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高校“质量工程”项目标准化管理的探索与实践
作者：关海仪
来源：《教育教学论坛》2024年第26期
[摘 要] 随着高等教育的不断改革与发展，高校在进行“质量工程”项目管理时面临着一系列挑战。为了确保项目建设质量，必须对“质量工程”项目实施标准化管理，具体可从加强顶层设计、强化过程管理、重视结题验收三方面入手，切实提升项目管理效能，从而更好地服务于学校内涵式发展。
[关键词] 高校;“质量工程”项目;标准化管理
[基金项目] 东莞理工学院城市学院2024年校级教改项目“东莞理工学院城市学院教研管理工作标准化研究与实践”（2024yjjg022）
[作者简介] 关海仪（1992—），女，广东东莞人，教育学硕士，东莞理工学院城市学院教务处教研科副科长，研究方向为高等教育管理。
[中图分类号] G647; ; [文献标识码] A; ; [文章编号] 1674-9324（2024）26-0023-02; ; [收稿日期] 2024-02-14
2007年，教育部、财政部联合发文，正式启动高校本科教学质量与教学改革工程（以下简称“质量工程”）。经过十多年的实践，“质量工程”已经成为高校人才培养的有力抓手，“质量工程”项目的建设成果是衡量高校人才培养质量的关键指标[1]。为了解决“质量工程”项目标准化管理的现实问题，本文将分析高校“质量工程”项目管理的困境，论述“质量工程”项目标准化管理的意义，提出“质量工程”项目标准化管理的实施策略。 一、高校“质量工程”项目管理的困境
高校的项目管理部门在组织年度“质量工程”项目申报之前，没有根据学校定位及发展需要进行统筹规划与布局，没有对高等教育发展新形势进行调研，立项指南不清晰或与教育改革新要求脱节，对教师申报项目起不到正向的引导作用，导致立项成为漫无目的的“广撒网”、立项项目质量不高、项目相似率高，造成重复建设，难以集中资源解决学校在教育教学改革、人才培养方面遇到的新问题。
高校在“质量工程”项目管理方面，普遍存在着“重立项、轻建设”的现象[2]，缺乏全过程的动态管理机制。由于立项数量多、建设周期长，对于已通过立项的项目，管理部门往往容易在
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过程管理上放松要求，没有定期对项目的建设进度、经费使用情况进行检查，对于中期检查不合格的项目没有及时采取预警措施，导致中期检查成为流于形式的“走过场”，并未真正起到监管项目建设的作用。这样松散的过程管理，不利于顺利完成项目的研究任务及项目建设质量的提高。
高校缺乏健全的项目成果推广机制。管理部门往往比较重视项目的结题验收，但对于通过验收之后的项目成果应用和推广缺乏认识。很多项目管理者会产生这样的误解：只要项目顺利通过结题验收，便算完成了项目管理，而后续的成果应用及推广不在管理工作范围之内。由于项目管理部门认识的偏差、成果推广及转化机制的缺乏，导致学校在“质量工程”建设方面所产生的优秀成果难以在校内外推广，无法形成示范带动效应，不利于项目成果对高校人才培养模式的创新发挥促进作用。
二、“质量工程”项目标准化管理的意义
对“质量工程”项目实施标准化管理，就是要运用体现人才培养质量标准的管理手段，通过制定一系列制度或条例，形成科学、标准的项目管理体系来指导“质量工程”项目的管理工作[3]。
“质量工程”项目涵盖了专业建设、课程建设、教师队伍建设、实践教学改革、人才培养模式创新等方面内容，所要解决的都是本科教学和人才培养的核心问题。因此，推进“质量工程”项目建设对于强化教学中心地位、深化教育教学改革、创新人才培养模式、提高人才培养质量、促进高校内涵式发展具有重要意义[4]。要确保“质量工程”建设的顺利开展，必须对项目实施标准化管理，提升项目管理水平，为提高项目建设质量提供高效服务和支持保障。 “质量工程”项目的标准化管理，一方面可以充分发挥项目管理的导向、整合作用[5]，有效运用立项“指挥棒”，引导学校在人才培养模式、教育教学改革、专业与课程建设等方面的发展方向，跨学科、跨专业地整合资源，打造学校发展特色;另一方面，还可以解决当前高校在项目管理过程中所面临的现实难题，通过加强全过程管理，督促项目团队按时完成研究任务，切实提高项目建设质量，有利于学校在“质量工程”建设上多出成果、出好成果。 三、“质量工程”项目标准化管理的实施策略 （一）加强顶层设计，做好统筹规划
要实施标准化管理，必须从学校顶层设计入手[6]，项目管理部门应立足学校辦学定位和发展思路，充分研究当前高等教育发展新动态，掌握教育教学改革的热点和难点，将“质量工程”建设纳入学校人才培养规划;在发布年度立项通知之前，做好科学合理的统筹规划、宏观布局，明确当年要立项的项目类别及数量，制定清晰可行的立项指南;组织召开立项前的动员培训会，引导教师关注人才培养环节的关键问题，激发教师参与项目研究的积极性，指导教师正
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确填写立项申请书。同时，项目管理部门要不断完善项目管理制度，制定“质量工程”项目标准化管理办法、项目资金使用办法等，对项目申报条件、立项程序、资助标准、中期检查、结题验收、项目变更、经费使用等事项做出明确规定，并且在实际管理工作中严格执行相关规定，做到各个流程都有据可依，从制度层面上保障标准化管理。 （二）强化过程管理，严格质量监控
要确保“质量工程”项目建设的质量，项目管理部门必须加强对项目的标准化过程管理，完善质量监控体系。建立项目管理数据库，在数据表或信息系统中对已通过立项的项目进行登记，记录项目负责人、团队成员、立项时间、资助经费等信息，及时更新项目的建设状态、变更情况，对所有项目实施全过程的动态监控。设立由校内外专家组成的评审专家库，每次评审前要结合专家的学术背景、研究专长、职务职称情况，遴选与参评项目研究领域相关、评审经验丰富的专家进行评审。严格实行中期检查制度，按时对建设周期过半的项目进行集中检查，重点检查项目研究进度、成果完成情况及项目经费使用状况，对于中期检查不合格的项目，及时责令项目负责人整改，并对后续建设情况进行跟踪关注。 （三）重視结题验收，注重成果推广
高校项目管理部门必须严把结题验收关，切实重视“质量工程”项目的结题验收。其一，参照上级教育主管部门设定的项目建设要求，制定好各级各类项目的结题验收指标并及时在校内公布，使项目负责人在申报项目时便明确研究目标及研究任务;另外，在结题评审时应将验收指标提供给评审专家作为参考。结题验收指标应以定量描述为主、定性描述为辅，围绕项目建设成效来设计量化考核指标，尤其是要关注学生的参与程度及能力获得情况，将学生的评价意见纳入验收指标体系。其二，建立项目验收与绩效挂钩机制，对于未按期完成建设任务而验收未通过的项目，及时冻结项目经费，撤销项目建设资格，在校内予以通报批评，限制项目负责人的项目申报资格，并按相应比例扣除个人绩效;对于建设成效好而验收优秀的项目，适当追加资助经费，在个人绩效上予以加分表彰。通过将项目验收结果与绩效奖惩相联系，进一步明确项目研究责任主体，促使项目负责人及其团队成员扎实地完成建设任务。其三，要加大对项目成果的推广力度，搭建优质资源共享平台。建立“质量工程”项目成果展示网站，在结题验收之后，将各类项目的优秀成果予以公开展示，促进优质资源的开放共享;定期举办“质量工程”建设经验交流会，鼓励优秀项目团队分享项目研究经验，调动其他教师参与项目建设的积极性，充分发挥“质量工程”的示范、引领作用。 参考文献
[1]郑文.坚守与创新——广东省“质量工程”管理改革回顾[J].中国大学教学，2024（3）：8-10，36.
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