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中国国际传播面临的整体形势和战略趋势
作者：袁林
来源：《对外传播》2013年第08期
党的十八大确立了今后一个时期的发展蓝图，为对外传播工作指明了战略方向。为实现中华民族伟大复兴“中国梦”这一宏伟目标，全面提升对外传播工作水平，须进一步认清中国国际传播面临的整体形势和战略趋势。 中国国际传播面临的整体形势
中国国际传播所面临的整体形势，受到三个方面因素影响：一是全球国际形势，二是国际传播环境，三是中国自身发展阶段及其全球角色。目前，这三方面因素均发生了重要变化，且在可预见的未来仍将持续发酵，并对中国国际传播整体形势产生重大影响。 第一，全球格局因权力转移而出现权威耗散，不确定性凸显。
全球形势变化的总体特征是传统权力中心衰落，新兴国家羽翼未丰的情况下，全球权力在转移的过程中出现了权威耗散甚至消散现象，因此出现了格局转型期或过渡期的特征，格局稳定性下降，不确定性凸显。
国际政治力量格局尚未发生根本变化，但格局稳定性大幅降低。全球政治经济秩序和大国关系格局在一定时期内仍保持基本稳定，但不稳定因素增加，领土争端、民族和宗教问题、恐怖主义、贫富差距等问题凸显。世界主要大国国际战略调整进一步深化，加大了大国间战略互信、互动的难度。地区格局正处于加速演变的关键时期。西亚北非地区动荡进一步加剧，呈现长期化、复杂化、国际化趋势。亚洲地区的地缘政治格局稳定性降低，中国周边地缘政治环境有恶化趋势。
随着世界经济权力的分散和转移，经济增长波动性和保护主义倾向增强。在国际金融危机冲击下，国际经济和金融秩序面临重大调整。一些国家经贸问题政治化倾向加剧，各种形式的保护主义明显上升，国际经贸摩擦显著增多，国际经济金融体系调整的难度上升，全球经济治理改革推进缓慢。世界经济增长的波动性将增强，国家经济保护主义倾向更加严重，经济博弈更加激烈。
达成全球治理合作的不确定性增加，全球治理机制有待进一步完善。当前，世界正处于新旧格局交替的过渡时期，全球性问题日益凸显，参与全球治理的主体日益增多，但全球治理缺乏权威、规则和有效性。国际社会关于全球治理的呼声愈益高涨，但各国内顾倾向严重，达成共识共治的难度增加，金融危机、网络安全、气候变化、生态环境、恐怖主义、核扩散等将继续困扰世界。未来一段时期内，随着地缘政治格局稳定性降低、全球经济新旧格局调整，新的挑战层出不穷，如何推进全球治理成为愈发严峻的重大课题。
中国国际传播面临的整体形势和战略趋势
