(领导管理技能)领导方法和艺术

《领导方法和艺术》课件电子讲义

知识点/技能要求：

1、熟练掌握相关概念及基本的领导方法。

2、了解领导艺术、领导方式、领导方法。

3、领会“坚持科学执政、民主执政、依法执政”的基本思想以及领导活动的方法与艺术。

章节（段落）提纲：

第一节 转变领导方式

第二节 改进领导方法

第三节 提高领导艺术

第四节 领导活动的方法和艺术

第一节 转变领导方式

所谓领导方式，指党实行领导、执掌政权的体制、机制、手段、方式的总称。领导活动中方式问题是人们达到目的、实现目标必须解决的关键问题。

一、党的领导方式要与时俱进

总结历史经验，分析传统的领导方式，具有以下几种情况：

第一，有的领导方式属于优良传统和作风，是我们党的政治优势。如坚持党的领导，贯彻民主集中制等。

第二，有一些领导方式，在革命战争年代和新中国成立初期是行之有效的。如群众运动方式和权力过分集中等，但在全面建设现代化和深入改革开放时期，已经显示出是不合时宜的。

第三，也有一些领导方式，虽然在一定时期一定领域内是必要的可用的，但在社会主义市场经济体制下显露出许多弊端和局限性。如行政命令方式、计划体制方式等，为适应新的情况和要求，必须加以改革和完善。

第四，还有一些领导方式，在改革开放和现代化建设中被证明具有极为重要的功能和意义，是革命和建设事业取得成功必不可少的。如依法治国与以德治国相结合；“两手抓，两手都要硬”方式等，则是应该大力推广和强化的。

从领导科学角度分析，构成党的领导方式有三个要素：一是领导制度和体制，这是领导方式的基础。二是领导主体的素质修养，它是领导方式的直接载体。三是领导者的手段方法，它是领导方式的实践途径。

二、坚持科学执政、民主执政、依法执政

当前，党的领导方式与我们面临的形势任务，存在着不同程度的不适应。鉴于此，党的十五大就鲜明提出“不断提高领导水平和执政水平”，党的十六届四中全会强调不断完善党的领导方式和执政方式，确立了“坚持科学执政、民主执政、依法执政”的基本思想。

“科学执政、民主执政、依法执政”解决的中心问题即是回答我们党依靠谁执政和怎样执政问题，也就是依靠谁领导和怎样领导问题。把“科学执政、民主执政、依法执政”作为党的执政能力建设总体目标的新概括，是我们党深入思考党的执政规律得出的科学结论，也是新的历史条件下做好领导工作的根本要求。它构成执政党领导方式上的鲜明特点，作为党执政半个多世纪以来的一条重要领导经验，也是我们党加强执政能力

和领导能力建设要达到的重要目标。

科学执政、民主执政、依法执政是一个有机整体，构成我们党领导方式的整体框架。在这个有机整体中，科学执政是基本前提，民主执政是本质要求，依法执政是根本途径。三者紧密相连，缺一不可。实践中能否自觉做到“三个执政”，是判定党领导能力高低的重要标志。

第二节 改进领导方法

从一定意义上讲，思想方法侧重认识世界，工作方法侧重改造世界，两种方法紧密相连，有什么样的思想方法就会有什么样的工作方法。领导活动中，思想方法和工作方法统称领导方法。

一、关于实事求是方法

实事求是是党的思想路线的核心，是无产阶级世界观的基础，是科学方法论的精髓。实事求是既是科学的世界观，又是根本的思想方法和工作方法。

实事求是原本为古老命题，源于东汉班固的《汉书》，讲的是西汉景帝之子、河间献王刘德严谨治学的态度，称之“修学好古，实事求是”。延安整风时期，毛泽东同志对实事求是给予了马克思主义的改造，指出“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系即规律性，“求”就是我们去研究。要求我们从客观存在的实际事物出发，从中引出规律作为行动的向导，指引我们去认识事物，完成任务。经过党的七大，实事求是的思想路线为全党确认。

从实际出发的前提在于全面了解情况。了解情况的最佳途径是调查研究。有同志认为，现在是信息时代，通讯工具发达，了解情况的渠道增多，没有必要深入基层调查研究了，这种认识不妥。应当看到，不论情况怎样变化，通讯工具多么发达，调查研究仍是领导干部了解情况的基本功。

调查研究要弘扬理论联系实际的学风。党的十五大赋予理论联系实际新内涵，明确指出：? “以我国的改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于

马克思主义的理论应用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。”这里的一个“中心”，规范了理论联系实际的定位，即紧紧围绕改革开放和现代化建设，离开这个“中心”，谈马克思主义没有意义，把马克思主义同实际生活的生动发展割裂开来，对立起来，没有出路，因此，“一个中心”是理论联系实际的灵魂。“三个着眼于”就是三个着力点，基本思想是学会运用马克思主义的立场、观点和方法，科学回答和解决现实问题，发挥理论对实践的指导作用。

二、关于群众路线方法

群众路线是唯物史观在领导方法上的生动体现，是我们党一切工作的根本路线。邓小平认为：群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。

领导工作的根基在于群众支持和拥护，群众——领导——群众的过程，也就是实践——认识——实践的过程，在这里，马克思主义认识论与群众路线本质上是一致的。

以群众观点指导工作，形成“从群众中来到群众中去”的群众路线。“从群众中来”就是领导者善于将群众分散的无系统的意见集中起来，经过研究化为集中的系统意见。集中群众的正确意见是“从群众中来”的主要任务，这个过程就是充分发扬民主的过程。

“从群众中来到群众中去”，不是一次完成的，而是一个循环往复不断发展的过程，这种循环一次比一次更正确、更生动、更丰富，这就是马克思主义认识论在领导工作中的体现。坚持党的群众路线，必须处理好以下关系：

第一，主人与公仆的关系。

第二，权力与义务的关系。

第三，对上负责与对下负责的关系。

第四，局部与整体的关系。

三、关于系统分析方法

系统联系是事物相互关系的基本形式，系统分析是辩证分析的重要内容。把握系统分析方法，有助于从整体结构方面，全面认识事物情况，增强做好领导工作的自觉性。实践证明，系统分析方法是一种普遍有效的领导方法。

发挥系统的整体功能，必须从系统自身结构相互关系上作考察。一般说来，系统内部各要素合理搭配，协调一致，则产生“互补”效应，否则，产生“内耗”效应。一个领导班子，就是一个系统，注重领导成员合理搭配，使不同工作经历、学识、修养和性格的人，取长补短，优势互补，就能成为一个坚强有战斗力的领导班子，产生良好的整体功能。

第三节 提高领导艺术

一、深刻理解领导艺术的本质和特征

领导艺术是指建立在科学知识和实践经验之上，富有创造性，产生高效率的方法技能。这个定义阐明，领导艺术内含四个要素：一是厚实的科学文化知识。二是有丰富的实际领导工作经验和应对突发事件的能力。三是充分发挥主观能动性，具有熟练运用理论的聪明才智，能够创造性地解决问题。四是具有高效率的方法和手段，能给被领导者以美的感受，不断推动工作进展。

(一)领导艺术是领导方法的创造

领导方法与领导艺术紧密相连。方法是艺术的载体，艺术是方法的创造。但艺术不是方法的重复，而是方法的创造。只有把领导方法运用得恰到好处、出神入化，方法才转化为艺术。

(二)领导艺术是领导经验的升华

领导经验是领导艺术的基础。领导者经验的积累程度，影响着领导艺术水平的发挥。工作中领导艺术的水平状况同领导经验的多少成正比，领导经验越丰富，领导艺术水平相应愈高。

(三)坚持领导艺术与领导科学的统一