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中国欧盟经贸关系的发展现状及前景分析
作者:赵 晨
来源:《新课程·教育学术》2010年第08期
据国际货币基金组织统计,2004年,扩大后的欧盟25国国内生产总值达到126946亿美元,占全球经济总量的31.2%,超过美国(117335亿美元),成为世界第一大经济体和第一大贸易体。扩大后的欧盟成为我国第一大贸易伙伴。作为我国在全球最重要的经济贸易和战略合作伙伴,发展和深化对欧盟经贸合作,推动双方全面战略伙伴关系的建立和完善,对我国充分利用战略机遇营造宽松、和谐的国际政治、经济和安全环境,实现我国经济和社会发展领域的战略目标具有十分重要的意义。
一、目前中欧经贸合作所呈现的良好发展态势
1.双边贸易结构显著改善。双边贸易从原材料、轻纺产品、农产品等初级、低档产品逐渐向机电产品和高新技术产品过渡,贸易结构显著改善。
2.“走出去”战略带动中欧经贸合作实现“双向互利”。中国企业在“走出去”战略的号召下积极开拓欧盟市场,一改往日只有欧盟对华单向输出技术和资金的局面,为中国企业“走出去”做了有益的尝试。
3.欧盟企业全方位参与中国经济建设。欧盟企业积极参与我国西部大开发战略的实施,对当地经济的拉动效应已经开始显现。
二、中欧经贸关系发展的制约因素及对策 1.技术壁垒。 2.反倾销。 3.取消普惠制。
三、进一步深化中欧经贸关系的措施
1.加强协调,完善机制,优化环境。进入21世纪以来,经济全球化进程进一步加快,世界经济格局正在进行重新调整,从总体和长远利益来看,中欧之间加强合作与对话,符合双方和全球经济发展的需要。
2.加快结构调整,提升双边合作的质量和水平。随着中国经济的迅速发展和自身经济结构的调整,为提升中欧经贸合作的质量和水平,需要双方挖掘潜力,积极探讨双边贸易结构的调整和完善。
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3.坚持“引进来”和“走出去”的开放战略,充分利用两个市场、两种资源。中国将继续鼓励有实力和有条件的企业前往欧盟投资创业,加强合作,优势互补,实现市场和资源合理配置,达到合作基础上的共赢。
4.加强对中欧经贸合作的协调和引导,为我国区域协调发展服务。欧盟企业在西部开发过程中的基础设施和生态环境建设领域具有先进的经验和技术,中国为欧盟企业在华合作提供了更为广阔的市场,从而带动中欧经贸合作长期健康稳定发展。
5.加强对话与合作,为我国经济可持续发展服务。在中国当前经济建设过程中,“三农”、就业、资源和环境等问题较为突出,是我国构建和谐社会和实现可持续发展所面临的主要挑战,欧盟对上述问题同样给予了极大的关注。双方在经济改革中存在的共性问题有可能通过继续深入研究并开展多种形式的经济合作予以有效缓解。 四、中欧经贸关系的前景展望
1.欧盟东扩将进一步促进双边贸易增长。2009年中东欧12国加入欧盟,欧盟东扩后整个经济区域的面积由原来的320万平方公里扩增为430万平方公里,总人数由3.7亿人增加到4.8亿人,成为全世界最大的区域经济体。中欧等国家一旦加入欧盟,各国对外国公司的税收优惠政策将逐步取消,因此,国际上一些跨国公司已开始把眼光由东欧国家转向中国等更有利的投资地。据菲利普公司测算,目前匈牙利在工资成本方面的吸引力正逐步消失,因为我国的劳动力成本只有匈牙利的1/3。而且越来越多的跨国公司更看重中国的广阔市场前景,这些都使得中国对外资的吸引力进一步加强。
由于中东欧国家的经济发展水平与发展中国家比较接近,它们的加盟将成为欧盟调整新世纪对外经济政策和确定同发展中国家经贸关系的重要因素。我国作为最大的发展中国家,因此更加关注欧盟东扩后的贸易政策。为了在欧盟东扩的市场竞争中抢占先机,我国必须加快调整产业结构,增强出口产品的竞争力,加强东扩后的欧盟统一市场规则的研究,并鼓励有条件的企业赴当地直接投资。
2.以欧盟工业政策调整为契机,加固双边经贸关系。为顺应新经济时代潮流,欧盟对工业政策做出了相应的调整。目前调整的重点是化学工业和纺织服装业,要把竞争力不强、附加值不高的化工基础产品的生产能力转移到发展中国家,使欧盟的化学工业集中精力开发生产高新产品。欧盟新化工政策的实施使得不少企业因无力承担为达标而投入的高额费用而停产。中国企业应抓住这个机遇,积极争取欧盟企业,把一些有发展前景、我国又有一定基础的项目转移到我国生产加工。
3.利用高新科技领域的合作拓展商机。为了使企业适应21世纪的全球科技竞争,欧盟决定重点扶植生物工程、信息技术、航天科技、纳米技术、新材料和微电子等六个高新技术领域的研发。2003年2月中旬,欧盟在北京进行第三个科技框架计划第一次公开招标,招标的项目有信息技术、生命科学、航空航天、食品质量安全、新材料等,覆盖了众多科研领域,总金额达50亿
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元。由于“合作研究,成果共享”是欧盟科技框架计划的原则之一,因此,这不仅对我国科研机构是个机遇,而且对我国有条件的大型企业都是个好的机遇。如果双方的合作是建立在以市场需求为导向的基础上的,则不但有助于科技成果直接转化为生产力, 而且可以规避欧盟的技术壁垒,有利于我国产品进入欧盟这个成熟的市场。 作者单位:武警广州指挥学院