南宁市工业融入广西北部湾经济区的思路与对策
一、《广西北部湾经济区发展规划》和《广西北部湾经济区加工制造业基地建设规划》对南宁市工业的定位
《广西北部湾经济区发展规划》和《广西北部湾经济区加工制造业基地建设规划》是影响北部湾、南宁市工业未来发展的纲领性文件。
《广西北部湾经济区发展规划》注重沿海地区工业发展,对南宁市加工制造业发展则定位不多,主要是依托原有产业包括化学工业、铝产品深加工工业、制糖及其他农产加工业、纺织服装产业等,建设南宁精细化工基地、铝产品加工基地等。加快科技成果引进消化吸收再创新,重点培育发展电子信息、生物工程、新材料、现代中药、节能环保等高技术产业,积极发展软件开发、新型电子元器件、生物基材料和稀土等高性能材料、生物质能源、节能环保材料及产品,建设中药材GAP基地。提升南宁、北海高新技术产业园区的创新能力和孵化能力,建设南宁生物质产业基地等。
《广西北部湾经济区加工制造业基地建设规划》提出钢铁、石化、船舶修造、林浆纸一体化、海洋产业等产业基地投入大、增长快、项目已经落实的加工制造业的核心区都位于沿海地区,生物产业、电子信息等产业基地技术含量较高产业主要布局在南宁市,而铝加工、建材工业、食品工业等产业基地也布局在南宁市为核心的地区。
二、南宁市工业在广西北部湾经济区域内的战略定位
综合对南宁市与沿海三市的发展条件比较来看,沿海三市的优势主要体现在港口优势、土地优势、临海优势、大项目优势。而南宁市具备一定的产业基础、有着人才技术优势,产业发展载体条件好,作为区域核心城市,适合发展产业技术含量较高的产业,也适合一些能源原材料
行业的加工制造环节。未来,南宁市加工制造业的发展方向是,将现有优势产业做强、区域特色产业做大、高新技术产业做优,为沿海地区配套的产业形成簇群,利用区域综合优势发展的产业形成链条,面向东盟“走出去”产业形成组团;将南宁市建设成为以化工和优势机械装备制造为主的重化工业集群、以糖业为主的优势农副食品加工制造业集群、以铝加工为主的有色金属深加工集群、以生物质深度开发为主的高技术产业集群,以及轻纺工业集群、建材工业集群、造纸及纸品深加工集群。
三、南宁市工业融入北部湾经济区的发展思路
贯彻落实科学发展观,以北部湾经济区发展规划为指导,进一步解放思想,有效利用“北部湾”效应,整合区域优势工业资源,积极吸引外来投资,壮大南宁市加工制造业以主动承接临海大工业辐射,把临海钢铁、石化、林浆纸等大工业产业链拉长;充分发挥核心城市的功能,发展服务大区域加工制造业发展的现代服务业,建设总部基地、广西先进制造业基地和南宁市新的行政、文体、商业、物流、制造业基地。
四、南宁市工业融入北部湾经济区的主要措施 1、充分发挥“北部湾”概念的集聚效应
解放思想,充分发挥“北部湾”概念的集聚效应,整合区域优势资源和工业基础,积极吸引国内外资本进入。重点面向珠三角、长三角、港澳台等国内发达地区,宣传北部湾的成长优势,推介南宁市作为广西北部湾经济区核心城市的增长优势和潜力,积极吸引优质加工制造业企业和资金注入。面向东盟、日韩、欧美等发达国家和地区,吸引资本和先进技术,加快南宁市生物产业、电子信息产业的发展。
加快研究对接北部湾加工制造基地投资担保基金和北部湾加工制造基地风险投资基金,利用好贷款担保平台和风险投资平台,为南宁市深度融入北部湾加工制造基地提供风险贷款或投资。
2、对接沿海地区的加工制造业发展 (1)加快发展石化产业,延长石化产业链
依托北钦防大型石化基地,面向国内外市场,加强与钦州、北海石化生产基地的衔接,大力发展与石化产业配套的相关产业。
一是积极发展与北钦防石化产业配套的中下游产品。以北钦防石化基础产品为原料,发展石化产业中下游产品及炼油、乙烯生产所需的添加剂等产品,如石油制品(润滑油、高等级道路沥青等)、石蜡、基本有机原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、工程塑料、涂料、橡胶加工制品以及炼油、乙烯生产所需的各种添加剂等。依托我市化学工业基础,大型氯碱化工基地项目,建设精细化工基地,并与石化产业下游的精细化工紧密结合,把石化产业链做大做长。
二是规划建设石化工业园区。统筹规划、集中布局,高起点、专业化建设石化及精细化工工业园区,并争取列入自治区的重点项目。园区选址可重点考虑南宁六景工业园和青秀区伶俐工业园。积极争取中石油、中石化、中海油等国内外大型石化和精细化工企业在我市石化工业园区布点石化和精细化工项目,以独资或合资方式投资。
(2)发展钢铁关联产业,培育钢铁深加工业
依托防城港千万吨级钢铁项目,加强与钢铁项目对接,支持武柳集团在南宁建设钢铁总部基地,规划建设与该项目配套的钢铁深加工工业园,大力发展钢铁项目关联产业,培育钢铁深加工工业。
一是规划建设钢铁深加工产业园。科学布局,做好钢铁产业及相关配套产业的规划布局设点,规划建设钢铁深加工产业园,选址建议在良庆区、青秀区伶俐工业园或横县的南宁六景工业园。产业园或由武钢集团牵头投资建设。对电镀等有污染的钢铁加工业,要建立电镀集中区,统一管理。
南宁市工业融入广西北部湾经济区的思路与对策



