中国服务业占国内生产总值比重的估算
丁萌萌1,彭 刚2
【摘 要】摘 要:收集世界银行关于人均国内生产总值、国内生产总值总量(PPP法)等数据,可以分别从核算理论和实证方法两方面,对中国服务业国内生产总值占比被低估这一问题进行分析。结果表明,依据调整后服务业占国内生产总值比重的数据,中国在2009—2010年间就已超过美国,但这并不能代表中国的经济实力和综合国力强于美国。从人均国内生产总值数据看,中国人均国内生产总值还远落后于美国、日本等国家。 【期刊名称】首都经济贸易大学学报 【年(卷),期】2016(000)001 【总页数】7
【关键词】服务业占国内生产总值比重;国内生产总值核算解析;人均国内生产总值
一、问题提出
服务业国内生产总值(GDP)比重高低,是判断一个国家或地区现代化进程的关键依据,同时也是国民经济质量和综合国力的重要体现。准确的服务业总量及比重结构数据,无论是对相关理论问题的研究,还是对具体规划和政策的制定都具有重要意义。国家统计局最新数据显示,2013年中国服务业增加值比重达到46.1%,首次超过第二产业(43.9%),位居三大产业之首。但是,46.1%的比重与世界其他国家相比,仍然是一个较低的水平。联合国统计数据显示,2013年低收入水平国家平均服务业比重为50.50%,中低收入水平国家为55.07%。根据世界银行当前国际价格购买力平价法(PPP)的数据显示,中国同期人均
GDP为11 906.51美元,介于中等收入(9 668.20美元)与中上收入(13 591.33)水平之间。由此可见,中国服务业比重不仅低于中低收入水平国家,甚至与低收入水平国家相比也存在一定差距。这不禁引发对这样一个问题的思考:中国服务业GDP占比是否真的过低?
对于这一问题,绝大部分学者都认为,中国服务业GDP是存在低估的,并且他们尝试从中国现有GDP核算体系和具体实践中寻找答案。主要观点为:一是统计资料不足,中国服务业的核算范围不全和服务计价过低[1];二是大量小企业不缴增值税,许多服务业经济不以企业形式存在,难以统计[2];三是中国服务业现价核算中存在很多问题,服务业核算资料不全,统计“漏洞”较多,造成服务业占比的低估[3]。以上分析从服务业增加值的统计核算角度,解析了中国服务业占比存在低估的主要原因。但是,由于缺乏核算服务业增加值所需要的基本数据资料,对中国服务业总体低估的问题还存在较多争论。
本文尝试在已有研究的基础上,从以下两个方面进一步深入研究:(1)从统计核算角度对中国服务业GDP占比低估的原因进行分析;(2)利用与服务业GDP比重相关的数据,借助有关实证研究方法,探讨中国服务业GDP比重的合理区间。
二、基于统计核算角度的解析
中国服务业GDP的核算起步较晚,到1985年才正式开始进行。1993年中国首次举行了第三产业普查,服务业核算规则才正式实行。与中国由国民经济平衡表体系(MPS)转入国民经济核算体系(SNA)不同的是,西方发达国家则很早就开展了服务业增加值核算,积累了许多丰富的核算经验。可以说,中国服务业核算与国际标准和世界发达国家相比,仍然存在很大差距。在理论和实践中改
进服务业的统计,提高服务业统计数据质量,是未来中国国民经济核算领域急需解决的主要任务。
中国当前服务业GDP核算的不足,直接导致服务业GDP及其占比存在较大程度的低估。总的来看,中国GDP偏低的核算因素可以归结到下述三个方面: (1)服务业GDP统计口径上,中国产业分类与美国等国家存在不同。中国GDP核算的产业部门分类与国民经济行业分类两者之间并非完全等同。一方面,国民经济行业分类中没有工业一类,而GDP核算的产业部门分类中,将工业界定为采矿业、制造业以及电力、燃气及水的生产和供应业之和;另一方面,国民经济行业分类中的房地产业并没有居民自有住房服务业,而在GDP核算的产业部门分类对此具有明确界定。中国服务业的产业分类与美国等国家之间的主要区别在于对公用事业的分类界定。美国服务业的统计口径中包括“公用事业”内容,即“电力生产、传输和配送”、“天然气配送”、“水、污水处理和其他系统”,这些都会在服务业GDP中被核算。而中国服务业产业部门分类中,“电力、燃气及水的生产和供应”被纳入到第二产业之中。这使得与其他国家相比,中国服务业核算范围更窄,从而造成了服务业GDP比重的低估。 (2)房地产服务业增加值核算范围及方法有所欠缺。首先,现行居民住房服务核算没有包括房地产开发经营单位以外的各种类型单位以及城乡居民住户以营利为目的提供的住房出租服务。关于非营利性住房服务只包括城市房地产管理部门提供的住房服务,其余并没有被纳入企业、事业和行政单位向本单位职工及其家庭提供的住房服务,城乡居民住户以赢利性目的出租所得租金没有被包括在内。其次,居民自有住房服务固定资产折旧计算使用的是建造价格。中国服务业各产业GDP的核算使用的主要方法是收入法,为劳动者报酬、生产税净