独立学院转型发展中面临的专业建设问题与对策
2021年5月2日，国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》（简称《决定》），明确要求在“独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校”。独立学院如何转型，很多学者对此已经进行了研究，得到了较多的研究成果。然而，对于独立学院的转型发展，最核心的是专业建设，专业建设要达到转型的目标，需要对专业建设进行合理设置、调整与改造。专业建设的合理设置、调整与改造有助于学院加快转型步伐，促进学院可持续发展，完成与国家经济战略的转型升级协调发展。基于以上原因，本文从独立学院转型发展的必然性、转型发展对专业建设的要求入手，分析目前独立学院专业建设遇到的问题，并提出相应的对策，以起到抛砖引玉之效。
一、独立学院转型发展的必然性
（一）国际经济发展形势与我国经济发展瓶颈成为独立学院转型发展的客观要求。当前，国际经济形势不断发生着急剧的变化，尤其是2021年金融危机以来，世界经济还未完全复苏，产业格局由于环境恶化也发生了巨大的转变，以“低碳经济”和“绿色增长”为主题的新型实体经济开始对各国经济发展、人力资源竞争以及人才培养模式提出了新的挑战。我国现在为世界第二大经济体，曾为“制造大国”，然而面临着土地成本、人力成本的上升，制造的产品在国际贸易中竞争力不够强，低端制造业市场正加快向泰国、越南、印尼等生产成本更低的东南亚国家转移。因此，加强本科层次的应用型技能型技术型人才培养，实现从“人口红利”到“人才红利”的转化，正是我国独立学院转型发展的客观环境以及自身生存发展的迫切需要。
（二）对本科层次的应用型技能型技术型人才的需求以及青年学生就业困难成为独立学院转型发展的市场要求。随着我国经济加快转型升级，产业结构和格局趋向生态化，对本科层次的应用型技能型技
术型人才尤为强烈，缺口很大，特别是“高级技工荒”难题凸显;与此同时，在高等院校尤其是普通本科院校的专业建设却呈现同质化发展，使得高校毕业生就业能力不强，造成就业困难。因而，“调整高等教育结构，推动高等教育多样化发展，促进人才培养结构与市场需求的匹配度，已成为当务之急”。
（三）适应国家经济转型升级是独立学院转型发展的战略要求。《决定》第六条“引导普通本科高等学校转型发展”指出，“采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校”。对于国家战略发展而言，独立学院的转型发展已经具备了历史必然性。我国现代职业教育体系不够完善，还不能很好地适应经济转型升级的需要，而办学条件不足，体制机制僵化，结构组织松散，质量有待提高等现象仍需要解决。这样才促使国家进一步深化改革，“加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义”。
（四）完善现代职业教育体系是独立学院转型发展的必然要求。从《决定》中的“采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育”可以清楚地看到：转型后的独立学院是本科层次的职业教育的应用技术类型高等学校。这正好从层次上完善了我国的现代职业教育体系，即“有了本科层次的应用技术人才，就连接了已有的中职、专科层次的高职和侧重应用性的专业硕士、专业博士，构建起各个层次的技术技能型人才培养体系，为技术技能型人才打通上升通道，使职业教育的‘断头路’格局得以打破”，使我国现代职业教育体系中的缺口——本科层次的职业教育得以弥补。因此，转型发展是地方普通本科高等学校含独立学院在内生存发展的现实需要。独立学院转型发展是经济发展方式转变、产业结构转型升级面临的解决新增劳动力就业结构性矛盾
倒逼的一个必然要求，也是国家发展战略中在高等教育中进行综合改革、建设完善现代教育体系的重大举措。 二、转型发展对专业建设的要求
《教育部2021年工作要点》提出：“转型的关键是明确办学定位、凝练办学特色、转变办学方式，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。”专业建设则要促进经济社会和人的协调发展，推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，努力提升青年学生的创业和就业能力。
（一）促进经济社会和人的协调发展。高等教育既要满足国家、社会经济发展需要，也要关注人的全面成长的发展需要，两者相互促进、相互成长。只关注其中某一方面或者过于偏重于其中一方，都将容易使得某一方成为另一方发展的障碍或者阻力。由此，要充分利用高等学校思想政治理论课承担教育教学的根本任务，充分发挥对大学生进行思想政治教育主渠道的作用。用马克思主义中国化的最新理论成果武装当代大学生，“是党的教育方针的具体体现，是社会主义大学的本质特征，是党和国家事业长远发展的根本保证”。这正是体现“两手抓，两手都要硬”，是社会健康发展的坚强两翼。
（二）专业设置与产业需求对接。科学合理设置专业，健全产业发展动态调整专业设置与建设的机制，以更加适应经济社会发展需求，有助于专业设置后的建设中得到市场助力，以使得专业建设以及人才培养得到社会的认可。
（三）课程内容与职业标准对接。专业建设中的课程建设，实际上是对专业建设的一个具体的实施过程，也是对专业建设与市场需求相连接的过程。那么，在对课程内容进行讲授的时候，则需要考虑所要培养的人才将能胜任什么职业，并以职业标准为依据对课程内容进行讲解，这样的课程内容才能做到有的放矢，以实现课程内容与职业
独立学院转型发展中面临的专业建设问题与对策
