有哪些？ （1）经国务院有关主和部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（2）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（3）蔬菜生产基地；（4）农业科研、教学试验田；（5）国务院规定应当列入基本农田保护区的其它耕地。
19、什么是基本农田？
基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需要以及对建设用地的预测，而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。 20、农村村民住宅建设用地如何审批？
（1）农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；（2）农村村民建住宅，应当符合乡镇土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。（3）农村村民住宅用地，经乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》有关“农用地转用”的规定办理审批手续。（4）农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，不予批准。
21、在哪些情况下，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权？
（1）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（2）不按照批准的用途使用土地的；（3）因撤销、迁移等原因停止使用土地的。
22、农村村民未经批准非法占用土地的如何处理？ 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。此外，超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
23、买卖或者以其他形式非法转让土地的，如何处理？ （1）买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；（2）对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；（3）可以并处罚款；（4）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；（5）构成犯罪的，依法追究刑事责任。
24、土地法律责任与纠纷处理 （一）违反土地管理法
土地管理法讲稿
