行政法试卷1

行政法试卷（1）

一、单项选择题

1、国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件，总称为( ) A.行政法律 B.行政法规 C.行政规章 D.行政措施

2、国务院总理的选举，需根据国家主席的提名，并经过全国人大以全体代表的过半数通过后，由( )

A.中央政治局任命 B.委员长任命 C.国家主席任命 D.党的总书记任命 3、行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于( ) A行政征收 B.行政征用 C.行政没收 D.行政征购 4、下列行政处罚种类中，属于行为罚的是( )

A.行政拘留 B.没收财物 C.吊销营业执照 D.劳动教养

5、根据《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后的( ) A.三日内提出 B.五日内提出 C.七日内提出 D.十日内提出

6、居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关应是（ ）

A. A区公安分局 B．B区公安分局C．A区人民政府 D．该市的市公安局 7、行政案件经过行政复议，复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告应是（ ）

A．作出原具体行政行为的机关 B．复议机关C．复议机关的上一级机关 D．作出原具体行政行为的机关和复议机关

8、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（ ） A．法律 B．行政法规 C．地方性法规 D．规章 9、下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（ ） A．辞退 B．考任C．选任 D．调任 10、下列不属于行政处罚的选项是（ ） A 警告 B 罚款C 罚金 D 劳动教养 二、多项选择题

1、根据《行政处罚法》的规定，当事人可以要求举行听证的行政处罚有( )

A.吊销营业执照 B.行政拘留 C.大额罚款 D.责令停产停业 2、我国《行政复议法》中规定的派出机关是指( )

A. 行政公署 B. 公安派出所 C. 区公所 D 街道办事处 3、行政行为的效力包括（ ）

A．公定力 B．确定力 C．拘束力 D．执行力 4、下列各选项中不具有行政主体资格的有（ ）

A．乡级人民政府 B．公安局法制科 C．工商执法人员 D．扣缴农业税的村委会

5、下列该项属于行政司法（ ）

A、行政裁决 B、行政仲裁 C、行政复议 D、行政诉讼

6、实践中，通常将（ ）作为区分公务员的行为是否属于公务行为的因素 A、时间因素 B、岗位因素 C、职责因素 D、命令因素 7、行政法律关系的主体是（）

A、行政主体 B、管理者 C、被管理者 D、行政相对人 8、下列选项中，其效力等级从高到低表述正确的是（）

A、法律、地方性法律、行政法规 、规章、其他规范性文件、 B、法律、行政法规 、地方性法律、规章、其他规范性文件 C、行政法规、其他规范性文件、地方性法律、规章 D、行政法规、地方性法律、规章、其他规范性文件

三、名词解释 行政法 1、 国家行为 2、 行政程序 3、 行政复议 5、行政人

四、问答题

1、什么是行政许可？有何法律特征？

2、简要回答我国行政依据有哪些适用规则？

3、你是如何理解行政合法性原则与行政合理性原则之间关系的？ 4、简述行政主体法定代表人的法律特征？

五、论述题（本题材17分） 试述行政委托与行政授权的区别 参考答案 行政法试卷（1）

一、 单项选择题

1、B．2、C．3、A．4、C．5、A。6、D。7、B。8、D，9、A。10、C

二、 多项选择题

1、 ACD．2、ACD．3、ABCD．4、BCD．5、ABCD。6ABC。7、AD。 8、BD

三、名词解释

1、 所谓行政法，是指有关国家行政管理的各种法律的总和，是以行政关系为调整对象的、仅次于宪法的独立法律部门，其目的在于保障国家行政权运行的合法性与合理性。

2、行政法学上讨论的国家行为，特指涉及重大国家利益，具有很强的政治性，因而被排除在司法审查对象之外的统治行为。

3，行政程序是指行政主体实施行政行为的时间与空间方式，也即行政主体在实施行政行为时必须遵循的步骤、方式之总称。

4、所谓行政复议，系指行政相对人（公民、法人和其他组织）不服行政主体的具体行政行为，依法行政复议机关提出申请，请求重新审查并纠正原具体行政行为，行政复议机关据此对原具体行政行为是否合法、适当进行审查并作出决定的法律制度。

4、 依法代表国家，并以行政主体的名义。实施行政行为，其行为效果归属于行

政主体的个人。

四、问答题

1、行政许可是行政主体依据行政相对人的申请，依法赋予特定的行政相对人拥有可以从事为法律一般禁止的权利的资格的法律行为。其特征： 1） 行政许可是一种赋权行为。

2） 行政许可以“禁止义务”的存在为前提。义务有作为义务与不作为义务之分。禁止义务属于不作为义务。行政许可不是对一般义务的免除，而是对禁止义务的免除，所以它以禁止义务的存在为前提。

3） 行政许可的内容是直接赋予相对人从事某种活动的权利和资格 4） 行政许可是一种依申请行政行为。

5） 行政许可通常为要式行政行为。大多行政许可，法律要求采用书面形式， 2、 1）上位法优于下位法 2）后法优于前法 3）特别法优于一般法 4）行为地法优于人地法 5）变通法优于被变通法

3、 中国行政法的两大基本原则，即行政合法性原则与行政合理性原则之 间，既有联系又有区别。

第一，行政合法性原则与行政合理性原则是行政法的两项基本原则，两 者不可偏废。政府的行政行为必须既合法又合理，任何合法不合理或合理 不合法的行为均是不许可的。

第二，行政合法性原则是主要原则，行政合理性原则是补充原则。行政 合理性原则必须以合法性原则为前提。合理是合法范围内的合理，任何违 法的所谓“合理性”概不允许。

第三，行政合法性原则既适用羁束行政行为，又适用自由裁量行政行 为，而行政合理性原则仅适用自由裁量行为。行政合理性原则只适用自由 裁量权限范围内的行为，但自由裁置权并不全是合理性问题。

第四，行政合法性原则既适用行政管理，又适用行政诉讼，而行政合理性原则不

适用行政诉讼。

第五，违反行政合法性原则构成行政违法，违反行政合理性原则构成行政不当。行政违法和行政不当合称为行政暇疵。行政暇疵是行政法旨在防止和排斥的行政行为。控制和纠正行政暇疵是我国行政法的重要任务。

4、行政主体的法定代表人，系指依法代表行政主体从事行政行为和诉讼活动的个人。行政主体法定代表人的这一概念，反映了行政主体法定代表人本身的几个法律特征：

1）行政主体的法定代表人是个人而不是组织。法定代表人是代表组织的个人，而不是组织本身。如果组织本身便是法定代表人，那末设定法定代表人便失去意义。

2）行政主体的法定代表人是依照法律规定的，而不是人们自我商量确定的。也就是说，行政主体的法定代表人具有“法定性”。

3）行政主体的法定代表人是依法代表行政主体的。也就是说，行政主体的法定代表人不仅具有“法定性”，而且还具有“代表性”。它代表行政主体从事行政活动和诉讼活动。

4）行政主体的法定代表人是行政主体的主要组成部分，与行政主体是同一法律人格，而不是双重人格。这是说，行政主体的法定代表人并不是独立的法律主体，它并不独立地承受行为效果，其行为效果归属于行政主体而不是个人本身。

五、论述题

行政委托与行政授权的区别：行政委托与行政授权都是行政主体所作出的一种行为其区别是：

1、 行政权力上的运行不同 2、 行为的性质不同 3、 行为名义与效果归属不同 4、 所创设的主体不同 5、 行政诉讼中地位不同 6、 条件和程序不同。