对我国信托业的历史沿革和发展趋势的分析
摘要：信托业在我国发展的根本动力是有一部完善且适合我国国情的信托法，这样才能对信托业实行监管与规，使信托业稳步向前的发展。我国已经颁布了《信托法》、《信托投资公司管理办法》和《资金信托管理办法》等,但在实际工作中,由于信托业涉及面广,这些法律、法规在贯彻实施过程中出现了各种需要做出解释的情况。
关键词： 信托历史 风险防 发展趋势
引言
2008年以来，中国信托业的信托资产规模几乎每年以约一万亿元的增长不断刷新纪录。中国经济在过去20年保持高增长，使得国民财富迅速积累，居民对投资理财的需求迅速增加。众多理财产品中，固定收益类信托产品受到投资者的追捧。
一、信托概述
（一）信托定义
信托是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。 （二）信托的职能
主要有财产管理、融通资金、协调经济关系、社会投资和为社会公益事业服务五种职能。概括起来就是“受人之托，履人之嘱，代人理财”。 （三）信托的特点
1、所有权与利益分离。它是最重要的特征，是指所有权和受益权分离。基于此项特征，信托行为可以灵活地处理公益事务及其他特殊业务。
2、信托财产的独立性。是另一个重要特征，是指信托行为能够有效维持受益权的稳定性，免于遭受委托人、受托人的债务追偿。
3、有限责任。一是受托人以信托财产为限向受益人支付信托利益；二是对处分信托财产所产生的债务以信托财产本身偿还，受托人、受益人各自的财产不受追偿。
4、信托财产的同一性。明确了信托财产所孳生的相关财产也属于信托财产，即信托财产的收益与信托财产本身具有同一性。
5、信托财产的追及性。信托财产存在的形式由一种转化为另一种，而受益人始终对不同形式的信托财产拥有受益权。这就是信托财产的追及性。
6、管理的连续性。 信托一经设立即具有相当的稳定性，信托财产的管理不受各种情况变化的影响
二、我国信托业的历史
中国信托业的发展可以追溯至上个世纪初叶,它的发展大体是经过了四个阶段 1、初步发展阶段(1918年－1948年)
早期的中国信托不是适应商品经济自身发展,而是社会游资寻找投机场所的需要发展起来,信托的本原业务并没有移植国,大量开展的是代理业务。 2、停滞阶段(1949年－1978年)
新中国成立后，在计划经济体制下，金融机构变为单一职能的出纳部门，信托存在的客观条件消失，到50年代中期信托业务全部停办。 3、恢复阶段(1979年－1981年)
1979年以后，随着我国实行改革开放各项方针政策的不断深入，经济领域出现了巨大的变化，主要表现在以下：
一方面，投资主体呈多元化趋势。企业的自主权得到扩大，有了可以自主使用的资金；地方财政实力在财政体制改革中得到增强，有了机动财力；机关、事业单位实行经费包干，有了结余留用资金。这些资金按效益最大化原则寻找出路。
另一方面，企业对资金的需求不断增加，政府的财政投资已满足不了经济发展的需要，加之各种新型的企业法人不断涌现，原有较为死板的“计划指令性”的信贷方式不能适应不断变化的经济形势。因此，国务院决定兴办信托投资业务。
1979年中国国际信托投资公司成立，这是我国第一家信托投资公司，它的成立是中国信托业得到恢复发展的一个标志。 4、整顿阶段(1982年－2007年)
自1982年到2007年，鉴于国家宏观调控对基本建设规模、信贷规模的控制，国家从制度上、资金来源、业务行为等方面对信托业进行了规，主要加大的执法程度，分别出台了《金融信托投资机构管理暂行规定》、《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》。信托业在这段期间有很大幅度的整顿，剩下的信托机构微乎其微。
三、我国信托业的现状
（一）优势方面
1、信托财产增多，拉动了信托需求。国民财富的增加是推动信托业发展的基石，带动了信托产品数量和结构上的变化。
2、经济结构的调整，带动了信托业的发展。经济发展必然带来国产业结构的调整，其中的一个重要特征就是第三产业的迅速发展，信托业做为第三产业中的一个重要分支，在其中扮演着重要角色。
3、资本市场的逐步完善使得信托投资运作更为安全、高效。我国逐渐成熟的资本市场使信托投资安全性和流动性的提高，保证了受益人的利益不受侵害。 4、信托方面的监管法规不断健全。
5、竞争与合作加强。目前信托业务及类似信托业务主要在包括商业银行、证券公司、信托公司、基金公司、保险公司五类机构中展开竞争，同时，业务的竞争区域也从国扩大到了国外。竞争的加剧降低了信托机构的运作成本，机构的服务品质也有所提升，从而增加竞争优势。信托机构之间以及信托机构与其他金融机构之间的合作也给信托业的发展带来了契机。银行、证券、保险和基金等金融机构不仅被作为信托公司的竞争对手，也成为其重要的合作伙伴。 （二）劣势方面
1、社会上，信托观念没有普及。我国目前的信托法律法规不健全，现有的法律框架无法有效的规信托业的发展，导致社会公众对信托的认知度低。在竞争激烈的形势下，信托机构要开展业务，保持原有的市场份额将会更加困难。《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》正式颁布后，商业银行可发起设立证券投资基金管理公司，直接进入到基金管理这一典型的信托业务领域，这将对中国理财市场上的传统主流机构——信托公司造成直接冲击。
2、在资本市场逐步开放的环境下，信托投资风险更大。流动性风险、道德风险和技术风险都是在进行信托投资的过程中不能忽略的部分。
四、我国信托业发展面临的困难
（一）外部因素
1、我国有关信托方面的立法存在不足 2、国家的相关政策的支持不足
3、从人们的观念上来看，对信托业的定位没有很明确 （二）部因素
1、信托业本身自身规模小，不成气候，并且缺乏自我约束 2、有关信托方面的人才储备不足
3、以信托贷款为主的单一融资方式，使信托业务发展受限
五、我国信托业的发展趋势
（一）、信托公司发展以法治为前提，且适合我国国情。
1、外部监管方面：信托业在我国发展的根本动力是有一部完善且适合我国国情的信托法，这样才能对信托业实行监管与规，使信托业稳步向前的发展。我国已经颁布了《信托法》、《信托投资公司管理办法》和《资金信托管理办法》等,但在实际工作中,由于信托业涉及面广,这些法律、法规在贯彻实施过程中出现了各种需要做出解释的情况,所以,迫切需要《信托法》相关司法解释出台。而且随着信托业的不断发展,新的情况、新的问题会不断出现,需要通过立法建立规的信托制度。
2、部控制方面：信托机构的部控制，需要相应的法律来进行一定程度上的约束，从组织机构设置到业务操作上，信托机构都应建立配套的行之有效的管理制度和操作细则。包括奖惩制度、风险管理制度和监督反馈制度等。同时注意经营和决策的透明性，提高经营行为的自律性和自觉性。
3、从我国的国情出发。我国人口多,经济发展不平衡,经济总体水平落后,缘于自
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